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临沂利华纸业有限公司年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、

评价资质等级:乙级 
环评证书编号:国环评证乙字第 2477 号 
 
 
临沂利华纸业有限公司 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、 
4.8 万吨薄页纸建设项目 环境影响报告书 
(报批版) 
 
 
 
 
 
 
 
 
山东环保产业集团有限公司 
二〇一七年七月 
 
 
 
前  言 
 
临沂利华纸业有限公司成立于 2002 年,注册资本 1100 万元,法人代表徐
茂峰,厂址位于郯城县庙山镇新庄村西 230 米,郯城县庙山循环经济产业园区内。企业以国内废纸为原料生产高强瓦楞原纸和仿牛卡纸,是鲁南、苏北地区重要的包装纸生产企业,现有员工 160 人。 
公司现有工程年产 10 万吨高强瓦楞原纸搬迁技改项目总投资 8400 万元,
占地 1.8 万平方米,现有 1 台 3800 长网多缸瓦楞纸机,生产能力 10 万吨/年,自备 1 台 20t/h 燃煤链条锅炉,配套烟气净化系统并已完成超低排放改造。厂区 内建有 5000m3/d 污水处理站 1 座,生产废水处理达标后全部回用。 
为适应市场需求,公司拟投资 16048 万元,利用现有租赁厂区闲置车间和
空地(约 90 亩)及公司自有产权土地(30 亩)建设年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目,总占地面积 8 万 m2(120 亩),防火板原纸(建筑模板原纸)生产线配置 1 条 5000/550 真空圆网纸机生产线,薄页纸生产线配置 6 条 4200/240 真空圆网纸机生产线。同时淘汰现有 1 台 20t/h 燃煤 供热锅炉,采用园区集中热源为生产供热。新建 5000m3/d 污水处理站 1 座,作为本项目及园区内其他工业废水的集中处理设施。 
根据《产业政策调整指导目录(2011年本)》(修正)及相关规划文件,拟
建造纸项目属于允许类,符合国家产业政策;符合《造纸产业发展政策》等相
关规划;符合郯城县庙山循环经济产业园规划。 
根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》
的有关规定,临沂利华纸业有限公司委托山东环保产业集团有限公司承担该项
目的环境影响评价工作。根据工程具体情况,我单位在实地考察、查阅搜集相
关资料、污染源调查的基础上,编制完成了《临沂利华纸业有限公司年产10万
吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8万吨薄页纸建设项目环境影响报告书》。 
经环评分析:项目产生的主要污染物包括废气、废水、固废。其中,废气
污染物包括污水处理站产生的臭气及料场扬尘,通过污水处理站厌氧段采取加
盖密闭措施及料场周边设置防尘网等措施可有效降低废气对周边敏感点的影
响;生产废水主要是制浆废水、白水及抄纸白水、脱墨废水等,经厂区内污水 
处理站处理后全部回用,无外排;一般工业固废及危险废物均按照相关要求实
现合理处置。 
经环评预测:拟建项目采取有效的废气控制措施后,在近20年实际气象条
件下,所排放的大气污染物的最大落地浓度占标率均小于10%,项目排放的废
气对环境影响较小;生产、生活废水处理达到回用指标后全部回用于抄纸工序,
无外排,因此,本工程对地表水、地下水环境影响很小;噪声源均位于车间厂
房内,采取加消声器,设隔声罩,设置减振等措施后,厂界昼间和夜间噪声均
可达标;全厂产生的各类固废均综合利用或进行有效处置。 
在报告书的编制及修改过程中,得到了山东省环保厅、临沂市环保局、郯
城县环保局热情指导和建设单位的积极配合,在此一并表示感谢! 
 
项目组 
2017年7月 
目   录 
 
1  总论 .................................................................................... 1-1 
1.1 编制依据 ................................................................................... 1-1 
1.2 评价目的和指导思想 ................................................................ 1-7 
1.3 评价等级 ................................................................................... 1-8 
1.4 评价范围和重点保护目标 ......................................................... 1-8 
1.5 环境影响因素识别与评价因子筛选 .......................................... 1-9 
1.6 评价标准 .................................................................................. 1-11 
2  环境概况 ............................................................................. 2-1 
2.1 自然环境概况 ........................................................................... 2-1 
2.2 区域环境质量状况 ................................................................... 2-17 
2.3 相关规划 .................................................................................. 2-19 
3  现有工程分析 ..................................................................... 3-1 
3.1 工程概况 ................................................................................... 3-1 
3.2 现有工程分析 ........................................................................... 3-3 
3.3 现有工程分析小结 ................................................................... 3-32 
4  拟建工程分析 ..................................................................... 4-1 
4.1 项目基本情况 ........................................................................... 4-1 
4.2 非正常工况污染物排放 ........................................................... 4-55 
4.3 全厂“三本账” ........................................................................... 4-55 
4.4 拟建工程分析小结 ................................................................... 4-57 
5  环境空气影响评价 ............................................................. 5-1 
5.1 环境空气质量现状监测与评价 ................................................. 5-1 
5.2 例行监测数据分析 .................................................................... 5-9 
5.3 污染气象特征分析 ................................................................... 5-11 
5.4 环境空气影响预测与评价 ........................................................ 5-19 
II 
5.5 环境空气影响分析 ................................................................... 5-23 
5.6 卫生防护距离的确定 ............................................................... 5-23 
5.7 小结 ......................................................................................... 5-24 
6  地表水环境影响评价 .......................................................... 6-1 
6.1 地表水环境质量现状监测与评价.............................................. 6-1 
6.2 例行监测数据 ........................................................................... 6-7 
6.3 废水回用可行性分析 ................................................................ 6-7 
6.4 拟建项目对南水北调东线工程的影响分析 ............................... 6-9 
6.5 小结  ........................................................................................... 6-9 
7  地下水环境影响评价 .......................................................... 7-1 
7.1 地下水环境质量现状监测与评价.............................................. 7-1 
7.2 地下水环境影响等级判定 ......................................................... 7-6 
7.3 区域水文地质分析 .................................................................... 7-7 
7.4 地下水环境影响分析 ............................................................... 7-14 
7.5 地下水环境保护措施与对策 .................................................... 7-14 
7.6 小结 ......................................................................................... 7-18 
8  声环境影响评价 ................................................................. 8-1 
8.1 声环境评价等级确定 ................................................................ 8-1 
8.2 声环境质量现状监测与评价 ..................................................... 8-1 
8.3 声环境影响预测与评价 ............................................................ 8-3 
8.4 噪声污染防治措施 .................................................................... 8-8 
9  固体废物环境影响分析 ...................................................... 9-1 
9.1 固废产生情况 ........................................................................... 9-1 
9.3 固体废物处置可行性分析 ......................................................... 9-2 
9.3 固体堆存二次污染防控措施 ..................................................... 9-5 
10  施工期环境影响分析 ...................................................... 10-1 
10.1 施工期进度 ............................................................................ 10-1 
10.2 施工期的主要污染情况 .......................................................... 10-1 
III 
10.3 施工期环境影响控制措施 ...................................................... 10-2 
10.4 施工期影响分析 ..................................................................... 10-6 
10.5 施工期环境监理 ..................................................................... 10-7 
11  环境风险评价 ................................................................. 11-1 
11.1 概述 ....................................................................................... 11-1 
11.2 风险识别 ................................................................................ 11-1 
11.3 评价等级与评价重点的确定 .................................................. 11-7 
11.4 最大可信事故及源项分析 ...................................................... 11-9 
11.5 相关案例分析....................................................................... 11-10 
11.6 火灾环境风险影响分析 ........................................................ 11-11 
11.7 沼气安全利用及事故应急措施 ............................................ 11-15 
11.8 水环境风险 .......................................................................... 11-15 
11.9 风险管理及应急预案 ........................................................... 11-17 
11.10 小结 .................................................................................... 11-23 
12  环保措施及技术经济论证 .............................................. 12-1 
12.1 废气污染防治措施技术经济论证 ........................................... 12-1 
12.2 废水污染防治措施技术经济论证 ........................................... 12-4 
12.3 噪声污染防治措施技术经济论证 ........................................... 12-9 
12.4 固废污染防治措施技术经济论证 ......................................... 12-10 
13  总量控制分析 ................................................................. 13-1 
13.1 总量控制对象......................................................................... 13-1 
13.2 污染物总量控制指标 ............................................................. 13-1 
13.3 污染物总量控制分析 ............................................................. 13-1 
14  清洁生产评价 ................................................................. 14-1 
14.1 清洁生产概述......................................................................... 14-1 
14.2 清洁生产分析......................................................................... 14-2 
14.3 清洁生产评价......................................................................... 14-4 
14.4 循环经济分析......................................................................... 14-8 
IV 
14.5 清洁生产评价建议 ................................................................. 14-8 
15  环境管理与监测计划 ...................................................... 15-1 
15.1 环境管理 ................................................................................ 15-1 
15.2 环境监测计划......................................................................... 15-2 
15.3 建设项目竣工环境保护验收内容 ........................................... 15-5 
16  环境经济损益分析 .......................................................... 16-1 
16.1 经济效益分析......................................................................... 16-1 
16.2 环境经济效益分析 ................................................................. 16-1 
16.3 社会效益分析......................................................................... 16-3 
17  绿化规划 ......................................................................... 17-1 
17.1 绿化结构 ................................................................................ 17-1 
17.2 绿化树种选择......................................................................... 17-1 
17.3 绿化隔离带设置 ..................................................................... 17-2 
17.4 绿化投资 ................................................................................ 17-2 
17.5 绿化效果 ................................................................................ 17-2 
17.6 小结 ....................................................................................... 17-3 
18  项目建设合理性分析 ...................................................... 18-1 
18.1 项目建设政策符合性分析 ...................................................... 18-1 
18.2 项目建设规划符合性分析 ...................................................... 18-4 
18.3 审批原则符合性分析 ............................................................. 18-8 
18.4 与园区规划环评审批意见符合性分析 ................................. 18-20 
18.5 厂址选择合理性分析 ........................................................... 18-20 
19  社会稳定风险评价 .......................................................... 19-1 
19.1 项目主要风险因素 ................................................................. 19-1 
19.2 风险评估内容 ......................................................................... 19-1 
19.3 社会稳定风险评估结论 .......................................................... 19-8 
 
20  公众参与 ......................................................................... 20-1 
20.1 公众参与的目的、形式和内容 .............................................. 20-1 
20.2 公众对拟建项目建设的观点汇总 ........................................... 20-2 
20.3 公众参与结论......................................................................... 20-4 
21  评价结论与建议 ............................................................. 21-1 
21.1 评价结论 ................................................................................ 21-1 
21.2 污染防治措施与建议 ............................................................. 21-6 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
VI 
附件: 
 
1) 环境影响评价委托书(附件 1) 
2) 备案立项证明(附件 2); 
3) 临沂市环境保护局关于本项目环评执行标准的意见(临环评函[2016]49号)(附件 3); 
4) 山东省环保厅关于临沂利华纸业有限公司年产 10 吨高强瓦楞原纸搬迁技
改项目环评批复及验收批复(附件 4); 
5) 郯城县环保局关于临沂利华纸业有限公司废水深度处理回用工程项目环
评批复及验收批复(附件 5); 
6) 郯城县环保局关于临沂利华纸业有限公司锅炉烟气超低排放再提高项目
环境影响报告表的环评批复及验收批复(附件 6); 
7) 郯城县环保局关于郯城县庙山镇循环经济产业园环境影响报告书的审查
意见(附件 7); 
8) 土地证及租赁协议(附件 8); 
9) 郯城县环保局关于本项目公众参与情况的核查证明(附件 9); 
10) 庙山村委公参证明(附件 10); 
11) 危险废物处置协议(附件 11); 
12) 废塑料、废渣外售协议(附件 12); 
13) 现有锅炉监测数据(附件 13); 
14) 测绘图(附件 14); 
15) 评审会专家意见及签字页(附件 15); 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                             总论 
                               1-1             山东环保产业集团有限公司 
1  总论 
1.1 编制依据 
1.1.1 国家法律法规 
1)《中华人民共和国环境保护法》(2015 年 1 月); 
2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016 年 9 月 1 日); 
3)《中华人民共和国水污染防治法》(修正案(草案))(2016 年 12 月 7 日);
 
4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997 年 3 月); 
5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015 年 4 月); 
6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016 年 9 月 1 日); 
7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012 年 7 月); 
8)《中华人民共和国循环经济促进法》(2009 年 1 月); 
9)《中华人民共和国节约能源法》(2008 年 4 月); 
10)《中华人民共和国水土保持法》(2011 年 3 月); 
11)《中华人民共和国安全生产法》(2002 年 11 月); 
12)《中华人民共和国城乡规划法》(2014 年 4 月修订); 
1.1.2 国家规章、政策及规划 
1)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017 年 9 月); 
2)《制浆造纸行业环境影响评价审批原则(试行)》(环办[2015]112 号); 
3)《关于印发<制浆造纸企业环境守法导则>的通知》(环办函[2015]882 号);
 
4)《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》( 国办
发[2016]81 号); 
5)关于印发《京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案》的通知(环
大气[2017]29 号); 
6)《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[2010]7 号); 
7)《关于加强产业园区规划环境影响评价的通知》(环发[2011]14 号); 
8)《造纸产业发展政策》(发改委公告[2007]71 号文); 
9)《国家发展改革委、环保总局关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬
酸生产能力工作的通知》(发改运行[2007]2775 号); 
10)《山东造纸产业转型升级实施方案》( 2014 年 10 月); 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目 总论 
                               1-2         山东环保产业集团有限公司 
11)《轻工业“十二五”发展规划》; 
12)《造纸工业发展“十二五”规划》; 
13)《建设项目环境保护管理条例》(国务院[1998]第 253 号令); 
14)《国家危险废物名录》(环保部令 39 号)(2016 年 8 月 1 日); 
15)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》( 环环评
[2016]150 号); 
16)关于印发《全国生态保护“十三五”规划纲要》的通知(环生态[2016]151
号); 
17)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98
号); 
18)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35 号); 
19)《关于推进环境保护公众参与的指导意见》(环办[2014]48 号); 
20)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28 号); 
21)《环境信息公开办法(试行)》(国家环境保护总局令第 35 号,2007 年);
 
22)《企业事业单位环境信息公开办法》(环保部令第 31 号,2014 年); 
23)《环境保护公众参与办法》(环保部令第 35 号,2015 年); 
24)《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作
改善区域空气质量指导意见的通知》(国办发[2010]33 号); 
25)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113 号); 
26)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发
[2012]77 号); 
27)《全国地下水污染防治规划(2011-2020 年)》(环发[2011]128 号); 
28)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办
[2014]30 号); 
29)《关于未纳入污染物排放标准的污染物排放控制与监管问题的通知》(环
发[2011]85 号); 
30)《产业结构调整目录(2011 年本)》(2013 年修正); 
31)《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》(环办[2013]104); 
32)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37 号); 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                             总论 
                               1-3            
山东环保产业集团有限公司 
33)《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》(环发
[2013]104 号); 
34)《国务院办公室关于印发 2014-2015 年节能减排低碳发展行动方案的通
知》(国办发[2014]23 号)。 
35)《国务院关于印发<水污染防治行动计划的通知>》(国发[2015]17 号); 
36)《关于落实<水污染防治行动计划>实施区域差别化环境准入的指导意
见》( 环环评[2016]190 号); 
37)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31 号); 
38)《关于印发<建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)>的通知》
(环发[2015]163 号); 
39)《突发环境事件应急管理办法》(环保部令第 34 号,2015 年 6 月 5
日); 40)《关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见》(环发[2015]92
号); 
41)关于印发《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理
规程(试行)》的通知(环发[2009]150 号,2009 年 12 月 17 日); 
1.1.3 地方法规、条例及规划 
1)《山东省大气污染防治条例》(2016 年 7 月); 
2)《山东省水污染防治条例》(2000 年 12 月); 
3)《山东省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》(2003
年 1 月); 
4)《山东省环境噪声污染防治条例》(2004 年 1 月); 
5)《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价管理工作的通知》(鲁环办
函[2016]147 号); 
6)《关于开展山东省造纸工业“十二五”规划环境影响评价工作的通知》(鲁
政字[2000]86 号文); 
7)《关于促进全省造纸工业健康发展的指导意见的通知》(鲁政办发[2008]23
号); 
8)《关于山东省地表水环境功能区划方案的批复》(鲁政字[2000]86 号); 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                             总论 
                               1-4             
山东环保产业集团有限公司 
9)《山东省人民政府关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(鲁
政发[2001]16 号); 
10)《山东省经济贸易委员会、山东省水利厅、山东省建设厅关于加强工业
节水工作的通知》(鲁经贸资字[2001]511 号); 
11)《山东省用水总量控制管理办法》(山东省政府令第 227 号); 
12)《山东省环境保护局关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则(试
行)》(鲁环发[2007]178 号); 
13)《关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的通知》(鲁环发
[2007]108 号); 
14)《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80 号); 
15)《山东省清洁生产促进条例》(2010 年 11 月); 
16)《山东省扬尘污染防治管理办法》(2011 年山东省人民政府令第 248 号);
 
17)《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管
理工作的通知》(鲁环函[2012]138 号); 
18)《山东省人民政府关于贯彻国发[2010]7号文件进一步加强淘汰落后产能
工作的通知》(鲁政发[2010]46 号); 
19)《关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》(鲁环
评函[2013]138 号); 
20)《山东省环境保护厅关于贯彻实施<山东省扬尘污染防治管理办法>有关
问题的通知》(鲁环函[2012]179 号); 
21)关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的通知(鲁环函[2012]263
号); 
22)《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评价
工作的意见》(鲁环发[2013]172 号); 
23)《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评价工
作的通知》(鲁环办[2014]10 号); 
24)《关于印发<国家和省大气污染防治计划、实施细则和一期行动计划分工
方案>的通知》(鲁环办[2014]9 号); 
25)《山东省环境保护厅关于建立建设项目环评审批联动机制的通知》(鲁环
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                             总论 
                               1-5            
 山东环保产业集团有限公司 
函[2013]410 号); 
26)《山东省环境保护厅关于严格执行大气污染物排放标准限值的通知》(鲁
环发[2014]37 号); 
27)《山东省环境保护厅关于实行对大气质量反弹区域实施建设项目环评限
批的通知》(鲁环函[2014]66 号); 
28)《关于印发山东省 2014-2015 年节能减排低碳发展行动实施方案的通知》
(鲁政办发[2014]36 号); 
29)《山东省环境保护厅关于发布山东省环境保护厅审批环境影响评价文件
的建设项目目录(2015 年本)的通知》(鲁环发(2015[80]号); 
30)《山东省人民政府关于印发山东省落实《水污染防治行动计划》实施方
案的通知》(鲁政发 2015[31]号); 
31)《山东省人民政府关于印发<山东省2013-2020年大气污染防治规划>和<
山东省 2013-2020 年大气污染防治规划二期(2016-2017 年)行动计划>的
通知》(鲁政字[2016]111 号); 
32)《关于贯彻落实<山东省污水排放口环境信息公开技术规范(试行)>的通
知》(鲁环办函[2014]12 号); 
33)《山东省造纸工业“十二五”规划》; 
34)《山东省环境保护厅关于严格落实<山东省南水北调沿线水污染物综合
排放标准>等 4 项标准修改单的通知》(鲁环函[2013]70 号); 
35)《山东省环境保护厅关于印发《山东省环境安全预警水质监测方案(试
行)》的通知》(鲁环发[2011]13 号); 
36)《山东省环保厅关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》(鲁
环办函[2016]141 号); 
37)《山东省环境保护厅关于临沂市城镇集中式饮用水水源保护区划定方案
的复函》(鲁环发[2010]120 号); 
38)《临沂市环境功能区划》; 
39)《临沂市饮用水水源地环境保护规划》; 
40)《临沂市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015 年
本)》; 
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                               1-6             
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41)《临沂市人民政府关于进一步加强建设项目环境保护管理的通知》(临政
发[2005]2 号); 
42)《关于进一步加强建设项目环境影响评价及“三同时”管理工作的通知》
(临环发[2010]196 号); 
43)《关于印发“十二五”期间主要污染物排放总量指标分配计划的通知》(郯
政发[2012]40 号) 
44)《临沂市现代产业发展指导目录》( 2013 年 12 月); 
45)《郯城县城市总体发展规划》; 
46)《郯城生态县建设规划》。 
1.1.4 技术依据 
1)《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ/T 2.1-2016); 
2)《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ/T 2.2-2008); 
3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T 2.3-93); 
4)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2016) 
5)《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ/T 2.4-2009); 
6)《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ 19-2011); 
7)《造纸行业排污许可证申请与核发技术规范》; 
8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004); 
9)《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009); 
10)《制浆造纸废水治理工程技术规范》(HJ 2011-2012); 
11)《开发建设项目水土保持技术规范》(GB 50433-2008); 
12)《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》 (国家发展和改革委员会、环境
保护部、工业和信息化部公告 2015 年第 9 号,2015 年 4 月 15 日); 
13)《造纸产品取水定额》(GB/T 18916.5-2012); 
14)《声环境功能区划分技术规范》(GB/T 15190-2014)。 
1.1.5 项目依据 
1) 环境影响评价委托书(附件 1) 
2) 备案立项证明(附件 2); 
3) 临沂市环境保护局关于本项目环评执行标准的意见(临环评函[2016]49
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号)(附件 3); 
4) 山东省环保厅关于临沂利华纸业有限公司年产 10 吨高强瓦楞原纸搬迁技
改项目环评批复及验收批复(附件 4); 
5) 郯城县环保局关于临沂利华纸业有限公司废水深度处理回用工程项目环
评批复及验收批复(附件 5); 
6) 郯城县环保局关于临沂利华纸业有限公司锅炉烟气超低排放再提高项目
环境影响报告表的环评批复及验收批复(附件 6); 
7) 郯城县环保局关于郯城县庙山镇循环经济产业园环境影响报告书的审查
意见(附件 7); 
8) 土地证及租赁协议(附件 8); 
9) 郯城县环保局关于本项目公众参与情况的核查证明(附件 9); 
10) 庙山村委公参证明(附件 10); 
11) 危险废物处置协议(附件 11); 
12) 废塑料、废渣外售协议(附件 12); 
13) 现有锅炉监测数据(13); 
14) 测绘图(附件 14); 
15) 评审会专家意见及签字页(附件 15); 
1.2 评价目的和指导思想 
1.2.1 评价目的 
摸清工程所在地环境质量现状,通过对现有工程分析,找出存在的环境问题,
同时为测算拟建工程的污染物产生量、排污量提供类比数据;对拟建项目生产工
艺、污染因素及治理措施进行分析,确定拟建项目主要污染物产生环节和产生量,
提出工程应采取的环保措施;在对环境现状和污染源进行调查的基础上,预测拟
建项目投产后的环境影响范围和程度;论证拟建项目环保措施在技术上的可行性
和经济上的合理性,本着“清洁生产”等原则,提出污染物控制措施及减轻或防治
污染的建议,为拟建项目环保设施的设计和环境保护管理部门决策提供依据。 
1.2.2 指导思想 
1、以国家产业政策、环境保护政策和区域城市发展规划要求为原则。 
2、根据项目特点,分析对环境的主要影响,抓住主要因素,有重点地进行
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环境影响评价。 
3、评价方法科学严谨、分析论证客观公正、实事求是。 
4、体现公众参与,增强环境影响评价的有效性。 
5、提出的环保措施力求技术可靠、经济合理,注重措施的可行性和合理性。
 
1.2.3 评价重点 
根据扩建项目的特点,在对原有工程进行详细分析的基础上,确定本次环境
影响评价的重点为: 
1、水环境影响与分析; 
2、大气污染防治措施与大气环境影响评价; 
3、污染防治措施及技术经济论证,重点论证废水综合利用及零排放可行性。
 
1.3 评价等级 
根据《环境影响评价技术导则》要求,并考虑本项目厂址所处地理位
置、环境状况、建设项目所排污染物量、污染物种类等特点,确定环境影
响评价等级见表 1.3-1。 
表 1.3-1  环境影响评价等级 
项目 判  据 评价等级 
环境 空气 
环境空气质量功能类别 二类区,执行二级标准 
三级 
项目所在区域地形 平原地区 
最大地面浓度占标率 
无组织排放的各类污染物的最大落地浓 度占标率均小于 10%,占标率最大的 H2S,Pmax=3.55% 区域环境空气敏感程度 低 
地表水 
环境功能要求 执行 IV 类标准 
影响分析 
拟建项目全厂废水排放量 无废水外排 
地下水 
建设项目分类 Ⅱ类 
三级 
地下水环境敏感程度 不敏感 
噪声 
区域声环境功能级别 执行《声环境质量标准》中 2 类标准 
二级 
建设项目建设前后评价范围 内敏感目标噪声级增高量 
3dB(A)以下 
受影响人口数量 变化不大 
环境风险 
按照《建设项目环境风险技术导则》(HJ/T169-2004),主要原料 为废纸,属于易燃物质;生产工艺不涉及有毒有害化学品,不存在重 大危险源,不属于环境敏感区。 
二级 
 
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1.4 评价范围和重点保护目标 
1.4.1 评价范围 
厂址周围没有重点保护文物古迹、景观、重要军事基地等,根据当地气象、
水文、地质条件,确定本次评价范围见表 1.4-1 及图 1.4-1。 
表 1.4-1  评价范围 
项 目 评价范围 环境空气 以拟建项目为中心、半径 2.5km 圆形区域的范围内 地表水 厂址附近区域地表水:沂河 地下水 以拟建项目厂界区域外扩 6.0km2的范围内 噪声 厂界外 1m 及拟建项目厂界附近 200m 范围内 环境风险 以风险源为中心,半径 3km 圆形区域范围 
 
1.4.2 重点保护目标 
重点保护村庄及其它敏感目标见表 1.4-2,其分布见图 1.4-1。 
表 1.4-2  重点保护村庄及其敏感目标 
环境要素 评价范围 保护目标名称 人口 相对方位 距最近厂界距离(m) 
环境空气 
以厂址为中 心,半径为 2.5km 的范围 
庙山村 2916 S 15 庙山小学 294(师生) SE 50 新庄 1190 NE 230 山北头 1301 NNE 800 立朝村 4502 NW 1200 大店村 1356 S 2200 薛庄 3896 NNE 1600 北营子 1258 SW 2300 
环境风险 
以风险源为中 心,半径为 3km 的范围 
马湾 1068 WNW 2690 马庄 864 SSE 2790 南营子 1325 SSW 2820 地表水 区域地表水 沂河 W 1320 
地下水 
厂址周围的主 要村庄 
厂区及附近地下水环境和地下水下游山北头、庙山村、新庄、 大店村等村庄浅层地下水 
噪声 
厂界外 200m 范围内 
庙山村 2916 S 15 庙山小学 294 SE 50 
 
1.5 环境影响因素识别与评价因子筛选 
1.5.1 环境影响因素识别 
根据扩建工程的特点和区域环境特征,分析主要环境影响要素如下: 
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1、废水:制浆车间浓缩工段产生的制浆白水和抄纸车间网部成型产生的抄
纸白水以及生活废水等对地表水、地下水的影响; 
2、废气:污水处理站和生产过程中产生的恶臭气味对周围环境空气和环境
敏感目标的影响。 
3、固废:除渣器、压力筛产生的浆渣和污水处理站产生的脱墨污泥、生化
污泥等的临时堆存对周围环境空气和地下水的影响; 
4、噪声:碎浆机、浆泵、污泥泵、磨浆机、鼓风机等噪声源产生的机械噪
声对声环境的影响; 
拟建项目对环境产生影响的主要因素见表 1.5-1。 
表 1.5-1  主要污染环节、污染因素与环境要素关系 
序号 主要污染环节 主要污染因素 
主要环境要素 地表水 环境空气 地下水 声环境 1 制浆车间 废水、废渣、噪声 △  △ △ 2 抄纸车间 废水、噪声 △  △ △ 3 污水处理站 废水、污泥、噪声、恶臭 △ △ △ △ 4 办公、生活 生活污水、生活垃圾 △  △  
 
1.5.2 评价因子 
1、主要污染因子 
通过对拟建项目生产工艺的分析,确定各排污环节可能产生的主要污染因
子,具体见表 1.5-2。 
表 1.5-2  主要污染因子 
序号 主要污染源 
主要污染因子 废水 废气 噪声 固体废物 1 制浆车间 CODCr、BOD5、pH、SS、色度 - 中高频噪声 浆渣 2 抄纸车间 CODCr、BOD5、pH、SS、色度 - 中高频噪声 损纸 3 污水处理站 CODCr、BOD5、pH、SS、色度 恶臭 中高频噪声 污泥 4 办公、生活 CODCr、NH3-N - - 生活垃圾 
 
2、评价因子 根据该工程的排污特点及所处环境特征,环境影响因子的确定见表
1.5-3。 
 
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表 1.5-3  评价因子确定表 
项目 专题 
主要污染源 现状监测因子 预测因子 
环境空气 污水处理站产生的臭气 
SO2(小时值、日均值)、NO2(小时值、日 均值)、TSP(日均值)、PM10(日均值)、 PM2.5(日均值)、NH3(一次值)、H2S(一次 值)、臭气浓度(一次值)共计 7 项 
NH3、H2S 
地表水 
厂区内生产废水和生活 污水 
pH、COD、氯化物、NH3-N、总氮、硫化 物、挥发酚、石油类、铅、粪大肠菌群、 镉、氟化物共 15 项 
- 
地下水 
厂区内生产和生活废水 排水管及污水处理站池 体潜在渗漏 
pH、高锰酸盐指数、总硬度、氨氮、硫 酸盐、氟化物、氯化物、NO3-N、NO2-N、 挥发酚、Pb 和总大肠菌群共计 13 项 
- 
噪声 设备运转 LAeq LAeq 
 
1.6 评价标准 
1.6.1 环境质量标准 
根据临沂市环境保护局关于本项目环评执行标准的意见,本项目执行的环境
质量标准见表 1.6-1~1.6-及附件 2。 
表 1.6-1  环境质量标准 
项目 执行标准 标准分级或分类 
环境空气 
《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 二级 《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79) 表 1 居住区 地表水 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) IV 类 地下水 《地下水质量标准》(GB/T14848-93) Ⅲ类 噪声 《声环境质量标准》(GB3096-2008) 2 类 
 
表 1.6-2  环境空气质量标准限值 
污染物 
标准浓度限值(mg/m3) 
执行标准 
1 小时 日平均 SO2 0.50 0.15 
《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准 
NO2 0.20 0.08 PM10 —— 0.15 TSP —— 0.30 PM2.5 —— 0.075 H2S 0.01(一次值) —— 《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)表 1 居民区 大气中有害物质的最高容许浓度 NH 3 0.20(一次值) —— 
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                               1-12            
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表 1.6-3  地表水环境质量标准限值(Ⅳ类)   单位:mg/L(pH 值、粪大肠菌群除外) 项目 pH CODCr BOD5 氨氮 总氮 硫化物 高锰酸钾指数 标准 6~9 ≤30 ≤6 ≤1.5 ≤1.5 ≤0.5 10 项目 挥发酚 石油类 铅 镉 氟化物 氯化物 粪大肠菌群 标准 ≤0.01 ≤0.5 ≤0.05 ≤0.005 ≤1.5 ≤250 ≤20000 
 
表 1.6-4  地下水环境质量标准限值(Ⅲ类)   单位:mg/L(pH 值、粪大肠菌群除外) 项目 pH 总硬度 亚硝酸盐 硝酸盐 氨氮 硫酸盐 高锰酸盐指数 标准 6.5~8.5 ≤450 ≤0.02 ≤20 ≤0.2 ≤250 ≤3.0 项目 氟化物 氯化物 溶解性总固体 挥发酚 铅 总大肠菌群数(个/L) 标准 ≤1.0 ≤250 ≤1000 ≤0.002 ≤0.05 ≤3 
 
表 1.6-5  声环境质量标准    单位:dB(A) 
类别 昼间 夜间 适用区域 
2 类 60 50 
以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周 围环境产生严重影响的区域。 
 
1.6.2 污染物排放标准 
根据临沂市环境保护局关于本项目环评执行标准的意见,本项目执行的污染
物排放标准见表 1.6-6~1.6-10。 
表 1.6-6  污染物排放标准 
项目 执行标准 标准分级或分类 
废气 
《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996) 表 2 二级 《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93) 二级 废水 企业废水回用指标 — 
噪声 
《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 2 类 《建筑施工场界环境噪声标准》 (GB12523-2011) — 
固废 
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)及其修改单;《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001)及修改单 
— 
 
1、废气 
拟建项目浆渣场储存与转运过程中产生的无组织扬尘执行《大气污染物综合
排放标准》(GB16297-1996)表 2 颗粒物无组织排放监控浓度限值。 
污水处理站厌氧反应器、污泥池处理过程产生的恶臭气体执行《恶臭污染物
排放标准》(GB14554-93)。 
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废气排放标准见表 1.6-7: 
表 1.6-7  大气污染物排放执行标准 
污染物 排放标准值(kg/h) 厂界标准值(mg/m3) 执行标准 
颗粒物 / 1.0 
《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)表2无组织;
 
NH3 4.9 1.5 
《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93) 
硫化氢 0.33 0.06 臭气浓度 / 20(无量纲) 
 
2、废水 
拟建项目主要废水为废纸制浆、抄纸废水,生活废水。拟建项目产生的制浆、
抄纸白水部分经回流系统直接回用于制浆车间,其余废水经新建污水处理站处理
后回用于抄纸车间的网部成型工序。制浆工序对水质无要求,抄纸工序水质执行
企业回用水指标要求。具体见表 1.6-8。 
表 1.6-8  抄纸回用水指标要求 
项目 COD BOD5 SS 标准限值 ≤200 ≤20 ≤20 3、噪声 
施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)表 1
标准;厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2 类
标准。具体见表 1.6-9~1.6-10。 
表 1.6-9  建筑施工场界环境噪声排放标准    单位:dB(A) 
昼间 夜间 70 55 
 
表 1.6-10  工业企业厂界环境噪声排放标准    单位:dB(A) 
类别 昼间 夜间 2 类 60 50 
 
4、固废 
拟建项目产生的固废主要包括一般工业固废、危险废物,一般工业固废执行
《一般固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单中的
相关标准;危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修
改单。 
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2  环境概况 
2.1 自然环境概况 
2.1.1 地理区位 
郯城县位于山东省最南端,地理坐标东经 118°05′-118°31′ ,北纬
34°22′-34°56′。境南北长约 65 公里,东西宽 32 公里,总面积 1189 平方公里,约
占全省面积的 0.76%,郯城县地处鲁中南低山丘陵区南部,临郯苍平原腹心地带,
系沂蒙山区冲积平原。地形由东北向西南缓缓低下。东部马陵山绵延南北,中西
部平原沂沭河纵贯南北。境内地势平坦,平均海拔约 38 米,自然比降为 0.03%。
 
郯城县南部临近陇海铁路,为江苏省邳州、新沂、东海三县市所环绕,北部
与临沂市河东、罗庄和临沭、苍山四区县接壤。205 国道、京沪高速公路纵贯南
北,310 国道横穿东西。至省会济南 335 公里,至首都北京 680 公里。东起清泉
乡前、后城,西至重坊镇杨庄寺,东西最大横距 41.9 公里,南界杨集镇十三甲,
北止李庄镇刘道口,南北最大纵距 62.3 公里。全县辖 1 个街道办事处、9 镇、3
乡、1 个省级经济开发区,县人民政府驻郯城街道办事处,全县总人口 92.7 万,
总面积 1189 平方公里。 
拟建项目位于临沂市郯城县庙山镇新庄村西 150 米,选址于郯城县庙山循环
经济产业园,临沂利华纸业有限公司原有厂区内,属于工业用地。 
项目地理位置见图 2.1-1。 
2.1.2 地形地貌 
郯城县地处鲁中南低山丘陵南部、临郯苍平原腹心地带,地势北高南低,地
面平均比降为二千五百分之一,海拔 26 米~58 米。山区主要分布于东部马陵山
一带,其次是西北部零星残孤山丘。 
县内平原系沂蒙山区冲积湖沼平原,为鲁南临郯苍平原之一部,地处该平原
腹心地带。自然地形由东北向西南缓缓低下,中间较低,大致形成一不规则槽状。
按照县土壤普查中关于微地貌类型、单元划分规定,可分为岗地、河漫滩、沿河
高阶地和涝洼平原几种类型。 
岗地平原本类型岗脚与岗顶的相对高度 2~10 米,坡度 2~5 度,可分为小
园岗地和长形岗地两种,又可分为黄土岗、沙土岗和粘土岗等多种类型。大多存
在于涝洼平原或沿河冲积平原之上,且多是距今 2500 万年前第三纪红色粘质沙
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土之残积物。此类平原适种小麦、玉米、花生、地瓜等多种农作物,由于成土年
龄短,沉积层理明显,土体中无障碍层,养分含量高,是县内重要粮、棉、油产
区。 
河漫滩平原其范围主要在沂、沭河大堤之内的阶地、沙滩及堤外的决口泛滥
地。邳苍分洪道和境内其它河流类似情况也在其中,但数量较少,其上主要是砂
均质河潮土及部分砂壤均质河潮土。该类型系沂、沭、武诸河及白马河等大小河
流冲积而成,为新生代第四纪之产物,距今 1.2 万年左右。其划分土种的质地及
构型,受水流淤积“紧沙慢淤”及决口泛滥规律支配。如近河处,水流急,流量
大就沉积砂质土;远处水流缓慢就淤积成粘质土;而由于修建水库及河流决口等
影响,其土壤构型和质地受河水冲刷淤积,致成土规则被打破,故此类平原形态
较复杂,其土系由沂、沭河等从上游沂蒙山区冲积而来,多为质地轻的砂、砂壤
或中壤质。 
沿河高阶地平原又称沿河冲积平原。此类型坡度小于 3 度,与洼地平原相对
高度为 1~2 米,可分为近河沙质阶地及沿河高阶地两种,均沿各河两岸,垂直
分布于河道外 0.5~3 公里地区,其中 90%以上为河潮土,另有部分轻壤均质土
种的水稻土和其它土种。该类型平原亦由沂、沭河及各河流冲积洪淤而成,表层
附有深厚的第四纪冲洪积物,相对高度小于 20 米,土壤深厚肥沃。由于其土种
主要分布于砂质土的下部和粘质土的上部,土壤养分含量居中,孔隙状况好,故
不仅适宜于种植多种作物,亦为园林绿化之地和县内村落主要定居之所。 
涝洼平原可分为槽形洼地、封闭洼地、岭间洼地、小型洼地几种类型,亦统
称河间(岭间)洼地。此类平原主要分布在郯南、郯中河间及郯北岭间部分地区,
为县内平原最主要类型,其海拔不足 50 米,相对高度小于 20 米,比降 4‰,其
上系砂姜黑土、湿潮土、黑潮土的全部及水稻土的大部和潮棕壤的部分土种,大
多是第四纪早期,即距今 1 万年以前的洪积、湖积黄土状母质。 
项目区域地形地貌图见图 2.1-2。 
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图 2.1-2  项目区域地形地貌图 
2.1.3 地质构造 
郯城县地处沂蒙山南麓,当沂沭断裂带南延部分。断裂带东侧两条断裂:昌
邑—大店断裂、安丘—莒县断裂,均较清晰明显;西侧两条断裂:唐郚—葛沟断
裂、沂水—汤头断裂,则隐伏于第四系覆盖层下,并向西南延伸。这四条断裂走
向基本平行通过县境,构成大型北北东向构造带。这一构造带晚期新构造活动中
又被北西西向断裂所切错,致使区域地质更趋复杂。县境之地形地貌亦为所控制。
 
1、地层 
拟建项目位于山前倾斜冲洪积平原区,属沂沭河冲洪积区。上为第四纪松散
沉积物所覆盖,下伏第三纪地层。境内第四纪松散沉积物在大面积郯城凹陷地带,
覆盖为几米至 120 米不等。县内除东部山丘和西北部零星孤山有基岩出露外,其
余地区均为第四纪松散沉积物。其沉积物,在大面积郯城凹陷地带,覆盖为几米
至 120 米不等;其出露地层,从老到新,有太古界、震旦界、寒武纪、奥陶纪、
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二迭纪、侏罗纪、白垩纪、第四纪。岩层倾向多为东北或南东倾角 25 度~45 度,
局部地区大于 80 度。 
太古界泰山群,由黑云斜长片麻岩、角闪斜长片麻岩、斜长角闪岩、黑云变
粒岩等组成,为县内出露的最古老地层,在县境西北部零星孤山中和东北部邵家
湖南、房庄北区段有局部出露。 
震旦界土门组,是一套以页岩为主的沉积岩,主要为钙质页岩、泥灰岩、灰
岩、泥质灰岩和少量砂岩。在县内亦只在西北境残孤山丘有零星出露。 
寒武纪,是海相砂页岩—碳酸盐岩建造。碳酸盐岩尤为发育,具各种不同类
型的岩石,其中主要有灰岩、鲕状灰岩、豹皮灰岩、白云岩、页岩、砂岩等。为
典型的地台型盖层,主要出露于兰山、黄山、蝎子山、庙山等处。 
奥陶纪,县内缺失上、中奥陶统,所存之下奥陶统与下伏层成假正合接触。
岩性由灰白色砂糖状中厚层白云质灰岩与灰黑燧石结核状薄层白云质灰岩组成,
主要出露于虎山一带。 
石灰纪,县内存中上统,是一套海陆交互相的砂页岩、夹灰岩地层,只在县
境西北部桥头一带有零星出露,其间夹有煤层。 
二迭纪,县内缺失上部层位地层,是一套陆相砂页岩含煤地层,该层出露较
少,亦主要在桥头一带,其岩性主要为砾石、砂岩、页岩互层。 
侏罗纪,县内所存之上统,在整个沂沭断裂带内为仅见。县境内亦只局部地
区零星出露,是一套砂页岩。 
白垩纪,县内出露的有青山组和王氏组,此二组均发育较好,由玄武岩、安
山岩、石英粗面岩组成,以紫红、灰绿砂岩、砾岩、凝灰质砂砾岩石为主。属河
流相夹洪积相,不同地区砾岩成分变化极大,主要出露于县境东部马陵山区神泉、
黄岭、花马屯一带。 
第四纪,除北部、东部山丘外,县内其它地区均为此地层所覆盖。按其成分,
则有冲积层、冲洪积层、坡积层、残积层之分。①冲积层,岩性多为亚砂土,局
部地区为中细砂,下部为中粗砂夹砾石,主要分布在沂河侧部及河谷地带。②冲
洪积层,此层县内分布广泛,上层为砂土和亚粘土,局部含有钙质结核和砾石,
极少地区有铁锰结核,大部分地区底部为中粗砂夹砾石,局部有细砂。③坡积层,
上部为黄色、紫红色亚砂土和夹角砾岩,主要分布在马陵山坡脚地带。④残积层,
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主要为亚砂土夹砾石,分布在大埠岭、小埠岭和马陵山局部地区。 
此外,县内还有少量火成岩出露,主要分布在东部地区,为脉状侵入寒武纪、
奥陶纪、二迭纪、白垩纪中,岩性为燕山期花岗岩、青山组早期安山岩等。由孔
状、杏仁状玄武岩、安山岩等类组成。 
2、构造 
全境地处郯城——庐江大断裂带中段,即沂沭断裂带之南延区段。地质构造
极为复杂。新生代以来,纵向上发育一系列新构造活动的横向断裂,将郯庐断裂
带中段切割成若干小块体,并控制着白垩纪至晚第四纪分布。县境为本段内形成
的三个晚第四纪沉降中心之一,横向上基本保持着地堑地垒相间的复杂格局。 
县境内构造发育,均受沂沭断裂带控制和影响。该断裂带基本从沂、沭河之
间及附近穿过,呈北——北东向展开。由于该断裂带规模大,受其影响,在两河
中间及侧旁分布着许多小断裂组,局部呈现出不规则的地垒式和棋盘状构造。 
沂沭断裂带为一古老构造。太古代业已形成,后经多次构造运动改变,才形
成现在这样的格局。其断层性质,开始主要表现为张性正断层,中生代后期,受
燕山运动影响,表现异常活跃,在其自身形成两条十几公里的大裂谷,数百公里
长的断裂带上火山活动异常活跃,两地堑中沉积了巨厚的火山碎屑岩和火山岩。
新生代,改张性为压扭性,第四纪以来,受喜山运动影响,断裂带构造运动重新
活跃。 
县内所存之泉源乡纪庄断层,即为这一活跃过程的见证。在此断层中,白垩
纪王氏组砂页岩低角度逆冲于第四纪全新统残坡积之上。 
沂沭断裂带最近一次较大活动,是 1668 年郯城大地震,这次地震,位移量
达 7 米多。 
沂沭断裂带对白垩纪的控制作用相当明显。县内断裂带的两个地堑内充填着
大量白垩纪地层,下白垩统青山组的火山口受北北东向主干断裂控制,特别是在
它与北西向断裂相交部位更为有利;在主干断裂附近,可见青山组火山集块岩的
巨大火山弹;断裂带内王氏组岩相变化颇有规律。近主干断裂处较粗,向沉积中
心变细,局部出现泥灰岩,这些都反映了沂沭断裂带在县内张性地堑式的正断活
动及对白垩系的控制作用。 
白垩纪末和早第三纪沂沭断裂带呈强烈挤压活动,致使其两个地堑凹陷内白
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垩系隆起,处于剥蚀状态;近主干断裂的白垩系普遍经受了强烈的挤压活动,发
育出各种构造岩、断层泥、糜棱岩、劈理带、揉皱带、小型冲断层、飞来峰、直
立岩层以及各种规模不等的挤压破碎带,宽可达数百米;远离主干断裂的白垩系
形成大型开阔平缓褶皱,有的呈倾角较大的单斜产出。 
参考项目西侧郯城天宇化工有限公司地质勘探,本项目所在区域地面以下顶
部为第四纪粘土覆盖,覆盖层厚 3~6 米,局部大于 6 米,0~4 米土壤岩性多为
亚砂土。地震烈度为 7 度。 
地质条件见郯城县地质图 2.1-3。 
2.1.4 气候气象 
1、气候特征 
县境属暖温带季风区,四季分明,雨热同季,利于农业生产。 
依照气候学上之物候现象和气温变化划分四季,各季不等长。冬季最长 153
天,夏季次之 92 天,秋季最短 57 天,春季为 63 天。冬季寒冷少雨,为半干旱
气候,夏季炎热多雨,为湿润性气候,春秋季为温暖宜人的半湿润气候。但随着
地球大气趋于变暖和污染加剧,县内气温增高,降水减少,日照率降低。 
2、温度 
年平均气温一般在 13.1~13.7 度之间,南部高于北部。气温的变化明显。以
郯城镇为例,最高年 14.8 度,出现在 1994 年和 1998 年;最低年 12.3 度,出现
在 1957 年和 1969 年。高低年份相差 2.5 度,平均年变率为 0.4 度。其中二月份
年际变化最大,高低相差 9.7 度。如 1964 年 2 月平均气温为-4.9 度,1999 年 2
月平均气温为 4.8 度。九月份变化最小,平均变率为 0.6 度,高低年份相差 3.0
度。 
气温的季节变化显著,以平均气温<10 度为冬季,≥22 度为夏季,≥10 度~
22 度的升温阶段为春季,22~10 度的降温阶段为秋季。郯城县春季为 3、4、5
月;夏季 6、7、8 月;秋季 9、10、11 月;冬季 12、1、2 月。7 月最热,月平
均气温 26.6 度,1 月最冷,月平均气温-1.1 度,年较差 27.7 度。升温阶段始于 2
月,即立春开始,降温阶段始于 8 月,即立秋节开始,各为半年。 
气温的日变化较显著,郯北大于郯南。一般日最高气温出现在下午 2-3 时;
日最低气温出现在日出前 5-6 时。但其高低出现的时间和日较差的大小,随季节
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和天空状况不同有较大变化。春季日较差最大, 5 月达 12.3 度;夏季日较差最小,
7 月为 7.9 度。郯城镇年日较差 10.7 度;杨集大滩 10.5 度。 
气温的极值,郯城镇极端最高气温 39.3 度,出现在 1959 年 8 月 20 日;极
端最低气温-23.4 度,出现在 1969 年 2 月 5 日。日平均气温≥30 度的炎热天气日
数平均每年 4.5 天,大于 40 度的酷热天气,县气象站有资料以来没有。日平均
气温小于-5 度的寒冷天气日数平均每年 6.4 天;日平均气温≤-10.0 度的严寒天
气日数平均每年仅有 0.2 天。天气变暖的趋势,冬季最为明显。如一月平均气温
20 世纪 60 年代为-1.9 度,70 年代为-1.0 度,80 年代为-0.8 度,90 年代为-0.4 度,
尤以 1999 年 1 月平均气温为 2.9 度,比常年偏高 4 度,为历史罕见。 
全县平均无霜期 212 天,南部长于北部,南部红花、杨集可达 215~220 天,
北部李庄、黄山、褚墩等乡镇为 204~205 天,郯城镇为 206 天。 
日平均气温稳定通过 0 度的间隔日数(即农耕期)300 天,即 2 月 18 日至
12 月 14 日,累积温度 4975.5 度,保证率 80%的积温 4660 度。日平均气温稳定
通过 10 度的间隔日数(作物生长季)212 天,即 4 月 5 日至 11 月 4 日,积温 4415.7
度,保证率 80%的积温 4290.0 度;日平均气温稳定通过 20 度的间隔日数(作物
活跃生长季)117 天,即 5 月 26 日至 9 月 19 日,积温 2894.5 度,保证率 80%的
积温 2500 度。 
农业界限温度的初终日期、间隔日数和积温年际变化较大,且有变长的趋势。
如稳定通过 0 度的间隔日数,最长的 1998 年为 343 天,最短的 1971 年为 269 天,
相差 74 天;积温最多的 1998 年为 5450.3 度,最少的 1980 年仅为 4298.7 度,相
差 1151.6 度。 
3、降水 
县内降水量的特点是南部多于北部,中部最少。郯城镇年总降水量平均为
835.5 毫米,最多的 1990 年为 1307.1 毫米,最少的 1996 年为 450.3 毫米。年相
对变率为 17%,一月相对变率最大,达 88%,一月中旬达 144%;7 月相对变率
最小,为 40%;旬降水变率大于月降水变率,月降水变率大于年降水变率,表明
时段越短,降水的稳定性越差。 
降水量的季节变化极为显著,有明显的干季和湿季(亦称旱季和雨季)。夏
季(6、7、8 月)降水量 492.7 毫米,占年总量的 59%,冬季(12、1、2 月)44.5
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毫米,仅占年总量的 5%左右。春季(3、4、5 月)145.5 毫米,占 17%;秋季(9、
10、11 月)152.8 毫米,占 18%。7 月降水最多,237.5 毫米;12 月最少,13.3
毫米。雨季一般开始于 6 月底,结束于 9 月初,历时约两个半月。雨季易发生涝
灾,旱季易发生旱灾。 
日降水量≥0.1 毫米的年降水日数 88.1 天;日降水量≥10 毫米的年降水日数
22.3 天;日降水量≥25.0 毫米的年降水日数 9.5 天;日降水量≥50.0 毫米的年降
水量日数 3.2 天。≥100.0 毫米的大暴雨日数年平均 0.6 天,即大暴雨的日数约二
年一遇。≥200.0 毫米以上的特大暴雨有记录以来仅出现一次,即 1974 年 8 月
13 日,日降水量为 235.1 毫米。最长连续干旱日数 123 天,出现在 1976 年 11 月
13 日至 1977 年 3 月 15 日。 
保证率 80%的年降水量 660 毫米,保证率 10%的年降水量在 1000.0 毫米以
上,即 1000 毫米以上的丰水年只 10 年一遇。 
保证率 80%的春季降水量为 70 毫米;保证率 80%的夏季降水量为 360 毫米;
保证率 80%的秋季降水量为 70 毫米;保证率 80%的冬季降水量为 18 毫米。 
县内≥0 度间的(农耕期)降水量 809.4 毫米,占年总量的 97%;≥10 度间
的(喜温作物生长季)降水量 733.5 毫米,占年总量的 88%;≥20 度间的(喜温
作物活跃生长季)降水量 569.6 毫米,占年总量的 68%,此雨热同季的特点有利
于农业生产。 
大气干湿状况,用 H.H 伊万诺夫湿润度标准公式计算,县内大气湿润度平
均为 0.93,属半湿润气候,其中 7、8、9 三个月为湿润性气候。用同公式计算,
历年喜温作物生长季之干燥度为 1.03。用张宝坤公式则为 1.02,基本接近。若以
干燥度>1.00 为旱年,<0.80 为涝年,则旱年占 42%,涝年占 21%,常年占 37%,
即三分之二年份非涝即旱。 
4、日照 
县内年均日照时数为 2354.5 小时,日照率为 53%。其中春季占 27%,夏季
占 28%,秋季占 24%,冬季占 21%。5 月最多 237.1 小时,2 月最少 161.7 小时。
日照率最高月 10 月为 59%,最低的 7 月为 46%。 
光照的年际变化较大,日照时数最多的1965年为2667.2小时,比最小的1990
年 1968.3 小时,多出 698.9 小时,相当于年总量的 29%。 
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县内年平均太阳总辐射量 114.82 千卡/平方厘米,1972 年最多为 126.32 千卡
/平方厘米,最少的 1998 年为 98.8 千卡/平方厘米,相差 27.5 千卡/平方厘米,相当
于年总量的 24%。其中:春季 34.34 千卡/平方厘米平方厘米,占 30%;夏季 36.60
千卡/平方厘米,占 32%;秋季 25.06 千卡/平方厘米,占 21%;冬季 18.54 千卡/
平方厘米,占 16%。 
≥0 度间光照时数年平均 1947.1 小时,占年总量的 83%;太阳辐射量 101.57
千卡/平方厘米,占年总量的88%。≥ 10度的日照时数1424.0小时,占年总量60%;
太阳辐射量 79.57 千卡/平方厘米,占年总量的 69%。≥20 度的光照时数 812.1
小时,占年总量的 34%;太阳总辐射量 45.54 千卡/平方厘米,占年总量的 40%。 
5、风 
县内年平均风速 2.8 米/秒,3 月最高平均为 3.5 米/秒,9 月最低平均为 2.2
米/秒。极端最大风速为 21.3 米/秒,出现于 1976 年 12 月 8 日。县内风速地区差
异不明显,但季节变化分明。冬半年多东到东北风,夏半年多南到东南风,季风
气候显著。 
2.1.5 水文 
境内水资源丰富。降水为地表水的主要来源,年降水量比较充沛集中。汛期
易发生洪涝,而春秋又常出现干旱天气。河川径流量季节变化大,过境水的利用
量较小。地下水资源比较丰富,富集程度很不均匀。 
1、地表水 
境内河流属淮河流域沂河、沭河、中运河水系,流向多为自北向南,均为季
节性河流,全县主要河道 45 条。沂河、沭河纵贯县境,为过境主要河道。其次
还有分沂入沭水道、五里河、新涑河、武河、武河行洪道等;苏鲁边界出境河道
有老墨河、白马河、沙沟河、浪清河、郯新河、柳沟河、黄墩河、黄泥沟等。建
国后,经多次大规模治理,在疏浚旧河道的同时开挖新河,全县河道形成了较为
合理的河网布局,基本具备承接客水、排泄内涝的功能。 
沂河,县内最大的过境河道。发源于沂源县鲁山,流经沂水县、沂南县及临
沂市城区,于本县李庄镇刘道口村入县境,于重坊镇吴道口村出县境入江苏省,
汇入骆马湖向东入海.境内河段全长 57.14 公里,河床平均宽 1240 米,最大流量
8000 立方米/秒,流域面积 546.54 平方公里,两岸均有堤防。 
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沭河,县内第二大过境河道。发源于沂山南麓,流经沂水、莒县至临沭县大
官庄分为两支,东支为新沭河,南支流至临沭县岭南头村西南后,右岸入郯城县
境,左岸自临沭县小岱家村西南入郯城县泉源乡,行 5 公里至社子村西南入江苏
省东海县,南行 4 公里至鲁庄东复入郯城县,行 34 公里至老庄子村西南入江苏
省新沂市,南行入新沂河至灌河口入海。境内河段右岸总长 50 公里,左岸长 39
公里,河床平均宽 800 米,流域面积 612.28 平方公里,最大流量 5000 立方米/
秒。 
武河,在县境西部,属中运河水系。上游为涑水,古称五丈河。发源于费县
芍药乡鱼鳞山北麓,在进入兰山区大岭镇后,于郭庄村分南北两支,北涑河于临
沂城东北入沂河,南涑河经罗庄区入郯城境武河。现武河水源主要来自沂河,自
郯城县李庄镇王沙沟村北江风口分洪闸南行,至罗庄区黄墩村两岸皆入郯城境,
西南行经桃园、前黄山、蝎子山,至西山分为两支,一支系主流,为邳苍分洪道,
西南行经东西永安至朱家庄西南耿墩入苍山县境,再到泇汇入中运河;一支为老
武河,于李家官庄南入苍山县境,经多福庄、吴庄、庄坞西南复入郯城县境,至
胜利乡刘宅子仍南行,为郯城、苍山界河,到郯城县重坊镇沙沟崖北入沙沟河,
至江苏邳州市沟上集西汇入城河。武河在郯城县境河段长 25 公里,河床平均宽
100 米,流域面积 147.84 平方公里,系季节性河流。 
白马河,位于县境中部,为本县最大内河。发源于县境之北分沂入沭水道南
岸马陵山区,主流在沙墩镇前宅一带,自东北向西南纵贯县境,经江苏省邳州市
于杨庄附近入沂河。总流域面积 552 平方公里,全长 50.8 公里,其中县境内流
域面积 442 平方公里,河道总长 38.8 公里,河床平均宽 80 米,系季节性河流。
县境内主要支流有老白马河、小白马河、陈十排水沟、围带河、幸福河、颜庄排
水沟、停三排水沟等。流经沙墩、庙山、泉源、郯城、马头、港上、花园等乡镇。
地面自北向南坡降为二千分之一到四千分之一。上游为丘陵地段,坡陡流急,中、
下游为平原地段,地势平缓低洼,每逢暴雨,山洪暴发,易于溃决,是历史上洪
涝灾害多发地区。 
黄泥沟,位于县境西部沂、武河之间,原系武河决口冲成的一条自然排水沟。
发源于苍山县庄坞乡南营子,纵贯县内胜利、重坊二乡镇,于江苏省邳州市响水
溜汇入城河。境内长 28.8 公里,流域面积 96.3 平方公里。 
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新白马河,该河原属白马河流域,沂河水系。1953 年,在治淮规划中,为
减轻白马河泄洪负担,由山东省沂沭汶泗治淮指挥部设计开挖新白马河,将原属
白马河水系的 116 平方公里马陵山区划归沭河水系。1955 年 11 月开工,1956 年
5 月完工。新白马河位于县境东北部马陵山西麓,北起李庄镇朱家庄,过泉源乡
长埠岭、倪五湖,走郯城镇后、前屯至埝里汇入老沭河,全长 23 公里。 
大哨排水沟,源于李庄镇青山村正东,至连家埠村东北,向南到八里屯向东,
走后小哨村东北流入临沭县境。本县流域面积 22.4 平方公里,干沟总长 6.86 公
里,有支沟三条:围岭河、张村沟、小哨沟,三支流总长 10 公里。 
老墨河发源于郯国故城东北 50 米之墨泉,流经郯城、高峰头、归昌、杨集
4 乡镇,于杨集镇大张庄入江苏省新沂市境。县内河段 36.3 公里,河床平均宽
4.5 米,系季节河。1977 年,为加强墨河泄洪能力,又将其上游河段 21.0 平方公
里区域自老归昌村北改道入西柳沟河。至此,老墨河北起 310 国道,南经陈庄、
小归昌、杨集至大张庄南汇入新墨河,长 18.2 公里,流域面积 20.26 平方公里。
 
柳沟河,源于高峰头镇西曹村,南行于蒲汪西穿 310 国道,经朱圩子、焦庄、
黄沟崖至东宋窑西,汇由老归昌村北,经杨圩子、南刘庄流来之西柳沟河,再南
行经唐崖到张墩村南进入江苏新沂境。再南行 1.75 公里于瓦窑东北之房庄村南
汇入新墨河。县境总长 19.10 公里,流域面积 73.06 平方公里,为郯南主要排水
河道之一。1977 年老墨河上游改道入西柳沟河,西柳沟河上起郯城城东至 310
国道长 16.3 公里,再行 7 公里至东宋窑村汇入柳沟河,总长 23.5 公里,流域面
积 48.44 平方公里。柳沟河调整后流域面积省界处为 94.53 平方公里。 
赃围河,其流域东到老沭河,西达柳沟河。源于红花乡袁堂附近,长 7.1 公
里,于江苏新沂汇入新墨河,最后流入老沭河。县内主要支流有大房沟、小房沟、
益新公路东沟。大房沟源于解庄村南,至省界长为 11.6 公里,省界下再南行 0.9
公里汇入赃围河;小房沟源于侯庄南,至省界汇入大房沟,长 11.5 公里;益新
公路东沟又分三条支沟,总长 16.5 公里。该河境内总流域面积 46.66 平方公里。
 
浪清河,原发源于马头镇张林村。东依老墨河,西邻白马河,东西地势较高,
该河位于中间低洼地带。现浪清河发源于花园乡狼湖村西北,南行经北涝沟、口
子园、官庄东至小官庄村东南流入江苏邳州境,再南行入新沂到毛墩涵洞汇入沂
河。 
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黄墩河,源于红花乡马陵山区,流至江苏新沂,于山后村西汇入沭河,总流
域面积 117.24 平方公里。县境内流域面积 34.38 平方公里。 
阴村排水沟,源出高峰头镇小麦城北马陵山区,自周庄东南过爱国村南折向
西,于红花乡张庄北汇入沭河。地势东、北西部均高,中间成一槽状,自北向南
倾斜,有山洪水沟 7 条汇入。 
小山排水沟,其流域东自郯新河,西至郯邳边界,北抵花园乡大埠子,南通
浪清河入江苏省境。由自然排水沟加人工扩展修筑而成。 
郯新河,位于郯城县西南部花园、归昌、杨集三乡镇,东邻老墨河,北起
310 国道。郯新河从石柱子以上分东西两支,西支承泄浪清河客水,东支从石柱
子向东北,经何庄、荒界子、高庄至 310 国道,承泄原郯新河上游坡水。 
区内河渠主要有白马河和围带河。白马河流域属工业用水区,执行《地表水
环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准。目前,白马河是郯城县主要纳污河
流,有安子桥(上游)和捷庄闸(下游)两个水质监测断面。由近三年例行监测
数据可以看出,安子桥断面水质较好,安子桥断面 COD、氨氮浓度总体上呈下
降趋势,污染较轻,捷庄闸断面水质较差,COD、氨氮浓度呈不明显下降趋势,
污染相对比较严重,近三年断面水质有所好转。围带河发源于沙墩镇尚庄村东,
南行过庙山、十里二乡镇 10 公里洼地,于马头镇徐大墙穿郯马公路,至高册乡
新河村东汇入白马河,全长 22.6 公里,流域面积 76.95 平方公里。 
拟建项目所在区域地表水系分布及工业用水源玉峰采石厂矿坑水位置见图
2.1-4。 
2、地下水 
全县地下水静储量 32.5989 亿立方米,调节储量 13.372 亿立方米,动储量
0.0239 亿立方米,总补给量多年平均为 2.4934 亿立方米,多年平均可开采量
1.3611 亿立方米,总储量 33.9600 亿立方米。大部地区均为第四系地质覆盖,自
北向南含水层由薄到厚,颗粒由粗变细,透水性良好,含水丰富。地下水位埋深
除县城以南沭河西侧大于 4 米外,余皆在 1~4 米,较易开采。根据水文地质及
储量分布,大体可分为如下 4 种类型: 
1)第四纪富水区该区面积 898.86 平方公里,占全县面积 68.7%,主要分布
于武河两侧、华埠以南 205 国道两侧,小埠—归义以南沂沭河两侧及其中间地带。
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0~4 米土壤岩性多为亚砂土,局部为亚砂土亚粘土互层。含水层厚度 4~60 米,
北部局部小于 4 米,南部局部大于 60 米。含水层以中粗砂为主,北部地区夹有
砾石。抽水降深 2~5 米,单井出水量北部及沭河以东地区 70~120 立方米/小时,
沂河以西 80~130 立方米/小时,南部 100~180 立方米/小时。 
2)基岩富水区该区面积 59.29 平方公里,占全县面积 4.5%,主要分布于褚
墩镇兰山、虎山一带及镇驻地以北地区,黄山镇武河以北、黄山到临沂公路东侧
及其以西地区亦为此类水区。该区表层多为 2~6 米亚砂土覆盖层,局部山丘基
岩裸露,裸露基岩及覆盖层以下的隐伏基岩多为寒武纪上统灰岩,个别为奥陶纪
灰岩。第四系无含水层。地下水主要赋于裂隙发育的寒武纪上统灰岩中。抽水降
深 1~4 米,大口井单井出水量 120~200 立方米/小时,局部大于 300 立方米/小
时。 
3)第四纪贫水区该区面积 239.32 平方公里,占全县面积 18.3%。主要分布
于李庄镇东部、新白马河东侧及其以西至小白马河地带,高峰头镇、红花乡的殷
村排水沟、蒿旺沟以东至围山河以西地区,十里乡的小埠岭到庙山镇的庙山一带。
该区第四纪覆盖层厚 3~6 米,局部大于 6 米,0~4 米土壤岩性多为亚砂土。第
四纪无含水层,地下水主要赋于风化基岩裂隙带中。抽水降深 2~3 米,大口井
出水量 10~30 立方米/小时。 
4)基岩贫水区该区面积 111.11 平方公里,占全县面积 8.5%,主要分布于马
陵山地区。多裸露基岩,岩性大部为紫红色砂岩、页岩。透水性差,地下水极贫,
多以泉涌出。涌水量 0.1~3.0 立方米/小时,绝大部分地区无成井条件。 
拟建厂址区域地下水类型分布及地下水流向见水文地质图 2.1-5。 
区域及厂址水文地质情况详见第七章。 
3、与南水北调的关系 
本项目所在区域的重要保护水体是南水北调东线工程的输水主干道及其支
流。南水北调东线工程已于 2002 年 12 月 27 日开工,输水干线途径江苏省的骆
马湖、中运河和山东省内的韩庄运河、南四湖、梁济运河、东平湖,北达天津, 年抽长江水能力达 126 亿 m3。按照工期和水质保证情况,确定规划基准年为 2002
年。规划分为三期:一期规划水平年为 2005 年,输水干线水质基本达到Ⅲ类水
质标准;二期规划水平年为 2007 年,输水干线水质稳定达到Ⅲ类水质标准;三
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期规划水平年为 2010 年,输水干线全线稳定达到Ⅲ类水质标准,满足南水北调
主体工程二期给水要求。 
根据《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》(2006 年 11 月 30 日
山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)中对南水北调工程
调水水质的要求,将沿线区域划分为三级保护区:核心保护区、重点保护区和一
般保护区。核心保护区是指输水干线大堤或者设计洪水位淹没线以内的区域。重
点保护区是指核心保护区向外延伸十五公里的汇水区域。一般保护区是指除核心
保护区和重点保护区以外的其他汇水区域。另外根据鲁质监标发[2011]35 号关于
批准发布《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》等 4 项标准修改单的通
知2013年1月1日起,《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》(DB37/ 599
-2006)重点保护区中的 COD、氨氮、BOD5、SS、色度和动植物油排放浓度限
值分别调整为 50mg/L、5mg/L、10mg/L、20 mg/L、30 倍和 3mg/L;一般保护区
调整为 60mg/L、10 mg/L、20mg/L、30mg/L、30 倍和 5mg/L。 
本项目厂址距离南水北调输水干线 28.5km,不在南水北调核心区、重点区
及实验区范围内。全厂废水全部综合利用,无外排,不会对南水北调东线工程干
线水体产生较大影响。项目与南水北调关系图见图 2.1-6。 
4、水源地分布 
根据《山东省环境保护厅关于临沂市城镇集中式饮用水水源保护区划定方案
的复函》(鲁环发[2010]120 号)文件,临沂市确定了郯城县引用水源地保护区范
围,并分别对一级保护区、二级保护区和准保护区范围进行了明确,一级保护区
范围:包括井群内区域和井群外包线以外半径 200m 的范围,二级保护区范围:
一级保护区边界线外半径 500m 的范围。郯城县水源地主要为 3 处,郯城县水务
公司第一水厂地下水源地、郯城县水务公司第二水厂地下水源地、郯城县水务公
司第三水厂饮用水水源保护区(目前,郯城县水务公司第三水厂已不存在)。 
根据临沂市划分的郯城县水源地保护区范围,距离郯城县庙山循环经济产业
园最近的为郯城县水务公司第二水厂地下水源地,产业园距其二级保护区边界约
14.2km,产业园距离郯城县水源地较远,且不在同一水文地质单元,产业园对水
源地基本无影响。 
产业园与区域水源地保护区范围见图 2.1-7。 
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2.1.6 土壤 
全县土壤分为 5 个土类、10 个亚类、13 个土属、43 个土种。 
棕壤(A)土类 剖面特征:微酸到中性,无石灰反应,有明显的发育层次,
大部分有淋溶淀积粘化层,具有明显的棕褐色胶膜,伴有锈纹斑或铁锰结核。分
布区域为马陵山沿线、李庄镇、沙墩镇东部的低山丘陵。面积 259887 亩,占可
利用面积的 18.8%。分为 3 个亚类、3 个土属、10 个土种。 
褐土(B)土类 典型地带性土壤。零星分布于西北部孤山残丘及其周围,
共 27535 亩,占可利用面积的 2%。剖面发育完整,中部有明显的淋溶淀积粘化
层,并有明显的褐色胶膜及钙质斑纹。一般中性到微碱性,有微弱或中度石灰反
应。共 3 个亚类、3 个土属、9 个土种。 
潮土(C)土类 剖面特点:母质为近代的冲积物,无发育层次,两米土层
中有明显的锈纹锈斑,多数无石灰反应。分布于河流两侧近河岸处,质地依次为:
沙壤、轻壤和重壤,是生产性能、生产水平较好的一个土类。面积 709877 亩,
占可利用面积的 51.3%,有 2 个亚类、3 个土属,17 个土种。 
砂姜黑土(G)土类 群众称“黑粘土”或“灰泡土”等。剖面有明显的发育层次。
大部处于河间、岭间的槽形洼地及封闭洼地,面积 170374 亩,占可利用面积的
12.3%。3 个土属、3 个土种。耕层粘重,适耕期短,耕作困难,怕旱怕涝。 
幼年水稻土(F)类 是 1958 年稻改后,由于耕作制度的改变,使原来的土
壤类型(多为砂姜黑土和湿潮土)性状改变,具有了水稻土的特征,从而发育而
成的一个新土类。其主要标志是,由于淹水、旱作反复交替,形成了幼年水稻土
特征的氧化还原耕作层,大量的锈纹斑渗进土壤层。这一土壤类型,由于年龄较
短,还不是典型的水稻土,故称为幼年水稻土。面积 216090 亩,占可利用面积
的 15.6%。主要分布在县境中部、南部涝洼平原,西部、西北部亦有零星分布。
有 1 个土类,1 个土属,4 个土种。 
2.1.7 植被 
郯城县自然植被经长期耕作活动,早已被人工植被所代替。现有的次生性植
被,受土壤、气候等自然条件影响,虽与人工植被相混杂,但在分布上仍能显示
其生态群落特征。县内植被分布状况有以下几种类型: 
棕壤性土及棕壤低山丘陵区植被生长的乔木有黑松、马尾松、刺槐、加杨、
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小叶杨、枫杨、苹果、麻栎等,乔木之下有酸枣、紫穗槐、荆条、胡枝子等灌木,
林下杂草有白羊草、季陵菜、地榆、地柏、野艾、野蒿等。 
褐土性土及褐土低山丘陵区植被乔木有刺槐、榆、杨、柳、楸等,灌木有酸
枣、胡枝子、荆条、紫穗槐等。底层杂草以地黄、猪耳胡、地丁、猫尾草为主。
 
砂姜黑土涝洼地植被 乔木有杨、榆、柳等,灌木有紫穗槐等。杂草有毛草、
马唐、狗牙草、荻草、水红棵子、霜芽子等。 
沿河高平地植被 乔木有杨、柳、榆、桐、槐、椿、楸、栎、刺槐、泡桐、
银杏、栗、桃、杏等,灌木有紫穗槐、白柳条、荆条等,杂草有荠菜、蒿子、刺
儿菜、毛莨、灰菜、银菜、苍耳等。 
农田植被主要有小麦、玉米、水稻、地瓜、花生、大豆等。县内独具特色的
经济树种有银杏、板栗,栽培历史长,面积大,银杏片林集中在西部沂河沿岸,
板栗片林集中在东部沭河沿岸。 
2.1.8 资源 
郯城县矿产资源丰富,境内煤田分布范围约为 4.3 万平方公里,主要品种是
烟煤和无烟煤,煤质较好,灰分含量低,发热量高。目前有褚敦煤矿、株柏煤矿、
黄山煤矿、武河煤矿等;境内还有丰富的铁矿资源,主要集中在县境中部十里乡
小埠岭一带;且为全国三大金刚石矿区之一,现已探明,境内金刚石 C+D 储量
大于 74375 克拉,储量块断面积 4.47 平方公里,矿砂平均工业品味 4.509 毫克/
立方米,矿区探明工业储量为 145903 克拉,预计远景储量在 20 万克拉以上。 
郯城县地处沂沭断裂带的中段,在大地构造上地位特殊,地质条件极其复杂,
地层比较齐全,构造十分复杂,拥有得天独厚的成矿条件,矿产资源较为丰富。
目前已发现矿产 16 种,探明储量 6 种。已发现但未探明储量或仅有简测资料的
矿产 10 种,在探明储量的矿产中,能源矿产 1 种、金属矿产 1 种,非金属矿产
3 种,水汽矿产 1 种。主要有:煤、铁、金刚石、重晶石、萤石,白云岩、石灰
岩、砂岩、页岩、陶瓷土、砖瓦粘土、河砂、矿泉水及地热等。 
全县耕地总面积为 125.24 万亩,占全县土地总面积的 63.6%;未利用土地面
积 5.8 万亩,占全县土地总面积的 2.7%,主要是山丘荒草地、平洼荒草地、裸岩、
石砾地、田坎等。在未利用土地中,可开发的约有 0.74 万亩,主要是山丘荒草地。
全县共有林地面积 28.4 万亩,其中用材林 2.5 万亩,防护林 3 万亩,经济林 20.4
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万亩。全县共有银杏 750 余万株,其中结果树 25 万株,百年生以上大树 2.8 万
株。全县已林网化面积 93 万亩,林网化程度 97%,林木覆盖率 19. 9%。 
郯城县属淮河流域沂河、沭河、中运河水系。其中沂河水系 546.54 平方公
里,沭河水系 612.28 平方公里,中运河水系 147.76 平方公里。过境河流有沂、
沭、武河、分沂入沭水道等,全长 131 公里,流域面积 281.81 平方公里。全县
平均水资源总量 5.49 亿立方米,其中,地表水 4.09 亿立方米,地下水 3.02 亿立
方米,重复利用 1.62 亿立方米。 
郯城山川毓秀,旅游资源丰富。 
马陵山位于县城东十里,南北绵延约数百里,为举世闻名的齐魏孙庞马陵之
战古战场,遗迹犹存,景点众多。 
红石崖风景区,位于郯城西南四十五华里沂河岸边。崖下河水滔滔,崖壁陡
峭,其土色殷,坚硬如石;崖上树木参天,阴翳蔽日。其中有一棵雄银杏树,高
37.5 米,胸围 7.1 米,为西汉永光年间所植。已在此修建了“银杏古梅园”,占
地百亩。 
郯国故城在今县城城北,为元代所建,被列为省级重点文物保护单位。 
境内生物资源丰富,除人工栽培植物和人工饲养的动物外,野生生物资源种
类繁多,且有较强的适应性。 
据调查,境内动物有 600 余种,主要有鱼类、爬行类、鸟类、兽类和昆虫类。
随着人口的增长,农药的大量使用以及无计划的捕杀,野生动物日渐减少,有的
已经绝迹或接近绝迹。农业种植作物以小麦、水稻、玉米为主,经济农作物有板
栗、花生、银杏、生姜、“姜湖米”等。其中“姜湖米”色泽光亮、营养丰富,
银杏质优量大,均在省内外享有盛誉。 
2.2 区域环境质量状况 
2.2.1 环境空气质量状况 
根据山东唯真测试分析有限公司对项目区域空气检测结果可知,拟建项目周
边各监测点的 SO2、NO2、PM2.5、H2S、NH3 在各监测点位的在各监测点均达标; PM10 在庙山小学和新庄监测点超标,其余监测点均达标;TSP 在山北头监测点 超标,其余监测点位均达标。PM2.5、PM10 超标是由于北方天气干燥、运输扬尘
等因素引起。 
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企业应该加强工业企业污染治理、区域扬尘治理等,严格落实《郯城县人民
政府办公室关于实施大气污染防治加严措施的意见》,逐步改善颗粒物浓度,改
善郯城县城环境空气质量。 
2.2.2 地表水环境质量现状 本次评价收集了郯城县人民政府网站环境保护信息公开提供的沂河重坊桥
断面 2017 年 1 月 30 日至 5 月 7 日的例行监测数据,见表 2.2-2。 
表 2.2-2 沂河例行监测数据(2017.1.30~2017.5.7)  单位:mg/L(PH 除外) 
监测时间 pH 溶解氧 氨氮 高锰酸钾指数 2017.1.30-2017.2.3 8.32 10.42 0.23 3.8 2017.2.6-2017.2.12 8.40 11.64 0.08 3.9 2017.2.13-2017.2.19 8.26 11.22 0.15 3.7 2017.2.20-2017.2.26 8.19 10.52 0.22 3.6 2017.2.27-2017.3.5 8.10 10.07 0.28 3.8 2017.3.6-2017.3.12 7.97 10.47 0.21 3.9 2017.3.13-2017.3.19 8.00 10.24 0.20 3.6 2017.3.20-2017.3.26 7.92 8.93 0.21 3.7 2017.3.27-2017.4.2 7.78 8.59 0.23 4.2 2017.4.3-2017.4.9 7.57 6.47 0.19 4.8 2017.4.10-2017.4.16 7.82 6.49 0.08 2.9 2017.4.17-2017.4.23 7.61 6.26 0.09 3.0 2017.4.24-2017.4.30 7.69 8.31 0.12 3.4 2017.5.1-2017.5.7 7.53 8.43 0.10 3.4 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)II 类标准 6-9 ≥6 0.5 15 注:沂河重坊桥断面执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)II 类标准 
 
以上数据可知,沂河重坊桥断面在例行监测期间各指标均能满足《地表水环
境质量标准》(GB3838-2002)II 类标准要求,水质良好。 
2.2.3 地下水环境质量现状 
根据山东唯真测试分析有限公司对项目区域地下水检测结果可知,本次环评
选取的3个监测点的硝酸盐氮、氨氮、总硬度、总大肠菌群均出现不同程度的超
标,其余监测项目均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准要求。
 
总硬度、硝酸盐氮、氨氮、总大肠菌群超标主要是周边村民农业生产及生活
造成的。 
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2.2.4 声环境质量现状 
根据山东唯真测试分析有限公司于 2017 年 4 月 22 日监测的现状结果,拟建
厂址所在区域噪声环境质量良好,昼夜间噪声符合《声环境质量标准》
(GB3096-2008)中的 2 类标准要求。 
2.3 相关规划 
2.3.1 城市发展规划 
郯城县规划分为近期 2002~2005 年和远期 2006~2020 年。县域规划区为全
县行政区域,用地范围为 1312.6 平方公里。包括现状城区所辖的东关、西关、
北关、南关办事处全部以及马头镇域部分用地范围。主要以城区大外环路以内区
域为主,结合周边相关风景旅游区用地及城市发展建设需要控制的用地构成,总
用地面积约 160 平方公里。 
郯城县城区近期人口规模为 20 万人,远期成为 40 万人口的县级城市,城市 用地规模近、远期均按人均 118m2 控制。郯城县中心城区,城市发展的战略定位
是:以林果观光为主的平原森林城市。 
近期城区以集聚发展为主,初步形成商贸中心、物流中心;远期城市发展方
向主要为越过白马河向西发展,辅以适度向东、向北方向发展。城市建设范围东
不越过哈长铁路,西不跨过京沪高速公路。 
城市空间结构为“两区一园,城林相伴,东西互动”的城市总体空间结构。
两区一园为:郯城主城区,马头新区,郯城工业园。其中,郯城主城区:形成“一
带、两轴、四心”的规划结构。“一带”:由人民路构成的城市东西向经济发展带。
“两轴”:郯东路城市生活轴和规划的皇亭路城市生活轴。“四心”:北外环以内
郯东路两侧为文化体育中心;人民路以南、建设路以北、郯西路、郯东路之间区
域为全县商贸中心;火车站、城东长途客运站周边地区形成城区物流中心,北部
建设文教体育中心。马头新区:形成“一带、两区”的规划结构。“一带”:由人
民路延伸至郯——马干道形成的城市经济发展带;“两区”:商贸路以南为商业贸
易区。商贸路以北为生活居住区。郯城主城区是全县政治、经济、文化、信息、
商贸中心,文化中心。马头新区:京沪高速公路郯城出入口,商贸物流中心,生
活居住用地。郯城工业园区:城市新兴产业基地,一类、二类工业用地。 
拟建项目厂址位于郯城县庙山镇,规划的郯城县庙山循环经济产业园,利用
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原厂址闲置车间和空地及公司自有产权土地进行建设。拟建项目所处位置不在郯
城县城市规划范围区内。郯城县城市总体规划见图 2.3-1。 
2.3.2 郯城县庙山循环经济产业园规划 
2.3.2.1 产业定位和用地规划 
郯城县庙山循环经济产业园位于山东省临沂市郯城县庙山镇新庄村西部,于
2011 年 11 月 23 日经郯城县人民政府批准成立。2016 年 4 月 20 日,郯城县环保
局以“郯环发[2016]12 号”对《郯城县庙山循环经济产业园环境影响评价报告书》
进行了批复,批复的产业园规划用地 31.4ha,规划范围:西起立朝村塘坝,东至
新庄村西道路,北至新庄村石子厂,南至庙山村北道路。规划期限为近期:
2014-2030 年,远期:2020-2030 年。产业定位为:重点发展造纸及下游、水泥
熟料及下游产业。拟建项目为造纸行业,符合园区产业定位要求。 
郯城县庙山循环经济产业园工业用地主要分布在产业园南部,主要为水泥粉
磨站项目、造纸项目、废旧塑料造粒项目,工业工地面积约 13.44ha。临沂利华
纸业有限公司厂区位于园区三类工业用地,符合产业园区用地规划。 
郯城县庙山循环经济产业园土地规划图见图 2.3-2。 
2.3.2.2 产业布局 
产业园产业布局主要分为南北两部分,其中南部主要发展工业,北部发展配
套仓储物流及公共管理和服务。南部工业区主要分为水泥粉磨站及下游产业区和
造纸及下游产业区,其中水泥粉磨站及下游产业位于西南部,其余为为造纸及下
游产业区;北部配套仓储物流及公共管理和服务区,西部发展配套仓储物流,东
部发展公共管理和服务业,产业结构紧凑。 
产业园现有企业为临沂利华纸业有限公司 10 万 t/a 高强瓦楞原纸生产线、山
东恒润水泥有限公司 60 万 t/a 水泥粉磨站、郯城县华邦再生资源有限公司(投资
主体已变更为临沂盛荣环保科技有限公司)造粒项目。 
2.3.2.3 基础设施建设 
(1)园区污水处理站 产业园污水处理厂处理规模为 5000m3/d(其中 2000m3/d 为生化处理),位于 利华纸业厂区内。近期将新建 5000m3/d 的污水处理设施,总处理能力可达 10000m3/d。现中水处理量约 2500t/d,污水处理厂扩建后可满足产业园发展需要。
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                          环境概况 
                                             2-21                   山东环保产业集团有限公司 
污水处理厂处理后中水全部回用于利华纸业造纸工序,不外排。产业园污水处理
厂主要处理造纸废水,富余污水处理量,接纳产业园污水。 
(2)热电联产 
根据《郯城县庙山镇循环经济产业园热电联产规划》( 2015-2030 年)和《郯
城县庙山镇循环经济产业园供热专项规划》(2015-2030 年),规划将郯城县庙山
镇循环经济产业园、园区周边社区及庙山镇驻地作为一个集中供热区域。热负荷
以工业用热,住宅采暖,公共建筑、商业建筑、工业建筑采暖为主,规划确定盛
荣热电厂作为园区唯一热源。在保障园区供热基础上,对园区周边社区及庙山镇
驻地进行集中供热。新建 2×75t 次高温次高压锅炉配 1×6MW 背压发电机组,
两台锅炉一备一用,建设地点位于利华纸业厂区西北部。热电联产项目建成后,
将拆除园区内位于利华纸业厂区内的原有 20t 锅炉房一座。 
临沂盛荣热电有限公司 6MW 热电联产项目已于 2017 年 2 月 16 日和 2017
年 3 月 14 日发布环境影响评价信息公示,目前,环评文件即将进入评审阶段。
该项目计划于 2017 年 8 月动工建设,于 2018 年 6 建成投产。拟建项目计划于
2017 年 7 月开工建设,于 2018 年 7 月建成投产,用热可依托盛荣热电,用热有
保障。 
(3)管网配套 
①给水管网 
产业园目前工业用水由新庄塘坝提供(仅供产业园生产),供水量为 46.9 万 m3/a。除此之外,拟建的利华纸业防火板原纸和薄页纸生产线将拟从厂区西部玉
峰采石厂矿坑水引入。供水采用集中供水方式,道路下布置给水支管,管
DN400mm~DN500mm,给水管网为环状布置,局部为树枝状布置,给水管道宜
布置于城市道路东、北侧的人行道或非机动车道下面,人行道下的最小覆土深度
为 0.6m,车行道下的最小覆土深度为 0.7m,距路缘石 0.5m 以上。 
②污水管网 
根据产业园地形特点及现状地形特点,按照充分利用地形坡度的原则,沿东
西向道路铺设污水次干道,沿南北向道路铺设污水主干管,沿主要道路铺设一条
污水截流主干管,将污水截流后送入园区污水处理厂(利华纸业厂区内)进行污
水综合处理。污水干管采用低边式敷设,污水支管由干管树枝状接出,沿城区各
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                          环境概况 
                                             2-22                   山东环保产业集团有限公司 
级道路敷设。污水管一般布置在非机动车道下,位于道路的西、南两侧,埋深控
制在 2.0~6.0m。 
③雨水管网 
产业园雨水管网采用截留式布置,根据地形、道路坡向来布置雨水管渠,使
雨水就近排入产业园雨水管道及沟渠中,不设雨水泵站。雨水管管径为
DN600mm~DN650mm。雨水管一般布置于车行道下,覆土深度控制在1.0m左右,
雨水管道最小坡度控制在0.2%以上。 
④热力管网 
蒸汽管网:新建蒸汽管网系统规划以园区内用热企业为主。规划新建盛荣热
电厂,对园区内企业实现集中供汽,规划近期由盛荣热电新建一路 DN300 蒸汽
管网向南敷设至工业热用户,满足区域内工业热用户的用热需求。敷设蒸汽管网
2.00km。 
高温热水管网:高温热水供热管网系统规划是采暖供热的主要方式。规划新
建盛荣热电厂,对园区、园区周边社区、庙山镇驻地内住宅、公共建筑、商业建
筑及工业建筑实现集中供暖。规划近期建设一路东西向 DN600 管网敷设至庙山
镇驻地,建设一路南北向 DN600 管网敷设至园区周边社区。近期敷设高温水管
网 24.96km。规划远期延长规划近期敷设管网,满足远期热负荷增长需求。远期
敷设高温水管网 17.40km。规划近期与规划远期共计敷设高温热水管网 42.36km。
 
拟建项目与郯城县庙山循环经济产业园区内各企业位置关系见图 2.3-3。 
2.3.3 山东省生态保护红线规划(2016-2020 年) 
根据《山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)》,距离厂址最近的生态红
线保护区范围为厂址西侧 1.5km 处的沂河。因此,临沂利华纸业有限公司厂区不
在生态红线保护区范围内,符合《山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)》要
求。拟建项目厂址与临沂地区生态红线保护区位置关系图见图 2.3-4。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                             3-1                    山东环保产业集团有限公司 
3  现有工程分析 
3.1 工程概况 
3.1.1 企业简介 
临沂利华纸业有限公司成立于 2002 年,注册资本 1100 万元,法人代表徐茂
峰,公司经营范围:瓦楞纸生产销售。企业原址位于郯城县胜利乡,2009 年因
政府规划整体搬迁至郯城县庙山镇新庄村西 230 米。企业以国内废纸为原料生产
高强瓦楞原纸和仿牛卡纸,是鲁南、苏北地区重要的包装纸生产企业。2009 年
—2014 年连续荣获“郯城县先进企业”、“郯城县功勋企业”、“郯城县十佳企业”
荣誉称号。公司经过多年的发展现占地 1.8 万平方米,拥有员工 160 人,现有 1
台 3800 长网多缸瓦楞纸机,设计生产能力 10 万吨/年。2013 年生产瓦楞纸 8 万
吨,产值 17000 万元,利润 400 万元,临沂大区市场占有率 30%,产品销售鲁南、
苏北地区。2014 年生产瓦楞纸 8.5 万吨,产值 18000 万元,利润 600 万元,市场
占有率 35%,产品销售区域扩展到济南、淄博、潍坊、青岛等地及安徽等省市。
 
3.1.2 企业项目概况 
临沂利华纸业有限公司始建于 1986 年,建有 5 万吨木浆生活用纸项目,2002
年进行 5 万吨木浆生活用纸技术改造项目环境影响评价,于 2002 年 12 月 24 日
得到郯城县环境保护局批复(批复号:郯环发[2002]27 号),2003 年底投入运
行,运行后未进行“三同时”验收。原有工程部分造纸设备及生产工艺较落后,
考虑节能降耗、保护环境,淘汰落后生产能力,临沂利华纸业有限公司响应县委、
县政府号召借厂区门前郯薛公路修建的机会实施搬迁、改造。目前,该工程已因
为搬迁技改而拆除。 
企业搬迁后,原计划建设年产 5 万吨生活用纸和 15 万吨高强瓦楞原纸生产
线,山东省环境保护局以鲁环审[2009]170 号《关于临沂利华纸业有限公司年产
5 万吨生活用纸和 15 万吨高强瓦楞原纸搬迁技改项目环境影响报告书的批复》
对该项目进行了批复。由于受全球金融危机的影响,企业融资非常困难,银行贷
款不到位,完全靠企业自筹资金进行建设,企业难以承受。因此对项目分三期进
行建设,一期建设年产 5 万吨高强瓦楞原纸生产线;二期建设年产 10 万吨高强
瓦楞原纸生产线;三期建设年产 5 万吨生活用纸生产线。2010 年 6 月一期年产 5
万吨高强瓦楞原纸生产线建成,同时考虑到以后规模的扩建,水处理等设施均以
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                             3-2                    山东环保产业集团有限公司 
10 万吨生产规模建设,但未通过环保部门的验收。2010 年 8 月《年产 5 万吨生
活用纸和 15 万吨高强瓦楞原纸搬迁技改项目环境影响补充报告书》编制完成,
未获得山东省环保厅批复。因此企业调整生产规模并不再分期建设,由年产 5 万
吨高强瓦楞原纸生产线变更为年产 10 万吨高强瓦楞原纸生产线,于 2010 年 9 月
建设完毕并进行试生产。由 5 万吨高强瓦楞原纸生产线变更为年产 10 万吨高强
瓦楞原纸生产线。 
由于企业未按原环评批复内容建设,擅自变更建设内容,山东省环保厅责令
企业就项目的变更情况重新填写《山东省造纸、酿酒行业建设项目环境保护申报
登记表》,并重新进行环境影响评价。企业于 2011 年 4 月委托山东省环境保护科
学研究设计院编制《临沂利华纸业有限公司年产 10 万吨高强瓦楞纸搬迁技改项
目环境影响报告书》,并于 2012 年 6 月 4 日取得环评批复(鲁环审[2012]75 号),
于 2013 年 10 月 4 日取得验收批复(鲁环验[2013]236 号)。 
废水深度处理回用工程作为现有工程年产 10 万吨高强瓦楞纸搬迁技改项目
环保提高工程,于 2014 年 5 月 12 日取得环评批复(郯环评函[2014]56 号)并于
2014 年 10 月 13 日取得验收批复(郯环验[2014]13 号)。 
厂区内现有的 1 台 20t/h 链条燃煤锅炉,目前已完成烟气超低排放改造,于
2016 年 9 月 18 日取得环评批复(郯环评函[2016]168 号),并于 2017 年 4 月 12
日取得绩效验收意见。 
企业三同时执行情况见表3.1-1。 
表 3.1-1  企业项目组成一览表 
序号 项目名称 审批部门 
审批文号、类型 及时间 
投产 时间 
验收批复文号、 时间 
年产 10 万吨高强瓦楞 原纸搬迁技改项目 
山东省环保厅 
报告书、鲁环审 [2012]75 号、2012.6.4 
2013.10 
鲁环验[2013]236 号 2013.10.14 
废水深度处理回用工 程项目 
郯城县环保局 
报告表、郯环评函 [2014]56 号、2014.5.12 
2014.6 
郯环验[2014]13号 2014.10.13 
锅炉烟气超低排放再 提高项目 
郯城县环保局 
报告表、郯环评函 [2016]168 号、 2016.9.18 
2016.12 .31 
1 台 20t/h 锅炉烟 气超低排放再提 高项目绩效审核 验收 2017 年 4 月 
 
由上表看出,临沂利华纸业有限公司现有工程按照法律规定执行了环评及
“三同时”制度。 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                             3-3                    山东环保产业集团有限公司 
3.2 现有工程分析 
3.2.1 现有工程概况 
1、项目名称:年产 10 万吨高强瓦楞原纸搬迁技改项目 
2、建设地点:厂址位于郯城县庙山镇新庄村西 230 米,地理位置见图 2.1-1。
 3、建设规模:现有 1 条 10 万 t/a 高强瓦楞原纸生产线,配套建设了 5000m3/d
污水处理站和锅炉房,以及其他公用及辅助工程、环保工程。 
4、项目定员及工作制度:劳动定员 160 人,四班三运转制,年工作 340 天。
 
5、建设投资:8400 万元。 
3.2.2 现有工程项目组成 
项目组成情况见表 3.2-1。 
表 3.2-1  现有工程项目组成一览表 
项目名称 工程内容及指标 
主体 工程 
废纸制浆车间 
(1)以国内废纸为原料,制浆由碎解工段、筛选洗涤工段 组成;(2)转鼓碎浆机 1 台 
高强瓦楞原纸生产车间 
(1)造纸由打浆工段、抄纸工段和完成工段组成 (2)3800/450 纸机 1 台 
公用 工程 
给排水工程 
给水系统 生产水源为厂区西北方向新庄塘坝;生活水来自地下水。
 
排水系统 
“雨污分流”,雨水排往厂外沟渠;废水进入厂区污水处 理站实现全部处理回用,不外排。 供电系统 电源直接由水泥厂厂区内现有的高压开关站提供 供热、供汽 1×20t/h 燃煤链条锅炉配套沼气输送及燃烧系统 化验、机修 化验实验室、机修车间等 
环保 工程 
废水 
污水处理站废水采用沉淀+厌氧+好氧+机械过滤,处理 规模 5000m3/d,另有 2000m3/d 深度处理污水处理站, 实现废水全部回用,不外排;事故应急池规模 2500m3 
废气 
现有 1 台 20t/h 燃煤锅炉已于 2016 年 12 月 30 日完成超 低排放改造,目前正在申请验收。拆除原有水膜除尘器, 新增布袋除尘器和湿电除尘设备,新增烟气二次回吹技 术配合 SNCR 脱硝工艺,脱硫改造为湿式钠钙湿法脱硫 工艺、空塔逆流喷淋脱硫技术,脱硫效率 96%,脱硝效 率 55%,除尘效率 99.8% 
储运及辅 助工程 
原料堆场 堆放废纸等原料,面积约 2200m2 仓储设施 瓦楞原纸仓库 1 座,面积约 3900m2 煤堆场 面积约 2500m2,设有煤棚 办公设施 办公区位于厂区西北角 
 
3.2.3 现有工程总平面布置 现有工程所在厂区占地面积约 119127m2(约 180 亩), 租赁山东恒润水泥有
限公司土地建设(土地证及租赁协议见附件),目前现有工程占地面积约 90 亩地,
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                             3-4                    山东环保产业集团有限公司 
其余 90 亩为预留用地。总体是南北方向布置,厂区设两个出入口。人流入口位
于厂区东围墙的北段,作为职工上下班出入口;货运入口位于厂区的中部,作为
原料及成品纸产品等物料运输的出入口。 
厂区北边为废纸制浆车间、瓦楞原纸抄纸车间和瓦楞原纸成品仓库,东西向
布置;锅炉房布置在厂区南部;污水处理站位于厂区中部;辅助生产区设在厂区
北面;厂前区设在厂区的西北角;倒班宿舍楼设置在厂区东侧。现有工程厂区总
平面布置具体见图 3.2-1。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                             现有工程分析 
                                                                        3-5                                                山东环保产业集团有限公司 
3.2.4 现有工程产业政策符合性 
临沂利华纸业有限公司现有工程不属于国家发改委第 9 号令《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修订)、国
发[2007]15 号《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》和鲁政办发[2007]59 号《关于进一步严格控制高耗能行业固
定资产投资项目建设的通知》规定的限制类、淘汰类项目。具体见表 3.2-2。 
表 3.2-2  产业政策符合性对比表 
政策文件 文件相关规定 符合情况 
《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修订) 
限制类“新建新闻纸、铜板纸生产线”、淘汰类“幅宽在 2m 及以 下并且车速为 80m/min 以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线”;
 淘汰类(十二)轻工 12、单条 1 万吨/年及以下、以废纸为原料的 制浆生产线;13、幅宽在 1.76m 及以下并且车速为 120m/min 以下 的文化纸生产线;14、幅宽在 2m 及以下并且车速为 80m/min 以下 的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线 
现有工程产品为高强瓦楞纸,幅宽为 3800mm,车速为 450m/min,以废纸为原 料,产能为 10 万吨/a,不属于限制类和淘 汰类 
国发[2007]15 号《国务院关于印 发节能减排综合性工作方案的通 知》 
淘汰以废纸为原料、年产 1 万吨以下的造纸生产线 
现有工程以废纸为原料,产能为 10 万吨 /a,不属于淘汰类 
鲁政办发[2007]59 号《关于进一 步严格控制高耗能行业固定资产 投资项目建设的通知》 
附件 2:高耗能行业产业结构调整指导目录十造纸:鼓励类 3、单 条生产线能力为年产 10 万吨及以上废纸造纸项目;限制类 2、单条 生产能力为年产10万吨以下包装板纸项目;淘汰类2、幅宽1600mm 及以下圆网板纸机生产线 
现有工程为单条生产线能力为年产 10 万 吨废纸造纸项目,属于鼓励类 
     临沂利华纸业有限公司不在国家工信部公布的“2010 年造纸淘汰落后产能企业名单”和“2011 年工业行业淘汰落后产能企
业名单”中,无列入国家淘汰的生产线。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                            3-6                    山东环保产业集团有限公司 
3.2.5 现有工程生产工艺及产污环节 
现有高强瓦楞原纸生产线主要由废纸制浆及抄纸两个工艺段组成。 
(1)废纸制浆 
废纸制浆由碎解工段、净化工段、筛选工段组成。废纸用装载机从废纸仓库
送入废纸制浆工段。废纸先进入转鼓式碎浆机中,在此加入一定量的白水,在高
浓状态下完成离解,良浆进入卸料池。而被分离出来的杂质排掉。 
转鼓碎浆机处理后的粗浆,选用重质高浓除渣器,可有效地除去绝大多数的
重杂质如螺丝、书钉等,避免对后续设备的严重磨损。经重质高浓除渣器除渣后
送到粗筛进行筛选,粗筛尾浆经单效分离机进行二次碎解和筛选。单效分离机良
浆进入粗筛良浆池,尾浆到排渣分离机处理,进一步分离回收良好纤维。为了进
一步清除浆料中的细小杂质,如砂粒、金属屑等,长短纤维浆料各自通过中浓除
砂器处理,然后通过一级二段精筛筛选,尾浆通过排渣分离机处理,回收纤维。
精筛后的浆料经斜网浓缩机浓缩洗涤进入贮浆池送到抄纸车间。 
制浆车间主要工艺流程及产污环节图 3.2-2(a)。 
废纸 装载机 鼓式碎浆机 高浓除砂器 粗筛 纤维分离机
中浓除砂器精筛斜网浓缩机
回用白水
塑料渣 螺丝、书钉等 塑料渣
砂粒、浆渣、金属屑
砂粒、浆 渣、金属屑
回用白水
贮浆池抄纸车间
废纸制浆废水
排渣分离机
尾浆
图 3.2-2(a)10 万吨高强瓦楞纸制浆车间主要工艺流程及产污环节 
(2)造纸工段 
造纸工段分打浆、抄纸、完成三个工段。制浆工段送来的废纸浆进入浆池,
经泵送入磨浆机进行打浆,打浆后的浆料放入浆池待配浆。由造纸机来的湿损纸
经圆网浓缩机浓缩后进入浆池待配浆。造纸机及完成工段的干损纸在造纸车间经
水力碎浆机碎解后,用浆泵送入干损纸浆池,再与废纸浆混合打浆处理,进入浆
池待配浆。处理后的废纸浆、损纸浆、增强助剂等经过自动配浆系统,分别按规
定的比例配浆,然后送入成浆池,供造纸机使用。配浆和成浆池配有浓度控制系
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                            3-7                    山东环保产业集团有限公司 
统。成浆池浆料经过调整计量,进入冲浆泵入口,经过冲浆泵叶轮的高速旋转,
使浆料与浓白水充分混合,经过压力筛筛选,进入流浆箱上网,在造纸机上经过
成型、压榨、干燥、表面施胶后,由复卷机分切复卷、打包机包装入库。 
造纸工段主要工艺流程及产污环节见图 3.2-2(b)。 
废纸浆 浆池 磨浆机 配浆系统 成浆池 调浆箱 冲浆池
压力筛网部成型压榨干燥表面施胶干燥分切复卷
损纸
增强剂
新鲜水
白水 白水包装 、入库
新鲜水、回用水
 
图 3.2-2(b)10 万吨高强瓦楞纸抄纸车间主要工艺流程及产污环节 
3.2.6 主要生产设备与技术指标 
现有工程主要设备见表 3.2-3。 
表 3.2-3  工程主要设备一览表 序号 设备名称 单位 数量 序号 设备名称 单位 数量 一 制浆工段   二 造纸工段   1 装载机 台 5 1 锥形磨浆机 台 1 2 转鼓碎浆机 台 1 2 计量槽 台 1 3 高浓除渣器 台 1 3 计量泵 台 1 4 压力粗筛 台 1 4 混合槽 台 1 5 纤维分离机 台 1 5 浆池 台 4 6 排渣分离机 支 1 6 调浆箱 台 1 7 一段中浓除渣器 支 36 7 冲浆泵 套 1 8 二段中浓除渣器 支 12 8 压力筛 套 1 9 三段中浓除渣器 台 2 9 长网 3800 造纸机 台 1 10 一段压力精筛 台 1 10 施胶机 台 1 11 二段压力精筛 台 1 11 卷纸机 台 1 12 斜网浓缩机 台 1 12 高速复卷机 套 1 13 贮浆池 个 12 13 真空系统 套 1     14 压缩空气系统 套 1     15 自动控制系统 套 1     16 采暖通风系统 套 1     17 损纸处理系统 套 1     18 白水回用系统 套 1 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                            3-8                    山东环保产业集团有限公司 
    19 清水加压系统 台 1     20 桥式起重机  2 
 
现有工程主要技术经济指标见表 3.2-4。 
表 3.2-4  工程主要技术经济指标 
序号 技术名称 单位 数量 备  注 一 制浆工段 1 生产规模 t/d 315 最大值 2 年计算工作日 d 340  3 工作班制 班/d 3  4 日计算工作小时 h 22.5  5 转鼓式碎浆机碎解浓度 % 4-6  6 转鼓式碎浆机排渣率 % 6  7 高浓除渣器进浆浓度 % 2.5-3  8 高浓除渣器压力差 bar 0-0.5  9 高浓除渣器排渣率 % 1  10 一段压力粗筛进浆浓度 % 2  11 二段纤维分离机进浆浓度 % 2-2.5  12 纤维分离机排渣率 % 3  13 低浓除渣器进浆浓度 % 1.0  14 低浓除渣器排渣率 % 0.4  15 一段压力精筛进浆浓度 % 1.0  16 二段压力精筛进浆浓度 % 1.0  17 二段压力精筛排渣率 % 2  18 斜网浓缩机进浆浓度 % 0.9  19 成浆得率 % 87  二 造纸工段 1 生产规模 t/d 300  2 年计算工作日 d 340  3 工作班制 班/d 3  4 日计算工作小时 h 24  5 定量 g/m2 110~160  6 工作车速 m/min 450  7 设计车速 m/min 500  8 抄造率 % 95  9 成品率 % 95  10 幅宽 mm 3800  11 成浆池浆料浓度 % 4.5-5.5  12 压力筛处理浓度 % 0.6~0.8  13 上网浓度 % 0.6~0.8  14 进压榨干度 % 20~21  15 进烘缸干度 % 42~45  16 成纸干度 % 92±2  17 定量(g/m2) 112±6,127±6,140±7 三 劳动定员 人 240  四 总投资 万元 8400  
 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                            3-9                    山东环保产业集团有限公司 
3.2.7 现有工程主要原辅料及动力消耗 
现有工程按设计年产 10 万吨高强瓦楞纸,主要原材料、燃料、动力消耗指
标详见表 3.2-5。现有工程锅炉燃料情况见表 3.2-6。 
表 3.2-5  现有工程原辅材料、燃料、动力消耗指标 
序号 名称 单位 单位消耗 日耗用量 年耗用量 备注 一 废纸制浆工段      1 废纸 t 1.1 330 112200 国内废纸 2 新鲜水 m3 - - - 全部为回用水 3 电 Kwh· 220 66000 2244 万  二 抄纸工段      1 增强剂 t 0.005 1.5 510  2 表面胶 t 0.002 0.6 204  3 成形网 m2 0.02 6 2040  4 毛布 kg 0.05 15 5100  5 干网 m2 0.05 15 5100  6 新鲜水 m3 1.54 462 157080  7 电 Kwh· 243 72900 2479 万  8 蒸汽 t 1.52 455 154700  9 煤炭 t 0.2 59.28 20155.2  10 沼气 m3 5.9 1734.7 589798  
 
表 3.2-6  锅炉燃料情况一览表 
项目 消耗量 燃料成分 
煤 2.47t/h 59.28t/d 20155.2t/a 
燃煤煤质(收到基) 发热量(MJ/kg)
 灰分(%) 硫分(%) 27.07 21.20 0.53 沼气 72.28m3/h 1734.7m3/d 589798m3/a 甲烷(%) CO2(%) 硫化氢(%) 55~70 28~44 0.034 注:沼气折算煤系数按照 1m3=0.80kg 计算,则节约用煤量 471.84t/a。 
 
3.2.8 现有工程配套公用工程 
1、供水 现有工程用水取自地下水及新庄塘坝地表水,用新鲜水量约 573m3/d,19.482 万 m3/d(包括生产、生活用水),生产用水主要包括废纸制浆、瓦楞纸原纸抄纸、
锅炉房及废水处理厂用水。项目产生的废水全部回用不外排。 
现有工程水平衡图见图 3.2-3。 
2、供热 
现有工程配有 20t/h 锅炉 1 台,锅炉房提供本项目蒸汽经厂区架空敷设的热
力管道向各用热单元送汽。项目所用蒸汽,只需就近从厂区供热管网,接至生产
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                            3-10                    山东环保产业集团有限公司 
车间,经减压装置减至所需压力即可。生产车间可回收的蒸汽凝结水冬季取暖,
经换热后全部回收使用,蒸汽供应能力可以满足公司的需求。 
3、供电 
供电由西侧山东恒润水泥厂厂区内的高压开关站提供,电压等级为为35KV。
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                             现有工程分析 
                                                                           3-11                                            山东环保产业集团有限公司 
废纸制浆车间
瓦楞原纸抄纸车间
锅炉房
生活办公用水
70
16
462
新鲜水
573
浆含水 5477
蒸汽 455
蒸汽 455
冷凝水回收 406
冷凝水回收 406
损耗 457
损耗 6
抄纸白水 10030
损耗 78
25(溶药等)
污水处理站
2017
13
10
污泥带出 42
损耗3
2023
成品带走 24
废纸带入 42
2023
25
除尘脱硫系统 补水5
石膏溶解
除雾器清洗
0.25
1
除尘脱硫系统
1.25
3.75 蒸发损耗 4
压滤机
1
副产物带 走0.5
压滤损 耗0.5
 
图 3.2-3  现有工程全厂水平衡图(单位:m3/d)
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                             3-12                   山东环保产业集团有限公司 
3.2.9 污染源分析及污染防治措施 
1、废气 
(1)锅炉废气 
现有 1 台 20t/h 燃煤锅炉已于 2016 年 12 月 30 日完成超低排放改造,目前已
正常运行,正在申请验收。 
通过超低改造拆除了原有水膜除尘器,新增布袋除尘器和湿电除尘设备,除
尘效率可达 99.8%以上;新增烟气二次回吹技术,配合 SNCR 脱硝工艺(脱硝剂
采用尿素) ,脱硝效率 55%;采用湿式钠钙湿法脱硫工艺、空塔逆流喷淋脱硫技
术,脱硫效率 96%。 
根据山东元通监测有限公司 2016 年 5 月的监测数据,超低排放改造前(无 脱硝设施),该锅炉 NOx 排放浓度(折算后)为 256mg/m3,采用烟气二次回吹 技术后,可控制 NOx 产生浓度在 150~180mg/m3。 
郯城县环境监测站于 2017 年 1 月 22 日对现有锅炉烟气污染物进行了监测,
并出具监测报告(郯环(监)字 2017 第 012401 号)。现有锅炉经过超低排放改
造后的大气污染物排放情况见表 3.2-7。监测期间锅炉为满负荷运行。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                                     现有工程分析 
                                                                           3-13                                                    山东环保产业集团有限公司 
表 3.2-7  现有锅炉大气污染物排放情况一览表 
监测 点位 
监测时间 监测项目 
监测结果 实测浓度(mg/m3) 折算浓度(mg/m3) 排放速率(kg/h) 排气筒 高度/ 内径 (m) 1 2 3 均值 1 2 3 均值 1 2 3 均值 
燃煤 锅炉 外排 烟囱 人工 监测 口 
2017.1.22 
颗粒物 (mg/m3) 1.3 1.3 1.4 1.3 1.3 1.3 1.4 1.3 0.044 0.044 0.052 0.047 
48/3.0 
SO2 (mg/m3) 32 20 22 25 31 20 22 24 1.09 0.680 0.816 0.862 NOx (mg/m3) 66 58 63 62 65 59 64 63 2.24 1.97 2.34 2.18 实测氧含 量(%) 8.8 9.2 9.2 9.1 / / / / / / / / 废气量 (m3/h) 34009 34026 37094 35043 / / / / / / / / 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                             3-14                   山东环保产业集团有限公司 
为调查现有锅炉超低排放改造后稳定达标情况,本次环评收集了 2017 年 1
月 1 日-2017 年 1 月 31 日的在线监测数据,其结果见表 3.2-8。 表 3.2-8  现有锅炉 2017 年 1 月在线监测数据汇总表  单位:mg/m3 
项目 
时间 
SO2 NOx 烟尘 
2017 年 1 月 1 日 12.4  94.2  3.9  2017 年 1 月 2 日 3.9  82.9  6.8  2017 年 1 月 3 日 22.5  68.0  8.2  2017 年 1 月 4 日 24.5  72.7  8.4  2017 年 1 月 5 日 27.7  85.8  7.9  2017 年 1 月 6 日 33.1  81.0  9.5  2017 年 1 月 7 日 24.6  88.5  5.1  2017 年 1 月 8 日 28.2  78.8  8.3  2017 年 1 月 9 日 40.9  72.8  7.7  2017 年 1 月 10 日 41.1  98.1  8.8  2017 年 1 月 11 日 36.3  89.1  2.0  2017 年 1 月 12 日 21.0  79.7  0.4  2017 年 1 月 13 日 29.5  82.4  0.3  2017 年 1 月 14 日 20.8  89.1  0.3  2017 年 1 月 15 日 12.3  66.0  0.2  2017 年 1 月 16 日 21.8  86.7  0.2  2017 年 1 月 17 日 8.0  82.4  0.3  2017 年 1 月 18 日 8.9  76.6  0.2  2017 年 1 月 19 日 13.9  70.7  0.5  2017 年 1 月 20 日 21.8  73.5  0.6  2017 年 1 月 21 日 14.8  73.3  0.3  2017 年 1 月 22 日 23.2  69.0  0.3  2017 年 1 月 23 日 21.1  68.0  0.3  2017 年 1 月 24 日 13.0  69.7  0.4  2017 年 1 月 25 日 15.4  69.1  0.3  2017 年 1 月 26 日 21.8  75.8  0.3  2017 年 1 月 27 日 19.1  86.0  0.4  2017 年 1 月 28 日 27.7  75.2  0.4  2017 年 1 月 29 日 26.0  69.4  0.3  2017 年 1 月 30 日 12.4  94.2  3.9  2017 年 1 月 31 日 3.9  82.9  6.8  平均值 21.0  79.1  3.0  标准值 50 100 10 是否稳定达标 是 是 是 
 
由表 3.2-7 和表 3.2-8 可知,现有锅炉经过超低排放改造后,可满足《山东
省锅炉大气污染物排放标准》(DB 37/2374-2013)2016 第 2 号修改单重点控制区 超低排放标准(颗粒物 10mg/m3,SO250mg/m3,NOx100mg/m3)要求。 
氨逃逸分析: 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                             3-15                   山东环保产业集团有限公司 
根据《火电厂脱硝工程技术规范-选择性非催化还原法》(HJ563-2010)要求 规定,SNCR 脱硝系统氨逃逸质量浓度应控制在 2.5mg/m3 以下。经过省煤器后
烟气温度降至 110℃左右,未反应的氨气主要与烟气中的 SO3 及飞灰在低温下发
生固化反应形成硫酸铵或亚硫酸铵,烟气经过布袋除尘后可收集形成的大部分的
硫酸铵固化物,经湿法脱硫后,保守考虑综合氨吸收在 50%以上,因此最终经过 烟囱排放的氨排放浓度在 1.25mg/m3 以下。 
 
   储煤场                             除尘系统       
    脱硝系统                         脱硫塔与排气筒 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                             3-16                   山东环保产业集团有限公司 
   在线监测室                           脱硫水池 
 
(2)无组织废气 
现有工程无组织排放废气主要产生于储煤场、料场产生的无组织扬尘与污水
处理站产生的无组织氨气、硫化氢和臭气。山东唯真测试分析有限公司于 2015
年 8 月 18 日-19 日、2017 年 4 月 19 日-20 日对现有工程厂界无组织粉尘、氨气、
硫化氢及臭气浓度进行监测。监测结果见表 3.2-9。无组织废气监测布点图分别
见图 3.2-4 和 3.2-5。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                             3-17                   山东环保产业集团有限公司 
1#
办公区
机修车间 五金仓库
食 堂
配电室 绿化区
大 门
宿
高强瓦楞纸仓库
瓦楞纸生产车间
废纸制浆车间
污水处理区 原料堆场
闲  置  车  间
煤堆场
锅炉房
闲置车间
预 留 空 地
N
2# 3# 4#
 
图 3.2-4  现有工程厂界无组织废气监测布点图(2015.8) 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                             3-18                   山东环保产业集团有限公司 
1#
办公区
机修车间 五金仓库
食 堂
配电室 绿化区
大 门
宿
高强瓦楞纸仓库
瓦楞纸生产车间
废纸制浆车间
污水处理区 原料堆场
闲  置  车  间
煤堆场
锅炉房
闲置车间
预 留 空 地
N
2# 3# 4#
 
图 3.2-5(1)  现有工程厂界无组织废气监测布点图(2017.4.19) 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                             3-19                   山东环保产业集团有限公司 
1#
办公区
机修车间 五金仓库
食 堂
配电室 绿化区
大 门
宿
高强瓦楞纸仓库
瓦楞纸生产车间
废纸制浆车间
污水处理区 原料堆场
闲  置  车  间
煤堆场
锅炉房
闲置车间
预 留 空 地
N
2# 3# 4#
 
图 3.2-5(2)  现有工程厂界无组织废气监测布点图(2017.4.20)
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                             现有工程分析 
                                                                            3-20                                           山东环保产业集团有限公司 
表 3.2-8  现有厂区各厂界无组织排放检测结果一览表  单位 mg/m3 
监测时间 2015.8.18 2015.8.19       监测点位 污染物 1 (上风向) 2 (下风向) 3 (下风向) 4 (下风向) 1 (上风向) 2 (下风向) 
3 (下风向) 
4 (下风向) 
颗粒物 
08:00 0.253 0.493 0.489 0.503 0.266 0.482 0.494 0.487 10:00 0.268 0.511 0.526 0.571 0.285 0.511 0.522 0.531 14:00 0.271 0.546 0.551 0.537 0.279 0.528 0.537 0.571 16:00 0.273 0.529 0.536 0.518 0.256 0.530 0.519 0.568 最大值 0.271 0.549 0.551 0.571 0.285 0.530 0.537 0.571 标准值 1.0 监测时间 2017.4.19 2017.4.20 
氨气 
08:00 0.022 0.101 0.080 0.146 0.031 0.104 0.175 0.156 10:00 0.110 0.340 0.295 0.425 0.053 0.271 0.201 0.309 14:00 0.096 0.296 0.328 0.379 0.063 0.172 0.194 0.160 16:00 0.075 0.294 0.282 0.347 0.034 0.178 0.276 0.209 最大值 0.110 0.340 0.328 0.425 0.063 0.271 0.276 0.309 标准值 1.5 
硫化氢 
08:00 未检出 0.029 0.033 0.054 未检出 未检出 未检出 0.008 10:00 未检出 0.021 0.025 0.030 未检出 未检出 未检出 未检出 14:00 未检出 未检出 0.009 0.009 未检出 未检出 未检出 未检出 16:00 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 最大值 未检出 0.029 0.033 0.054 未检出 未检出 未检出 0.008 标准值 0.06 
臭气 
08:00 <10 12 16 14 <10 15 17 13 10:00 <10 12 15 18 <10 13 18 17 14:00 <10 14 15 17 <10 15 19 13 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                             现有工程分析 
                                                                            3-21                                           山东环保产业集团有限公司 
16:00 <10 14 18 16 <10 15 15 14 最大值 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 <10 标准值 20 达标情况 达标 
 
由表 3.2-8 可知,现有厂区无组织排放废气中颗粒物的厂界浓度满足《大气综合污染物排放标准》(GB16297-1996)中表 2
中最高允许排放浓度的要求;厂界氨气、硫化氢、臭气浓度均符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表 1 二级新建项
目标准要求。 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                             3-22                   山东环保产业集团有限公司 
监测时的气象条件见表 3.2-9。 
表 3.2-9  现有厂区各厂界无组织排放检测结果一览表 
采样 日期 
采样 时间 
气温 (℃) 
气压 (hPa)
 
湿度 (%)
 
风向 
风速 (m/s) 
总云 量 
低云 量 
天气 情况 
2015.08.18 
2:00 20.1 1005.9 65 南 3.0 4 2 
多云 
8:00 24.3 1008.1 52 南 2.7 5 2 14:00 30.2 1004..7 50 南 2.2 3 3 20:00 28.4 1004.5 57 南 2.9 4 2 
2015.08.19 
2:00 19.5 1002.9 50 南 2.4 2 1 
晴 
8:00 24.3 1007.1 47 南 2.1 2 0 14:00 27.9 1005.8 35 南 2.2 3 0 20:00 22.2 1004.5 39 南 2.3 3 1 
2017.4.19 
2:00 9.6 1004.8 71.6 南 1.6 7 5 
多云 
8:00 14.3 1005.3 63.1 南 1.9 6 3 14:00 26.0 1002.5 35.8 南 2.5 8 5 20:00 19.5 1003.9 49.2 南 2.1 6 4 
2017.4.20 
2:00 11.5 1006.2 70.3 北 1.3 5 3 
多云 
8:00 16.7 1007.5 60.7 北 2.1 6 5 14:00 24.1 1005.8 47.2 北 2.6 5 4 20:00 14.3 1007.1 59.6 北 1.5 7 5 
 
(3)沼气 
依据污水处理站废水处理工艺流程厌氧反应器的 CODcr 去除率 60%,去除 CODcr 约 5782.3kg/d,产生约 1734.7m3/d 沼气,平均每处理 1kgCOD 产生约 0.3m3 沼气,沼气经气水分离后用于锅炉燃料。沼气折算煤系数按照 1m3=0.80kg 计算,
则节约用煤量 1387.76kg/d,471.84t/a。 
2、废水 
(1)废水水量 
根据现有工程水平衡图,生活污水经化粪池处理后与生产废水进入污水处理 站,现有工程废水产生量 4565m3/d,155.21 万 m3/a。 
(2)污水处理站 公司投资 600 万建设污水处理站一座,设计日处理能力 5000m3/d,采用物
化+生化相结合,进一步深度处理,以生化处理为主的处理工艺。2014 年 4 月
利华纸业有限公司对污水处理系统进行技术改造,对一部分生化处理出水进行深
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                             3-23                   山东环保产业集团有限公司 
度处理。根据利华纸业有限公司《废水深度处理回用工程环境影响报告表》、郯
环评函[2014]56 号及郯环验[2014]13 号,废水深度处理回用工程主要在原废水处
理设施基础上,增设厌氧塔及在末端增设废水深度处理设施,厌氧塔处理能力 5000m3/d,两套三相催化氧化反应装置处理能力 2000m3/d,并新增了提升水池、
调节稳定池、高效沉淀池、终沉池及辅助设施,出水水质 CODCr为 49mg/L,色
度≤30 倍,全部回用于生产。 
现有工程废水处理工艺见图 3.2-6。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                             现有工程分析 
                                                                          3-24                                             山东环保产业集团有限公司 
格栅 集水池 斜网 气浮水池 气浮机 初沉池 泵
纤维回用于 制浆车间 鼓风机
生产废水
细小纤维至 成浆池
水解池综合污泥池污泥离心机
上清液
污泥外运
深度处理污泥池 1#、2#生化污泥沉淀池 调配池
厌氧塔
沼气送锅炉燃烧
曝气池二沉池提升水池中间池
三相催化氧化 反应器
稳定池 终沉池 回用水池 抄纸回用
污泥
深度处理回用工程
原污水处理站
 
3.2-6  现有工程废水处理工艺流程图 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                              3-25                  山东环保产业集团有限公司 
 
厌氧反应器                        曝气池      
 
二沉池                       三相催化氧化器 
(3)废水回用达标性分析 
现有工程原污水处理站设计出水指标为 CODCr≤500mg/L,BOD5≤70mg/L, SS≤50mg/L,最终回用标准要求为 CODCr≤200mg/L,BOD5≤20mg/L,SS≤20mg/L。 根据山东唯真测试分析有限公司于 2017 年 4 月 19 日-20 日对现有工程的监测报
告,原 污水处理站进出口废水及深度 处理进出口废水 监 测结果见表
3.2-10~3.2-11。 
表 3.2-10  原污水处理站进出口废水监测结果统计表 
       日期 项目 
2017.04.19 2017.04.20 
设计出水指标 
进口 出口 进口 出口 
pH 
6.18 7.73 6.28 7.75 
-- 
6.3 7.64 6.32 7.66 6.15 7.6 6.16 7.7 6.23 7.81 6.2 7.62 日均值 6.215 7.695 6.24 7.6825 
SS 
2830 32 2820 25 
50 
2560 24 2640 30 2650 26 2580 32 2780 28 2790 28 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                              3-26                  山东环保产业集团有限公司 
日均值 2705 27.5 2707.5 28.75 
色度 
64 16 64 16 
-- 
64 16 64 16 128 16 64 16 128 16 64 16 日均值 96 16 64 16 
CODCr 
1.24×104 224 1.19×104 236 
500 
1.17×104 228 1.21×104 228 1.22×104 248 1.23×104 244 1.18×104 232 1.18×104 242 日均值 1.20×104 233 1.20×104 237.5 
BOD5 
1170 50.69 842 52.9 
70 
834 58.8 1050 60.1 1090 60.4 936 53.7 791 55.7 853 56.8 日均值 971.25 56.4 920.25 55.88 
全盐量 
5180 3686 5169 3920 
-- 
4950 3934 5160 3810 5120 3698 4886 3796 4920 3836 5058 3880 日均值 5042.5 3788.5 5068.25 3851.5 
氨氮 
69.2 21.1 70.5 21 
-- 
70.9 21.4 71.5 21.3 68.5 20.5 71.1 20.2 70.2 20.8 71.4 20.9 日均值 69.7 20.95 71.125 20.85 
总氮 
85.4 29.2 85.2 28.2 
-- 
86.2 29.1 86 28 85.8 28.5 86.4 27.8 86.6 28.6 85.8 28.8 日均值 86 28.85 85.85 28.2 
总磷 
8.12 0.58 7.12 0.5 
-- 
7.92 0.44 7.54 0.57 7.86 0.57 7.22 0.49 8.27 0.58 7.6 0.51 日均值 8.0425 0.5425 7.37 0.5175 平均流量 3210 3024 3210 3024 -- 注:单位:mg/L;pH 无纲量,色度:稀释倍数,流量:m3/d,吨产品排水量单位 m3/t。 
 
表 3.2-11  深度处理站进出口废水监测结果统计表 
       日期 项目 
2017.04.19 2017.05.04 2017.04.20 2017.05.05 
回用标准 
进口 出口 进口 出口 
pH 
7.73 8.56 7.75 8.58 
-- 
7.64 8.48 7.66 8.49 7.6 8.42 7.7 8.44 7.81 8.54 7.62 8.52 日均值 7.695 8.5 7.6825 8.5075 
SS 
32 20 25 16 
20 
24 19 30 19 26 17 32 18 28 18 28 20 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                              3-27                  山东环保产业集团有限公司 
日均值 27.5 18.5 28.75 18.25 
色度 
16 4 16 4 
-- 
16 4 16 4 16 4 16 4 16 4 16 4 日均值 16 4 16 4 
CODCr 
224 136 236 126 
200 
228 120 228 131 248 114 244 134 232 124 242 130 日均值 233 123.5 237.5 130.25 
BOD5 
50.69 14.2 52.9 10.8 
20 
58.8 9.0 60.1 9.6 60.4 10.4 53.7 11.2 55.7 11.6 56.8 13.5 日均值 56.4 11.3 55.88 11.28 
全盐量 
3686 4742 3920 4688 
-- 
3934 4668 3810 4660 3698 4722 3796 4680 3836 4756 3880 4716 日均值 3788.5 4722 3851.5 4686 
氨氮 
21.1 2.65 21 2.83 
-- 
21.4 2.88 21.3 2.77 20.5 2.75 20.2 2.91 20.8 2.7 20.9 2.8 日均值 20.95 2.745 20.85 2.8275 
总氮 
29.2 12.3 28.2 11.6 
-- 
29.1 11.9 28 11.6 28.5 11.8 27.8 11.8 28.6 12 28.8 11.7 日均值 28.85 12 28.2 11.675 
总磷 
0.58 0.08 0.5 0.09 
-- 
0.44 0.07 0.57 0.08 0.57 0.06 0.49 0.04 0.58 0.05 0.51 0.06 日均值 0.5425 0.065 0.5175 0.0675 平均流量 2367 2007 2367 2007 -- 注:单位:mg/L;pH 无纲量,色度:稀释倍数,流量:m3/d,吨产品排水量单位 m3/t。 2017 年 4 月 19 日深度处理站处理检修工况,未进行采样监测。2017 年 5 月 4 日、5 日企业 自行采样送检。 
 
由上表可知,目前污水处理站处理后废水各项指标均满足企业内部回用标准
要求。 
3、固废 
现有工程 10 万吨高强瓦楞原纸生产线固废产生及处理情况见表 3.2-12。 
 
 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                              3-28                  山东环保产业集团有限公司 
表 3.2-12  10 万吨高强瓦楞原纸生产线固废产生及处置情况表 
序号 固废名称 产生工序 
产生量 (t/a) 
固体成份 固废性质 处理方式 
1 废渣 废纸制浆车间 4960 
铁钉等重质杂质 
一般固废 外售 
塑料等轻质杂质 2 损纸 抄纸车间 2295 损纸 一般固废 作为废纸原料回用 
3 污泥 废水处理 
5875 浆渣 
一般固废 
回用于制浆车间 3389 生化物化污泥 外运用于污泥板生产 4 锅炉灰渣 锅炉燃煤 5192 灰渣 一般固废 外售,用于水泥生产 
5 脱硫石膏 烟气脱硫 3468 石膏 一般固废 外售,用于水泥生产 
6 废包装 原料存储 1.5 
化工助剂等包装 袋、包装桶 
危险废物 (HW49) 
供货厂家回收处理 
7 废机油 设备维护 0.2 矿物油 
危险废物 (HW08) 
委托有危废处置资质 的单位处理 8 生活垃圾 生活 65.28 食品、果皮等 一般固废 外运庙山镇环卫所  合计  25244.28  注:全部综合利用或妥善处置 
 
由上表可知,现有工程产生的固体废物主要为一般固体废物,主要为浆渣、
损纸、污泥、灰渣、脱硫石膏,外售或回用于生产;危险废物为设备维护产生的
废机油属于危险废物(HW08), 产生量为 0.2t/a,原料存储过程产生的废包装,
委托有危险废物处置资质的单位处理;生活垃圾产生量为 65.28t/a,由庙山镇环
卫所定期清运。 
4、噪声 
根据山东唯真测试分析有限公司于 2017 年 4 月 22 日的厂界噪声监测数据,
厂界噪声监测结果见表 3.2-13。 
表 3.2-13  现有工程厂界噪声监测结果一览表 
编号 方位 
昼间 dB(A) 夜间 dB(A) 现状值 标准值 超标值 现状值 标准值 超标值 1# 北厂界 52.8 
60 
-7.2 49.3 
50 
-0.7 2# 西厂界 49.7 -10.3 47.5 -2.5 3# 南厂界 51.5 -8.5 48.6 -1.4 4# 东厂界 50.6 -9.4 47.7 -2.3 
5# 
庙山村北侧 靠近厂区 
48.6 -11.4 45.9 -4.1 
6# 
庙山小学教 学楼靠近厂 区一侧 
46.1 -13.9 44.6 -5.4 
 
由表 3.2-13 可知,厂界监测点位的监测结果均满足《工业企业厂界环境噪声
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                              3-29                  山东环保产业集团有限公司 
排放标准》(GB 2348-2008)中 2 类标准的要求,庙山村及庙山小学靠近厂区一
测监测结果满足《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中 2 类标准的要求。 
3.2.10 现有工程污染物排放汇总 
现有工程污染物排放情况汇总见表 3.2-14。 
表 3.2-14  现有工程污染物排放汇总情况一览表 
种类 污染物名称 现有工程排放量 
废气 
烟尘(t/a) 3.96 SO2(t/a) 19.8 NOx(t/a) 39.6 
废水 
水量(万 m3/a) 0 CODCr(t/a) 0 BOD5(t/a) 0 SS(t/a) 0 
固废 
废渣(t/a) 0 损纸(t/a) 0 
污泥(t/a) 
浆渣 
物化污泥 锅炉灰渣及脱硫石膏(t/a) 0 废包装(t/a) 0 废机油(t/a) 0 生活垃圾(t/a) 0 注:烟气污染物排放量根据最大允许排放量进行核算。 
 
3.2.11 现有工程污染物排放总量控制达标情况分析 
现有工程全厂废水无外排,排入外环境的污染物为 20t/h 燃煤锅炉产生的
SO219.8t/a,NOx39.6t/a,均满足“十二五”期间郯城县人民政府分配给企业的 SO248t/a、NOx63t/a 的要求。 3.2.12 环评批复、环保验收意见及落实情况 
表 3.2-15  现有项目环评批复落实情况汇总表 
序号 批复情况 实际建设及验收情况 备注 
按照“节约用水、一水多用”、“清污分流”、“分质处理、 分质回用”等原则,优化用、排水方案,以减少新鲜水 用量及废水产生量。 抄纸工段白水分质回用于制浆工段,制浆废水、污泥脱 水废水、锅炉排污水、经化粪池预处理后的生活污水排 入厂区处理能力为 5000m3/d 污水处理场进行处理,脱 硫废水应循环利用。要强化污水处理设施的运行管理, 确保全厂废水经处理后全部综合利用不外排。 强化废水收集、处理、输送系统、原料堆场、固废贮存 场等的防渗措施,防止污染地下水和土壤。要加强厂区 附近地下水水质的动态监控,发现问题要及时采取补救 措施,保障周边村庄居民饮水安全。 
抄纸工段白水回用于全部回用于制 浆,其他废水经污水处理站处理后回 用于生产,全厂废水无外排;对废水 收集、输送系统等易产生渗漏的地方 采取了有效的防渗措施。 
已落实 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                              3-30                  山东环保产业集团有限公司 
严格控制燃煤脱硫率,锅炉烟气采用水膜除尘+双碱法 脱硫工艺,综合除尘、脱硫效率分别不应低于97%、80%, 处理后废气中主要污染物烟尘、SO2、NOx须满足《锅 炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)Ⅱ时段标准, 并经 1 根 48m 高排气筒排放。 储煤场、灰渣贮存场应设置围挡及顶棚,以控制和减少 粉尘的无组织排放。污水处理场厌氧环节产生的沼气经 气水分离等措施净化后,送锅炉燃烧。厂界恶臭污染物 浓度须符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表 1 中二级标准,厂界颗粒物浓度须满足《大气污染物综 合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度 限值要求。 锅炉超低排放改造后,根据正常运行 阶段监测数据,锅炉的烟尘、SO2、 NOx的排放浓度均满足《山东省锅炉 大气污染物排放标准》(DB 37/2374-2013)2016 第 2 号修改单超 低排放标准要求,并经过 1 根 48m 高 排气筒排放。 现有厂区无组织排放废气中颗粒物 的厂界浓度满足《大气综合污染物排 放标准》(GB16297-1996)中表 2 中 最高允许排放浓度的要求;厂界氨 气、硫化氢、臭气浓度均符合《恶臭 污染物排放标准》(GB14554-1993) 表 1 二级现有项目标准要求 
已落实 
合理布局,对主要噪声源采取减振、隔声、消声等措施, 厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)中 2 类声环境功能区排放限值要求。
 企业对噪声源采取了有效的减振、隔 声等措施,根据验收数据,厂界监测 点位的监测结果均满足《工业企业厂 界环境噪声排放标准》(GB 2348-2008)中 2 类标准的要求 
已落实 
做好固体废物的综合利用工作。其中铁钉、废塑料凳外 售废品站,损纸回用作原料,含浆渣污泥回用于制浆车 间,生化污泥、锅炉灰渣、脱硫石膏外售综合利用,生 活垃圾由环卫部门收集处理。固体废物厂内贮存须满足 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001) 
项目产生的固体废物全部合理处置, 其中,损纸、浆渣等可利用固废全部 回用于生产。固体废物厂内贮存满足 《一般工业固体废物贮存、处置场污 染控制标准》(GB18599-2001) 
已落实 
按规范在锅炉烟气排气筒上设置永久采样孔和采样监 测平台,安装烟气在线连续监测装置并与环保部门联 网。本项目 SO2、NOx排放量须分别控制在 35.95t/a, 56.86t/a 以内 
已在锅炉排气筒设置了永久采样孔 等。SO2、NOx 排放量符合总量控制 要求。 
已落实 
落实报告书中提出的环境风险防范措施及应急预案,配 备必要的应急设备,并定期演练,切实加强事故应急处 理及防范能力,防止发生环境污染事故,确保区域环境 安全。事故废水依托配套的 2500m3事故应急池进行收 集处理,防止直接排入外环境 
已落实环境风险防范措施及应急预 案,配备了必要的应急设备。建立了 完善的三级防控体系,设置了 2500m3 事故应急池对事故废水进行收集,并 建立了完善的导排系统,采取了有效 防渗措施 
已落实 
 
3.2.13 现有工程存在的问题及解决方案 
(1)存在的问题 
①根据《造纸行业排污许可证申请与核发技术规范》,“对于高浓度污水处理
设施、污泥间废气经密闭收集后通过排气筒放”。厂区现有污水处理站未采取封
闭措施,恶臭气体无组织排放。污水处理站恶臭气体,主要来自废水中的有机物
质在厌氧或好氧条件下,因微生物消化作用产生的还原态有害气体,其主要污染
因子为 NH3 和 H2S。厌氧反应器、曝气池、污泥暂存池是其主要排放部位。恶臭
气体的逸出量受污水性质、处理工艺、污水中的溶解氧、污泥量、污泥堆存量、
日照、气温、风速等众多因素影响。由于污水性质主要由外部条件控制,常规二
级处理工艺均不可避免地产生恶臭气体。 
②现场勘查发现,现有工程废水处理站加药间设置有酸、碱储罐,但周边未
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                              3-31                  山东环保产业集团有限公司 
设置与事故水池相连的导排系统; 
(2)解决方案 
①针对污水处理站存在的问题,提出以下解决方案: 
对现有工程污水处理站初沉池、污泥暂存池采取封闭措施,臭气统一收集,
经处理达标后经排气筒排放;企业已委托山东名邦环保科技有限公司对初沉池、
污泥池进行加盖密闭,对恶臭气体集中收集,采用生物滤塔处理,对臭气污染物
的处理效率不低于 80%,处理达标后的臭气经 15m 高排气筒排放。 ②在现有污水处理站加药间周边设置与厂区内现有 2500m3 事故水池的导排
系统; 
现有工程存在问题及环保再提高计划见表 3.2-16。 
表 3.2-16  现有项目存在问题及环保再提高计划 
存在问题 整改措施 落实时间 环保投资(万元)
 
污水处理站采取封闭措 施,臭气集中收集处理 
初沉池和污泥暂存池封 闭,臭气经处理后经排 气筒排放 
2017 年 12 月底前 800 
加药间设置有酸、碱储 罐,周边未设置导排系统 
设置与事故水池相连的 导排系统 
2017 年 8 月底前 5 合计 / / 805 
 
3.3 现有工程分析小结 
1、临沂利华纸业有限公司现有工程环评及“三同时”手续齐全,厂区现有
工程产品为高强瓦楞纸,项目符合国家产业政策和当地规划; 
2、抄纸工段白水回用于全部回用于制浆,其他废水经污水处理站处理后回
用于生产,全厂废水无外排; 
3、企业现有 20t/h 燃煤锅炉已完成超低排放改造,试运行阶段烟尘、SO2、
NOx 的排放浓度可满足《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB 37/2374-2013)
2016 第 2 号修改单超低排放标准要求;厂界氨气、硫化氢、臭气浓度均符合《恶
臭污染物排放标准》(GB14554-1993)表 1 二级现有项目标准要求; 
4、项目产生的固体废物全部合理处置,其中,损纸、浆渣等可利用固废全
部回用于生产,污泥、锅炉灰渣、脱硫石膏等外售,现有锅炉、造纸设备的日常
维护检修等产生的废机油(HW08)、化学品仓库产生的废包装(HW49)属于危
险废物,委托有危险废物处置资质的单位处理。满足《一般工业固体废物贮存、
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      现有工程分析 
                                              3-32                  山东环保产业集团有限公司 
处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单和《危险废物贮存污染控制
标准》(GB18597-2001)及其修改单相关标准要求; 5、建立了完善的三级防控体系,设置了 2500m3 事故应急池对事故废水进行
收集,采取了有效防渗措施;需完善污水处理站加药间周边导排系统; 
6、现有工程全厂废水无外排,排入外环境的污染物为现有 20t/h 燃煤锅炉产
生的 SO219.8t/a,NOx39.6t/a,均满足“十二五”期间郯城县人民政府分配给企 业的 SO248t/a、NOx63t/a 的要求。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-1                   山东环保产业集团有限公司 
4 拟建工程分析 
4.1 项目基本情况 
4.1.1 项目背景 
为促进企业技术升级、调整产品结构、提升产品档次、适应市场需求,临沂
利华纸业有限公司拟利用现有租赁厂区闲置车间和空地及公司自有产权土地,投
资 16048 万元,建设 10 万 t/a 防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万 t/a 薄页纸生
产线,其中防火板原纸(建筑模板原纸)生产线配置 1 条 5000mm 型长网多缸纸
机生产线,工作车速 550m/min,薄页纸生产线配置 6 条 4200mm 型真空圆网纸
机生产线,每台纸机工作车速均为 240m/min。淘汰厂区内现有 1 台 20t/h 燃煤供 热锅炉,依托园区热电联产项目供热。新建 5000m3/d 污水处理站 1 座,同时作
为区内废水集中处理设施处理园区内其他工业废水。 
4.1.2 拟建项目概况 
1、项目名称:年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建
设项目。 
2、建设性质:改扩建。 
3、建设地点:现有租赁厂区闲置车间和空地及公司自有产权土地进行建设,
分别位于现有工程南侧和西侧。 
4、建设规模:防火板原纸(建筑模板原纸)生产线配置 1 条 5000mm 型长
网多缸纸机生产线,工作车速 550m/min;薄页纸生产线配置 6 条 4200mm 型真
空圆网纸机生产线,每台纸机工作车速均为 240m/min,主要生产以马桶垫纸为
代表的生活用纸。淘汰厂区内现有 1 台 20t/h 燃煤供热锅炉,依托园区拟建的热 电联产项目供热。新建 5000m3/d 污水处理站 1 座,同时作为区内废水集中处理
设施处理园区内其他工业废水。 
5、项目定员及工作制度:劳动定员 152 人,四班三运转制,年工作 340 天。 
6、建设总投资:16048 万元(其中环保投资 1515 万元)。 7、占地面积:项目总占地 8 万 m2(约 120 亩),其中新建构筑物占地 2.9 万 m2。 
4.1.3 项目建设的可行性 
1、项目产业政策分析 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-2                   山东环保产业集团有限公司 
拟建项目为年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸的生
产,根据《产业政策调整指导目录(2011 年本)》(修正),国家对低档纸及纸板
生产项目加以限制,拟建项目不属于国家限制类产品,也不在鼓励类及淘汰类产
品之列,项目属于允许类,符合产业政策要求,具体见表 4.1-1。 
根据《临沂市现代产业发展指导目录》(2013 年 12 月),本项目不属于鼓励
类、限制类及淘汰类,属于允许类,符合临沂市产业政策要求。 
拟建项目产业政策符合性分析见表 4.1-1。 
表 4.1-1  拟建项目产业政策符合性分析 
政策文件 文件相关规定 项目符合情况 
《产业结构调整指导目录 (2011 年本)》(修正) 
限制类“新建新闻纸、铜版纸生 产线”、淘汰类“幅宽在 2 米及以 下并且车速为 80 米/分以下的白 板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线” 
本项目采用废纸制浆,产 品为防火板原纸(建筑模 板原纸)、薄页纸,不属于 限制类及淘汰类之列,属 于允许类 《临沂市现代产业发展指导 目录》(2013 年 12 月) 限制类“新建单条化学木浆30万 吨/年以下、化学机械木浆 10 万 吨/年以下、化学竹浆 10 万吨/ 年以下的生产线;新闻纸、铜版 纸生产线 
国发[2010]7 号《国务院关于 进一步加强淘汰落后产能工 作的通知》 
淘汰以废纸为原料、年产 1 万吨 以下的造纸生产线 
本项目以废纸为原料,生 产规模分别为 10 万吨/年 和 4.8 万吨/年,不属于淘 汰类的生产线 
《山东省人民政府关于贯彻 国发[2010]7号文件进一步加 强淘汰落后产能工作的通 知》(鲁政发[2010]46 号) 
轻工行业在 2011 年底前,淘汰 以废纸为原料、年产 1 万吨以下 的造纸生产线 
本项目以废纸为原料,生 产规模分别为 10 万吨/年 和 4.8 万吨/年,不属于淘 汰类的生产线 
 
2、规划符合性分析 
项目厂址位于郯城县庙山循环经济产业园内,利用现有租赁厂区闲置车间和
空地(约 90 亩)及公司自有产权土地(30 亩)进行建设。项目不在郯城县城市
规划范围内,所处位置为工业用地。 
目前,郯城县庙山循环经济产业园产业定位为:重点发展造纸及下游、水泥
熟料及下游产业。拟建项目为造纸项目,位于产业园区南部三类工业用地,符合
郯城县庙山循环经济产业园产业定位及用地规划。 
3、审批原则和产业规划符合性分析 
拟建项目符合鲁环函[2012]263 号文的要求。拟建项目符合《造纸产业发展
政策》、《造纸工业“十二五”规划》、《山东省造纸工业“十二五”发展规划》、《山东
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-3                   山东环保产业集团有限公司 
省十二五轻工业发展规划》、《山东省造纸工业“十二五”发展规划》以及环办
[2015]112 号附件 6《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则》(试行)的
环评审查意见的要求,具体分析见 17 章。 
综上所述,拟建项目的建设是可行的。 
4.1.3 项目组成 
拟建项目组成情况见表 4.1-2。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                             拟建工程分析 
                                                                           4-4                                             山东环保产业集团有限公司 
表 4.1-2  拟建工程项目组成及技术方案一览表 
序号 部门名称 工程内容及规模 备注 一 主体工程 
防火板原纸(建筑 模板原纸)制浆车 间、抄纸车间 
现有工程西侧建设防火板原纸(建筑模板原纸)制浆车间及抄纸车间,占地面积分别为 1960m2,4316m2, 制浆车间采用立式水力碎浆机连续碎浆、净化筛选的生产方式处理废纸,废纸浆产量:317.24t/d(绝干 计);抄纸车间设置 1 台 5000 长网多缸纸机(包含网部成型、压榨部、干燥部、压光部、卷纸机),防火 板原纸(建筑模板原纸)产量:294.12t/d。 
新建 
薄页纸制浆车间、 抄纸车间 
厂区内侧建设薄页纸制浆车间及抄纸车间,占地面积分别为 1586m2,3120m2,制浆车间采用转鼓碎浆机 连续碎浆、净化筛选、纤维分离的生产方式处理废纸,废纸浆产量:149.64t/d(绝干计);抄纸车间设置 6 台 4200 真空圆网纸机(包含网部成型、托辊、干燥部、卷纸机),薄页纸产量:141.17t/d。 
新建 
二 辅助工程 
1 白水回用系统 
包括制浆白水池及抄纸白水池,并新建浆塔、白水塔各一座,用于纸浆、白水的循环冷却及贮存,采用 自然通风冷却,循环量分别为 800m3/h,1000m3/h 新建 2 配电室 新建配电室,占地面积 782m2,设置变压器 1 台,变压器容量 4000kVA 新建 
三 储运工程 
1 1#产品仓库 
位于防火板原纸制浆车间北侧,占地面积 3430m2,钢结构,用于防火板原纸(建筑模板原纸)产品的临 时存储 
新建 
2 2#产品仓库 位于厂区东北侧,占地面积 3198m2,钢结构,用于产品的存储 新建 
3 料场 
在防火板原纸(建筑模板原纸)生产区及薄页纸生产区分别新建料场,用于堆放废纸等原料,占地面积 分别为 5390m2,5550m2 新建 4 化工品仓库 位于 1#抄纸车间东侧,占地面积 576m2,用于造纸助剂以及废水处理药剂等化工品存储 新建 
5 危废暂存库 与化工品仓库相邻,用于废机油的临时存储 新建 
四 公用工程 
1 给水系统 
拟建项目新鲜水取用量为 1680.95m3/d,56.96 万 m3/a,淘汰现有 20t/h 锅炉削减用水 2.31 万 m3/a,实际 新增新鲜水 54.65 万 m3/a,生产水源为庙山镇玉峰采石厂矿坑水;生活水来自市政供水管网。 新建 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                             拟建工程分析 
                                                                           4-5                                             山东环保产业集团有限公司 
2 排水系统 
“雨污分流”,雨水经厂区内及周边地沟,经厂区南门总排口进入道路雨水收集沟,汇入李庄总干渠;初 期雨水由污水处理站收集;生产及生活废水经污水处理站处理后回用于生产,无外排 
新建 
3 供电系统 项目用电负荷约为 2138.47 万 kWh,由园区内近期规划建设的热电联产项目集中供电 新建 
4 供热、供汽系统 淘汰现有 20t/h 燃煤供热锅炉,项目用热依托园区拟建的热电联产项目集中供热,蒸汽耗用量 31.68 万 t/a 
淘汰现有, 依托集中供热 
5 消防系统 生产车间内均匀配置便携式灭火器,设计消防水 10L/s,室内消火栓配置两支水枪 新建 
五 环保工程 
1 废气 
污水处理站初沉池、污泥池采取封闭措施,恶臭气体集中收集并经除臭装置处理后,通过 1 根 15m 高排 气筒排放;料场内废纸打包运输过程中产生无组织扬尘,通过定期洒水降尘及周边设置防尘网等措施抑 制无组织扬尘对周边大气环境影响 
新建 
2 废水 
在原污水处理站南侧新建 5000m3/d 污水处理站,需处理本项目废水为 4095.53m3/d,采用沉淀+厌氧+曝 气+深度处理工艺,主要废水为生产废水、生活废水,生产过程中产生的白水部分经格栅、斜网处理后直 接回用于制浆,部分与经过预处理后的脱墨废水通过污水处理站及深度处理系统处理后回用于抄纸车间 清洗网、毛布,可满足本项目废水处理需要。项目废水全部综合利用,无外排。 
新建 
3 噪声 采用低噪声设备、采取减振、隔声、消声等措施 新建 
4 固废 
一般工业固废回用或送盛荣热电焚烧,危险废物委托有危废处置资质的单位处理处置,生活垃圾由环卫 部门统一清运,所有固废均得到合理处置 
依托 
5 环境风险 在现有事故应急池北侧新建 2500m3事故应急池一座,用于事故状态下废水的收集 新建 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-6                  山东环保产业集团有限公司 
4.1.4 主要经济技术指标 
拟建工程主要技术经济指标见表 4.1-3。 
表 4.1-3  拟建项目主要技术经济指标一览表 
序号 指标名称 单位 数量 备注 1 总投资 万元 16048  2 项目用地 m2 80000.0  3 总建筑面积 m2 20245.8  4 建筑占地面积 m2 29080.3  5 绿化面积 m2 6480.0  6 年工作天数 d 340  7 劳动定员 人 152  8 产品方案与规模    8.1 防火板原纸(建筑模板原纸) 万 t/a 10  8.2 薄页纸 万 t/a 4.8  9 运入量 万 t/a 22.06  10 运出量 万 t/a 16.67  11 电力 万 kwh/a 2138.47 依托园区热电联产项目供 热、供电 12 蒸汽 万 t/a 31.68 13 新鲜水 万 m3/a 56.96 自身削减 2.31,实际新增 54.65 14 销售收入 万元 110840  15 销售税金及附加 万元 327  16 总成本费用 万元 104595  17 利润总额 万元 5918  18 所得税 万元 1480  19 项目建设期 年 1.5  20 投资回收期 年   20.1 所得税前 年 4.3  20.2 所得税后 年 5.0  21 盈亏平衡点 % 33.53  22 总投资收益率 % 30.07  23 项目财务内部收益率    23.1 所得税前 % 37.87   23.2 所得税后 % 28.81   24 资本金财务内部收益率 % 28.81  25 财务净现值    25.1 所得税前 万元 19742   25.2 所得税后 万元 12707   
 
4.1.5 厂址位置及总平面布置合理性分析 
1、厂址地理位置 
拟建项目地处临沂市郯城县庙山镇新庄村西 150m 的郯城县庙山循环经济产
业园内,南邻庙山村(山南头),北邻山北头,东临新庄,西邻立朝村。具体位
置见图 2.1-1。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-7                  山东环保产业集团有限公司 
2、总平面布置合理性分析 
(1)总平面布置方案 拟建项目占地面积约 80000m2,总体是南北向布置,防火板原纸(建筑模板
原纸)和薄页纸生产线分别位于现有工程西侧和南侧。新建污水处理站布置于厂
区中部。辅助生产区及员工休息区位于厂区东北侧,即该地区主导风向(ENE)
上风向,设置有维修车间、办公楼、餐厅等。倒班宿舍楼设置在厂区东侧。项目
主要构筑物组成情况见表 4.1-4。拟建项目平面布置图见图 4.1-1。 
表 4.1-4  拟建工程项目建构筑物组成一览表 
序号 建构筑物名称 占地面积/规模 备注 一 主体工程 1 防火板原纸 (建筑模板原纸) 制浆车间 1960m2 钢结构 2 抄纸车间 4316m2 钢结构 3 薄页纸 制浆车间 1586m2 钢结构 4 抄纸车间 3120m2 钢结构 二 储运工程 1 1#成品仓库 3430m2 钢结构 2 2#成品仓库 3198m2 钢结构 3 防火板原纸料场 5390m2 水泥地面 4 薄页纸料场 5550m2 水泥地面 5 化工品仓库 576m2 钢结构 三 辅助工程 1 配电室 782m2 砖砌 2 浆、水塔 759.88m2 砖砌 四 环保工程 1 污水处理站 2370m2,5000m3/d / 2 事故应急池 792m2,2500m3 砖砌 
 
拟建项目建构筑物主要技术经济指标具体见表 4.1-5。 
表 4.1-5  平面布置技术经济指标一览表 
序号 指标 单位 数量 1 用地面积 m2 80000 2 建构筑占地面积 m2 38468.68 3 绿化面积 m2 6480 4 绿地率 % 8.1 5 建筑系数 % 48.1 
 
(2)总平面布置合理性分析 
①在总图布置中,根据使用功能进行区分,各建筑物根据物料性质,按《建
筑防火规范》要求,考虑防火间距、厂内主次道路的设置。 
②厂区道路网呈环状布置,厂区道路路面宽度、急转弯半径等设计均可满足
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-8                  山东环保产业集团有限公司 
消防车通行要求。整个厂区设出入口两处,分别位于北部办公休息区和南部生产
区,人流、物流分开,利于管理和安全,方便生产,缩短厂内运输距离,保证生
产秩序。生产车间周边布置消防车道,与其周围建筑物均满足防火间距要求。 
③拟建项目装置按照工艺流程依次布置,集中布置,料场与制浆、抄纸车间
相邻,有利于生产连接紧凑,缩短物料输送距离,便于节能降耗,减少物料流失,
提高生产效率。 
④项目区域近 20 年主导风向为 ENE,项目厂址位于郯城县中心的上风向;
厂区员工休息、办公区位于污水处理站上风向且距离较远,因此项目废水处理产
生的无组织废气对职工影响较小。 
4.1.6 产品方案与执行标准 
本项目产品方案见表 4.1-6。 
表 4.1-6  项目产品方案表 
序号 产品名称 年产量(万吨) 执行标准 1 防火板原纸(建筑模板原纸) 10 企业标准 2 薄页纸 4.8 GB/T 26391-2011  
 
防火板原纸(建筑模板原纸)执行企业标准,薄页纸(主要生产以马桶垫纸
为代表的生活用纸)结合企业标准,部分指标参照执行《马桶垫纸》(GB/T 
26391-2011),产品质量标准具体参数见表 4.1-7 和表 4.1-8. 
表 4.1-7  防火板原纸(建筑模板原纸)指标一览表 
指标 
品种 100g/m2 110g/m2 120g/m2 140g/m2 定量(g/m2) 100+2-3 110+2-3 120+2-3 140±3 湿强度(N/m) ≥380 ≥410 ≥447 ≥520 吸水高度(mm) 35 水分(%) 8±2 
 
表 4.1-8  薄页纸指标一览表 
指标名称 单位 规定 定量≤ g/m2 18.0 亮度(白度)≤ % 70.0 
抗张指数 
纵向≥ 
Nm· /g 
20.0 横向≥ 15.0 
撕裂度 
纵向≥ 
mN 
50.0~100 横向 80.0~100 内装量偏差≥ % -2 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-9                  山东环保产业集团有限公司 
可分散性≤ s 60 交货水分≤ % 9.0 
 
4.1.7 主要设备 
拟建工程主要设备见表 4.1-9 
表 4.1-9  拟建工程生产设备一览表 序号 设备名称 型号及规格 数量/台 一 防火板原纸(建筑模板原纸)制浆设备 1 链板式输送机 B2600mm 1 2 水力碎浆机 HDSD-45m3 1 3 绞绳机 CZSⅢ 1 4 切绳机 FZ13 1 5 水力清渣机 ZSF3-3m3 1 6 圆筒筛 1500 1 7 卸料泵 Q800H12 1 8 高浓进浆泵 Q800H32 1 9 高浓除渣器 XFG59 2 10 粗筛压力筛 ZSLs-3.0 1 11 二段粗筛浆泵 Q300H25 1 12 轻渣分离机 ZSQ3-2.0 1 13 转鼓式尾渣筛 ZGS850×3000 1 14 一段除渣泵 Q1700H32 1 15 二段除渣泵 Q600H22 1 16 三段除渣泵 Q200H22 1 17 低浓除渣器 450L/min 98 18 精筛压力筛 ZSLn-4.5 1 19 二段精筛 ZSLw-2.0 1 20 网前压力筛 ZSLa-35 1 二 防火板原纸(建筑模板原纸)抄纸设备 1 纸机 5000mm、550m/min 1 2 网案  1 3 伏辊 Φ1000 1 4 底网驱网辊 Φ850 1 5 第一导网辊 Φ450 1 6 真空吸移辊 Φ650 1 7 盲孔压大辊 Φ1500 2 8 盲孔压大辊 Φ1500 2 9 1-7 组缸 / 8 10 施胶机  2 11 卷纸机 Φ1100 1 12 引纸辊  5 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-10                  山东环保产业集团有限公司 
13 引纸绳轮  2 14 弧形辊  2 15 复卷机  1 16 网前压力筛 ZSLa-35 1 17 冲浆泵 Q2000H22 1 18 真空泵  4 19 白水泵 Q400H18 1 20 高压水泵 Q100H120 1 21 高压水泵 Q80H250 1 22 引风机  6 23 白水泵 Q200H10 1 24 损纸浆泵 Q200H22 3 25 空压机  1 三 薄页纸制浆设备 1 链板输送机 B1400mm 1 2 中浓碎浆机 G-18,容积 18m3 1 3 水力清渣机 H-3/4,4.51m3 1 4 卸料泵 Q300H32 1 5 高浓除渣器 C-10 2 6 粗筛浆泵 Q300H35 1 7 粗筛压力筛 ZSLs-60 型 1 8 圆筒筛 HTK-3A,10m2 1 9 一段低浓泵 Q900H32 1 10 二段低浓泵 Q300H26 1 11 三段低浓泵 Q125H26 1 12 四段低浓泵 Q125H26 1 13 一段低浓除渣器 75# 60 14 二段低浓除渣器 75# 18 15 三段低浓除渣器 75# 12 16 四段低浓除渣器 750-CX 6 17 精选压精筛 ZSLs-2.0 1 18 浮选脱墨机 5A512,98m3 1 19 重力多盘浓缩机 ZNH35N×9/10 1 四 薄页纸抄纸设备 1 纸机 4200mm、240m/min 6 2 导辊 Φ400 6 3 多圆盘纤维回收机 / 1 4 网笼 Φ1500 6 5 伏辊 Φ500 6 6 托辊 Φ500 6 7 烘缸 Φ3700 6 8 弧形辊 Φ230 6 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-11                  山东环保产业集团有限公司 
9 圆筒卷纸机  1 10 复卷机 Φ1100 1 11 网前泵 Q900H22 6 12 高压水泵 Q50H60,Q30H120 6 13 白水泵 Q200H22 6 14 损纸浆泵 Q200H22 6 15 引风机  6 16 真空泵 110m/³min,90m/³min 12 17 空气压缩机 8m/³min 1 
 
4.1.8 工艺技术指标 
拟建工程工艺主要操作参数见表 4.1-10。 
表 4.1-10  主要工艺技术参数表 
序号 技术名称 单位 数量 备  注 一 生产规模及工作制度 
1 生产规模 
防火板原纸 
t/d 
294.12 
最大值 
薄页纸 141.17 2 年计算工作日 d 340  3 工作班制 班/d 3  4 日计算工作小时 h 24  二 防火板原纸(建筑模板原纸)制浆车间 1 制浆能力 t/d 317.24  2 得浆率 % 95  3 水力碎浆机碎解浓度 % 3-5  4 高浓除渣器进浆浓度 % 2.5-3.5  5 一段粗筛进浆浓度 % 2.5-3.5  6 三段低浓除渣器进浆浓度 % 0.5-1.3  7 一段精筛进浆浓度 % 1.0-1.2  8 重力多盘浓缩机进浆浓度 % 0.8-1.0  9 成浆浓度 % 3.0-4.5  三 防火板原纸(建筑模板原纸)抄纸车间 1 产品定量(克重) g/m2 100-120  2 净纸宽度(幅宽) mm 5000  3 工作车速 m/min 550  4 网前筛浓度 % 0.6-1.2  5 上网浓度 % 0.5-1.1  6 出网部纸页干度 % 20-22  7 出压榨纸页干度 % 44-46  8 进表面施胶干度 % 88-92  9 成纸干度 % 90-93  10 网上留着率 % 75  11 抄造率 % 96-98  12 复卷机车速 m/min 1600  13 复卷后最大直径 mm 1500  14 成品率 % 94-96  
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-12                  山东环保产业集团有限公司 
四 薄页纸制浆车间 1 制浆能力 t/d 149.64  2 得浆率 % 88  3 中浓碎浆机碎解浓度 % 4-5  4 高浓除渣器进浆浓度 % 2.5-3.5  5 一段精筛进浆浓度 % 2.5-3.0  6 浮选脱墨进浆浓度 % 1.2-2.0  7 四段低浓除渣器进浆浓度 % 0.3-0.85  8 多盘浓缩机进浆浓度 % 0.8-1.0  9 成浆浓度 % 3.0-4.5  五 薄页纸抄纸车间 1 产品定量(克重) g/m2 14-18  2 净纸宽度(幅宽) mm 4200  3 工作车速 m/min 240  4 上网浓度 % 0.1-0.2  5 出网部纸页干度 % 15-20  6 出托辊纸页干度 % 40-45  7 成纸干度 % 90-93   网上留着率 % 60  8 抄造率 % 96-98  9 复卷机车速 m/min 1000  10 复卷后最大直径 mm 1200  11 成品率 % 94-96  
 
4.1.9 生产工艺及产污环节 
1、防火板原纸(建筑模板原纸)生产工艺 
(1)制浆工段 
制浆工段是将国内废纸经链板输送机送至 D 型水力碎浆机在一定浓度下碎
解,在此设计了 1 套组合碎解系统,采用先进的自动控制技术,将链板输送机、
水力碎浆机、水力清渣机、圆筒筛、绞绳机组合起来。良浆送下一工序处理,重
杂质经板框平筛定时排出,大部分的轻杂质经水力清渣机和圆筒筛排出,条状杂
质,如铁丝、塑料、破布、绳子等,被绞绳机绞出清除。水力碎浆后泵出的良浆
先经过高浓重质除渣器除去浆内的砂石等重杂质,后通过浆泵送入三段粗选压力
筛筛选,去除较大轻质杂质。粗筛后的良浆经过一级三段除砂器除去浆中较小的
砂石重杂质,再通过三段精筛除去浆料中的粗大纤维,然后良浆经过重力多盘浓
缩机浓缩进入成浆池供抄纸抄造,浓缩后产生的制浆白水进入白水池,部分浆料
进入浆塔暂存,回用于高浓、低浓除渣器等。 
低浓除渣器排出的废渣含有部分细小纤维,与精筛排出的浆渣输送到薄页纸
车间使用,既保证了防火板芯纸的质量,又能充分利用不同纸种对浆料质量的不
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                                              4-13                  山东环保产业集团有限公司 
同需求,节约了原材物料。 
产污环节分析:废水:制浆废水(W1-1、W1-2、W1-3)、制浆白水(W1-4), 主要污染物为 pH、CODcr、SS、BOD5、色度。固废:废渣(S1-1),主要成分为 铁丝、塑料、砂石等重杂质;浆渣(S1-2、S1-3),主要成分为粗大纤维等轻杂质。 (2)抄纸工段 
浆料从冲浆箱进入抄纸工段,经过网前压力筛、网部成型、压榨脱水、烘缸
干燥、压光、卷取、复卷、入库。 
网部成型及托辊产生的抄纸白水,进入网下白水池,部分进入污水处理站,
其余回用于制浆车间。 
网部成型工序产生的湿损纸经湿损池泵送至制浆工段重力多盘浓缩机,最终
进入底浆成浆池。卷取、复卷工序产生的干损纸返回制浆工段水力碎浆。 
产污环节分析:废水:抄纸白水(W1-5、W1-6),主要污染物为 pH、CODcr、 SS、BOD5、色度。固废:湿损纸(S1-4),干损纸(S1-5、S1-6)。 
2、薄页纸生产工艺 
(1)制浆工段 
制浆工段是将国内废纸经链板输送机送至中浓水力碎浆机在一定浓度下碎
解,在此处添加制浆化学助剂。碎浆机为单转盘水碎,间歇操作,废纸被转盘上
的叶片和刀片碎解形成浆料,轻质塑料杂质(如聚苯乙烯泡沫塑料等)和重杂质
通过水力清渣机排出,未打碎的废纸在此处进一步碎解,尾浆进入圆筒筛进一步
筛选除渣后,返回中浓碎浆机。良浆进入浆池,混合造纸工段网前筛来部分尾浆,
经卸料泵进入高浓重质除渣器除去浆内的粗大杂质(如小石块、图钉等),后通
过浆泵送入一段精选压力筛筛选,去除较大轻质杂质。精筛尾浆回用于防火板原
纸(建筑模板原纸)制浆,良浆进入浮选脱墨。经浮选脱墨去除浆料中的油墨、
黏性物、填料等杂质的细颗粒,使浆料有更好的亮度,携带油墨粒子的气泡上升
到液面,形成泡沫层,通过溢流除去。脱墨废水进入污水处理站处理,良浆进入
四段低浓除渣器,进一步除去浆内的泥沙;经过低浓除渣器的良浆进入重力多盘
浓缩机将浆料浓缩到抄造条件放入成浆池备用;浓缩后产生的制浆白水进入制浆
白水池。 
产污环节分析:废水:脱墨废水(W2-1)、制浆白水(W2-2)、制浆废水(W2-3)
, 主要污染物为 pH、CODcr、SS、BOD5、色度。固废:废渣(S2-1),主要成分为
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                                              4-14                  山东环保产业集团有限公司 
铁丝、塑料、砂石等重杂质;浆渣(S2-2、S2-3),主要成分为粗大纤维等轻杂质; 脱墨废渣(S2-4),主要成分为短纤维、油墨颗粒、脱墨助剂等。 浮选脱墨工艺介绍: 
废纸脱墨就是通过化学药品、机械力和加热等的综合作用将印刷油墨与纤维
分离并从纸浆中分离出去的一项工艺过程。浮选法具有损失浆料少,药品和水的
消耗少,可获得优质再生纸浆且废水污染负荷小等特点而被广泛采用,是目前脱
墨制浆的主要方法。 
①浮选脱墨原理 
浮选法分离油墨的过程是运用不同颗粒具有不同的表面性能的机理来达到
分离的目的。只有憎水性表面的油墨颗粒才可以浮选,而具有亲水性表面的纤维
则会留在水中。该方法是将空气鼓入稀释的纤维-水悬浮液(浓度为 0.8%~1.3%)
中,油墨由于受到水的排斥力附聚到空气泡上,然后一起附至液体表面,含有油
墨的泡沫由机械逆流或真空抽吸被除去。 
②浮选脱墨剂 
常用的脱墨剂是由表面活性剂和无机药品组成,或是多种表面活性剂的复配
物,通常包括碱剂(如氢氧化钠、硅酸钠)、漂白剂(如双氧水)、螯合剂(如
EDTA)、表面活性剂等,本项目即采用以上几种化学品作为脱墨助剂。 
(2)抄纸工段 
浆料从冲浆箱进入网前压力筛,压力筛尾浆返回制浆车间斜晒,良浆经流浆
箱进入网部成型、托辊、烘缸干燥、卷取、复卷、入库。 
网部成型及托辊产生的抄纸白水,经多圆盘纤维回收机回收处理后进入网下
白水池,部分进入污水处理站,其余回用于制浆车间。 
卷取、复卷工序产生的干损纸,经损纸池混入抄纸白水后,返回成浆池。 
产污环节分析:废水:抄纸白水(W2-4、W2-5),主要污染物为 pH、CODcr、 SS、BOD5、色度。固废:干损纸(S1-5、S1-6)。 白水回收处理工艺介绍: 
薄页纸网下白水经多圆盘纤维回收机进行分级后,返回生产系统,网下白水
进入多圆盘纤维回收机前按比例与垫层浆混合,以提高过滤效果。经多圆盘纤维
回收机的滤液分成三个等级:浓滤液进入制浆白水池,用于制浆工段除渣器末端
调浆及回用;澄清滤液用于剥浆及筛后喷淋或密封点使用;超清滤液与经污水处
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-15                  山东环保产业集团有限公司 
理站处理后的回用水一起用于网部高压喷淋。白水回收处理工艺见图 4.1-2。 
网下白水池 多圆盘纤维回收机
浓滤液 澄清滤液 超清滤液
制浆回用
剥浆、筛后 喷淋
网部喷淋
网下白水 回收槽
垫层浆
高压喷淋、剥浆白水
 
图 4.1-2  白水回收处理工艺流程图 
 
防火板原纸(建筑模板原纸)、薄页纸生产工艺流程及产污环节见图 4.1-3(a)、
(b)。 
拟建项目产污环节分析见表 4.1-11。 
 
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                                                                             4-16                                                  山东环保产业集团有限公司 
制浆车间
废纸 水力碎浆机 高浓除渣器
S1-1废渣
抄纸车间
压榨部
干  燥压  光复   卷 卷    取
网部成型
新鲜水
W1-5抄纸白水 S1-4湿损纸
蒸汽
W1-6抄纸白水
制浆车间 来浆
S1-5干损纸
包装、入库
冷凝水回用
浆   池 粗   筛 板框平筛
浆   池三段低浓除渣器精   筛重力多盘浓缩机浆塔
S1-2浆渣 S1-3浆渣
W1-1制浆废水W 1-2制浆废水
冲浆箱 网前压力筛
表面施胶剂
湿强剂
上网白水自循环
冲浆箱回流
S1-6干损纸
W1-4制浆白水
制浆白水池
良浆
白水回用
污水处理站
损纸池
网下白水池
良浆
白水回用
废水回用
冲浆箱
回用白水
回用废水
W1-3制浆废水
 
图 4.1-3(a)  防火板原纸(建筑模板原纸)生产工艺流程及产污环节图 
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制浆车间
抄纸车间
废纸 链板输送机 中浓碎浆机 水力清渣机 浆    池
制浆助剂
圆筒筛
高浓除渣器
精 筛
S2-3浆渣
浮选脱墨
W2-1脱墨废水 S2-4脱墨污泥
尾浆去防火板 原纸制浆
四段低浓除渣器
造纸网前筛来尾浆
重力多盘浓缩机
尾浆去防火板 原纸制浆
成浆池
托   辊
干燥部复卷机 卷取机
流浆箱
W2-4抄纸白水
蒸汽
W2-5抄纸白水
制浆车间 来浆
S2-5干损纸
包装、入库
冷凝水回用
冲浆箱 网前压力筛
上网白水自循环
冲浆箱回流
S2-6干损纸
W2-2制浆白水
污水处理站
NaOH溶液 Na2SiO3溶液
EDTA溶液
双氧水
表面活性剂
S2-1废渣
S2-2浆渣
斜  筛
制浆白水池
网部成型
网下白水池
损纸池
废水回用
回用白水
回用废水
预处理
W2-3制浆废水
图 4.1-3(b)  薄页纸生产工艺流程及产污环节图
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                                                                         4-18                                              山东环保产业集团有限公司 
表 4.1-11  拟建项目产污环节分析一览表 
类别 编号 污染物名称 产污环节 性质 污染物组成 处理措施/去向 
废气 
G1 恶臭 
污水处理站厌氧、好 氧、污泥脱水等工段 无组织 
NH3、H2S、臭气浓度 
污水站采取密闭加盖措施,周边种植吸臭 植物 G2 扬尘 露天料场 颗粒物 周边设置防尘网、洒水降尘 废水 W1 生活污水 职工生活 生活废水 CODcr、NH3-N 经污水处理站处理后回用于工艺,不外排 
固废 
S1 废网、废毛布 抄纸车间 一般固废 网布 收集后外售 S2 污水站污泥 污水处理站 一般固废 含脱墨废渣、有机物、腐殖质 脱水处理后送盛荣热电焚烧处置 S3 废包装 原料存储 危险废物 化工助剂等包装袋、包装桶 由厂家回收处置 S4 生活垃圾 职工生活 一般固废 纸屑、塑料袋、饭盒等 分类收集,外运至庙山镇环卫所 噪声 N 设备噪声 生产车间 连续 / 基础减震,车间隔声 防火板原纸(建筑模板原纸)工艺 
废水 
W1-1 
制浆废水 
低浓除渣器 工艺废水 pH、CODcr、SS、BOD5、色度  去污水处理站处理后用于清洗网布 W 1-2 精筛 W1-3 制浆白水池 W1-4 制浆白水 重力多盘浓缩机 工艺废水 pH、CODcr、SS、BOD5、色度 全部回用于制浆工段碎浆、除渣等工序 W1-5 抄纸白水 网部成型 工艺废水 pH、CODcr、SS、BOD5、色度 部分回用于制浆工段碎浆、除渣等工序, 部分去污水处理站,处理后用于清洗网布 W 1-6 压榨部 
固废 
S1-1 废渣 水力碎浆机 一般固废 铁丝、塑料、砂石等重杂质 分类收集后外售 S1-2 浆渣 除渣器 一般固废 粗大纤维等轻杂质 送盛荣热电焚烧处置 S1-3 板框平筛 S1-4 湿损纸 网部成型 一般固废 湿损纸 收集后回用于浓缩机做底浆使用 S1-5 干损纸 卷取 一般固废 干损纸 收集后回用至碎浆 S1-6 复卷 薄页纸工艺 
废水 
W2-1 脱墨废水 浮选脱墨 工艺废水 pH、CODcr、SS、BOD5、色度 经预处理后,去污水处理站处理 W2-2 制浆白水 重力多盘浓缩机 工艺废水 pH、CODcr、SS、BOD5、色度 全部回用于制浆工段碎浆、除渣等工序 W2-3 制浆废水 制浆白水池 工艺废水 pH、CODcr、SS、BOD5、色度 去污水处理站处理 W2-4 抄纸白水 网部成型 工艺废水 pH、CODcr、SS、BOD5、色度 部分回用于制浆工段碎浆、除渣等工序, 部分去污水处理站,处理后用于清洗网布 W 2-5 托辊 工艺废水 pH、CODcr、SS、BOD5、色度 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                             拟建工程分析 
                                                                         4-19                                              山东环保产业集团有限公司 
固废 
S2-1 废渣 水力清渣机 一般固废 铁丝、塑料、砂石等重杂质 分类收集外售 S2-2 浆渣 圆筒筛 一般固废 粗大纤维等轻杂质 送盛荣热电焚烧处置 S2-3 除渣器 一般固废 
S2-4 脱墨废渣 浮选脱墨 
危险废物 (HW12) 
短纤维、油墨颗粒、脱墨助剂等 委托有危废处置资质的单位处理 
S2-5 
干损纸 
卷取 
一般固废 干损纸 收集后回用于成浆池做底浆使用 
S2-6 复卷 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-20                  山东环保产业集团有限公司 
4.1.10 主要原辅材料消耗及浆水平衡 
1、主要原辅材料消耗 
拟建工程生产工艺主要原材料、燃料、动力消耗指标详见表 4.1-12,项目所
用主要化学品性质见表 4.1-13。 
所需原料主要为国内废纸,由当地收购,主要来源有:印刷厂切下的白纸边
和报废的印刷品;出版单位作为废纸处理的书籍和刊物;机关、工商企事业单位
的废旧公文资料、废旧书刊报纸及各种包装纸箱、纸盒等;学校的旧书报和学生
练习本;居民家庭自有的各种旧报纸、废旧图书杂志、包装纸箱等。在企业数年
经营过程中,已与多家废纸供应商建立了稳定的长期合作关系,废纸供应可靠。
 
本项目所使用的原辅材料均为造纸行业常用材料,所用化学品均属于常规化
学品,不属于危险化学品,在当地及周边地区可顺利采购,除废纸外,其他辅料
用量均较少,因此原辅材料可顺利供应。 
表 4.1-12  拟建工程生产工艺主要原材料、燃料、动力消耗指标 
序号 名称 单位 吨纸用量 日耗用量 年耗用量 来源 运输方式 防火板原纸(建筑模板原纸) 一 制浆工段 1 废纸 t 1.222 359.47 122222.1 国内 物流、汽运 二 抄纸工段 1 新鲜水 m3 2.073 609.71  207302.7 矿坑水 管道 2 蒸汽 t 1.72 505.35  171817.8 集中热源 管道 3 湿强剂 t 0.013 3.84  1306.8 外购 物流、汽运 4 表面施胶剂 t 0.05 14.86  5052.3 外购 物流、汽运 5 成形网 m2 0.15 45.13  15345 外购 物流、汽运 6 毛布 kg 0.16 48.04  16335 外购 物流、汽运 7 干网 m2 0.05 14.56  4950 外购 物流、汽运 薄页纸 一 制浆工段 1 废纸 t 1.15 161.97 55069.8 国内 物流、汽运 2 氢氧化钠 t 0.015 2.12  720 外购 物流、汽运 3 工业硅酸钠 t 0.04 5.65  1920 外购 物流、汽运 4 脱墨剂 t 0.003 0.42  144 外购 物流、汽运 5 EDTA t 0.003 0.42  144 外购 物流、汽运 6 双氧水(35%) t 0.025 3.53  1200 外购 物流、汽运 二 抄纸工段 1 新鲜水 m3 7.35 1037.92 352892.8 矿坑水 管道 2 蒸汽 t 3.021 426.49 145008.6 集中热源 管道 3 成形网 m2 0.093 13.10  4455 外购 物流、汽运 4 毛布 kg 0.099 13.98  4752 外购 物流、汽运 5 干网 m2 0.037 5.24  1782 外购 物流、汽运 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-21                  山东环保产业集团有限公司 
表 4.1-13  拟建项目所用主要化学品性质一览表 
名称 主要成分 理化性质及作用 
湿强剂 
聚酰胺聚环氧氯丙 烷树脂 (PPE/PVA) 
一种水溶性、阳离子、热固性树脂,不含甲醛类聚合物,无 毒无味。含量大都以 12.5%为主,使用时稀释至 5%。弱酸 性,呈微黄、透明、粘稠液体。能在中性,微碱性和酸性条 件下抄造,PH 值适用范围广;随着打浆度的提高,纸浆纤 维表面积增大,对湿强剂的吸附能力越大成纸的干湿强度均 相应提高;抄纸过程有明显的助留、助滤作用;使用 PPE 能提高干强度 15-20%左右;助留、助滤作用明显,纤维首 程留着率可由 70%左右提高到 80%以上,白水澄清度明显改 善;对纸张耐折度、表面强度和横向伸缩率均有改善,在纸 机运行中对减少湿纸幅断头也有良好效果。 
表面施 胶剂 
烷基烯酮二聚体 (AKD) 
AKD 是一种不饱和内酯,产品是不溶于水的蜡状固体,熔 点为51~52℃左右。用于抄纸施胶剂的AKD必须制成乳液, 其产品的颗粒粒径约为 0.5~2μm,乳液呈白色,且极易水 解,所以一般贮存期较短,仅 3~6 个月。目前由于合成和 乳化技术的发展,AKD 乳液的固含量可达 40%或更高,其 水解和迁移倾向被大大限制。 
脱墨用 表面活 性剂 
脂肪醇聚氧乙烯醚 与脂肪酸甲酯乙氧 基化物系列 
属于非离子型表面活性剂类,具有渗透、乳化分散、洗净作 用。浮选时还有起泡性和安定性。  
 
2、物料平衡与浆水平衡 
(1)物料平衡 
拟建项目物料平衡见表 4.1-14、4.1-15,见图 4.1-4、4.1-5。 
表 4.1-14  防火板原纸(建筑模板原纸)物料平衡表  (单位:t/d) 
防火板制浆车间 投入 纤维 水 产出 纤维 水 废纸 323.71 35.76 成浆 317.24 8604.5 薄页纸车间来浆 8.87 246.94 排渣 20.71 50.2 损纸回用 27.91 2510.02 废水 36.47 1880.96 白水回用 111.76 37715.73 白水 97.83 29972.79 合计 472.25 40508.45 合计 472.25 40508.45 防火板抄纸车间 投入 纤维 水 产出 纤维 水 成浆 317.24 8604.5 损纸 24.3 666.88 新鲜水 0 609.71 成品 270.59 23.53 回用水 0 3260.47 损耗 0 563.95 蒸汽 0 505.35 冷凝水 0 457.4 
   
抄纸白水 22.35 11268.27 合计 317.24 12980.03 合计 317.24 12980.03 
 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-22                  山东环保产业集团有限公司 
防 火 板 制 浆 车 间
原料废纸 (纤维: 323.71;水:35.76)
投入料合计: 纤维:   472.25   ;水:40508.45
防 火 板 抄 纸 车 间
薄页纸车间来浆 (纤维 8.87;水:246.94)
白水回用 (纤维 111.76;水:37715.73)
成浆 (纤维:317.24;含水 :8604.50)
排渣 (纤维:20.71;含水:50.2)
新鲜水609.71
白水去制浆白水池 (纤维97.83;水:29972.79)
废水去污水处理站 (纤维 36.47;水:1880.96)
产出料合计: 纤维:   472.25   ;水:40508.45
回用水3260.47
蒸汽505.35
进入成品 (纤维:270.59;含水 :23.53)
损耗563.95
冷凝水457.4
投入料合计: 纤维:   317.24   ;水:12980.03
产出料合计: 纤维:  317.24   ;水:12980.03
抄纸白水 (纤维:22.34;含水 :11268.27)
损纸(混合白水)回用 (纤维   27.91;水:2510.02) 干、湿损纸回制浆车间 (纤维   27.91;水:2510.02)
 
表 4.1-4  防火板原纸(建筑模板原纸)物料平衡图(单位:t/d) 
 
表 4.1-15  薄页纸物料平衡表  (单位:t/d) 
薄页纸制浆车间 投入 纤维 水 产出 纤维 水 废纸 145.71 16.26 成浆 149.64 4533.57 损纸回用 8.77 280.25 排渣 4.56 62.08 白水回用 10.5 18699.8 脱墨废水 0.88 292.76 抄纸车间补充 8.02 2666.93 白水 9.05 16527.9    去防火板制浆 8.88 246.93 合计 173 21663.24 合计 173 21663.24 薄页纸抄纸车间 投入 纤维 水 产出 纤维 水 成浆 149.64 4533.57 损纸 8.65 0.65 新鲜水  1037.92 成品 131.29 9.88 回用水  1900.66 损耗  264.25 蒸汽  426.49 冷凝水  383.86    抄纸白水 1.66 4573.07    去制浆车间 8.04 2666.93 合计 149.64 7898.64 合计 149.64 7898.64 
 
 
 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-23                  山东环保产业集团有限公司 
薄 页 纸 制 浆 车 间
原料废纸 (纤维: 145.71;水:16.26)
投入料合计: 纤维:173   ;水:21663.24
薄 页 纸 抄 纸 车 间
白水回用 (纤维10.5;水:18699.8)
成浆 (纤维:149.64;含水 :4533.57)
排渣 (纤维:4.56;含水:62.08)
新鲜水1037.92
白水去制浆白水池 (纤维9.05;水:16527.9)
脱墨废水去污水处理站 (纤维 0.88;水:292.76)
回用水1900.66
蒸汽426.49
进入成品 (纤维:131.29;含水 :9.88)
损耗264.25
冷凝水383.86
投入料合计: 纤维:  149.64   ;水:7898.64
抄纸白水 (纤维:1.66;含水 :4573.07)
损纸(混合白水)回用 (纤维   8.77;水:280.25)
干损纸回制浆车间 (纤维   8.65;水:0.65)
抄纸车间回用至斜筛 (纤维  8.02;水:2666.93)
去防火板制浆 (纤维 8.88;水:246.93)
产出料合计: 纤维: 173   ;水:21663.24
去制浆车间斜筛 (纤维:8.06;含水 :2666.93)
产出料合计: 纤维:  149.64   ;水:7898.64 表 4.1-5  薄页纸物料平衡图(单位:t/d) 
 
(2)浆水平衡 
拟建项目浆水平衡资料由建设单位提供,根据原辅材料用量、行业用水定额、
相同类型产品生产经验和各工艺参数设定等确定,防火板原纸(建筑模板原纸)、
薄页纸浆水平衡表分别见表 4.1-16 和 4.1-17,浆水平衡图分别见图 4.1-6(a、b)
和 4.1-7(a、b)。
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                                    拟建工程分析 
                                                                             4-24                                                  山东环保产业集团有限公司 
表 4.1-16  防火板原纸(建筑模板原纸)浆水平衡表 
序号 工艺单元 来源或去向 
收入 支出 纤维(kg/t) 水份(kg/t) 绝干度(%) 纤维(kg/t) 水份(kg/t) 绝干度(%) 制浆车间 
1 水力清渣机 
来自原料 1100.61 121.59 90.05    来自干损纸回用 55.16 4.51 92.44    来自碎浆回用 113.48 37713.06 0.30    去排渣    45.22 116.29 28.00 去 1#浆池    1224.03 37722.87 3.14 合计 1269.25 37839.16 3.25 1269.25 37839.16 3.25 
2 1#浆池 
来自水力清渣机 1224.03 37722.87 3.14    来自板框平筛尾浆回用 53.24 5601.56 0.94    去高浓除渣器    1277.27 43324.43 2.86 合计 1277.27 43324.43 2.86 1277.27 43324.43 2.86 
3 高浓除渣器 
来自 1#浆池 1277.27 43324.43 2.86    来自制浆白水回用 9.42 3129.89 0.30    去排渣    7.69 9.39 45.02 去一段粗筛    1279 46444.93 2.68 合计 1286.69 46454.32 2.70 1286.69 46454.32 2.70 
4 一段粗筛 
来自高浓除渣器 1279 46444.93 2.68    去板框平筛    59.73 2028.69 2.86 去 2#浆池    1219.27 44416.24 2.67 合计 1279 46444.93 2.68 1279 46444.93 2.68 
5 板框平筛 
来自一段粗筛 59.73 2028.69 2.86    来自制浆白水回用 11.02 3617.89 0.30    去 1#浆池回用    53.24 5601.56 0.94 去排渣    17.51 45.02 28.00 合计 70.75 5646.58 1.24 70.75 5646.58 1.24 6 2#浆池 来自一段粗筛 1219.27 44416.24 2.67    
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                                    拟建工程分析 
                                                                             4-25                                                  山东环保产业集团有限公司 
来自制浆白水回用 159.1 52873.34 0.30    去三段低浓除渣器    1378.37 97289.58 1.40 合计 1378.37 97289.58 1.40 1378.37 97289.58 1.40 
7 三段低浓除渣器 
来自 2#浆池 1378.37 97289.58 1.40    来自制浆白水回用 86.98 30899.29 0.28    去制浆废水    39.84 1528.69 2.54 去一段精筛    1425.51 126660.18 1.11 合计 1465.35 128188.87 1.13 1465.35 128188.87 1.13 
8 一段精筛 
来自三段低浓除渣器 1425.51 126660.18 1.11    去制浆废水    84.21 4866.52 1.70 去重力多盘浓缩机    1341.3 121793.66 1.09 合计 1425.51 126660.18 1.11 1425.51 126660.18 1.11 
9 重力多盘浓缩机 
来自一段精筛 1341.3 121793.66 1.09    来自损纸池 39.76 8529.55 0.46    去制浆白水池    332.63 101907.49 0.33 去浆塔    1048.43 28415.72 3.56 合计 1381.06 130323.21 1.05 1381.06 130323.21 1.05 
10 制浆白水池 
来自多盘浓缩机 332.63 101907.49 0.33     来自网下白水池 63.68 32045.44 0.20     去水力碎浆机    113.48 37713.06 0.30  去板框平筛    11.02 3617.89 0.30  去三段低浓除渣器    86.98 30899.29 0.28  去 2#浆池    159.1 52873.34 0.30  去污水处理站    16.31 5719.46 0.28  去高浓除渣器    9.42 3129.89 0.30  合计 396.31 133952.93  396.31 133952.93 0.29  
11 浆塔 
来自多盘浓缩机 1048.43 28415.72 3.56     来自薄页纸制浆车间 30.17 839.58 3.47     去抄纸车间    1078.6 29255.3 3.56  合计 1078.6 29255.3 3.56  1078.6 29255.3 3.56  
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                                    拟建工程分析 
                                                                             4-26                                                  山东环保产业集团有限公司 
抄纸车间 
1 冲浆箱 
来自制浆车间 1078.6 29255.3 3.56     来自网前压力筛回流 106.87 6449.04 1.63     来自上网白水自循环 242.45 100778.43 0.24     来自冲浆箱回流 131.52 15476.49 0.84     去网前压力筛    1559.44 151959.26 1.02  合计 1559.44 151959.26 1.02  1559.44 151959.26 1.02  
2 网前压力筛 
来自冲浆箱 1559.44 151959.26 1.02     去冲浆箱    106.87 6449.04 1.63  去网部成型    1452.57 145510.22 0.99  合计 1559.44 151959.26 1.02  1559.44 151959.26 1.02  
3 网部成型 
来自网前压力筛 1452.57 145510.22 0.99     来自污水处理站回用水 0 11085.59 0.00     去上网白水自循环    242.45 100778.43 0.24  去网下白水池    70.61 33804.15 0.21  去蒸发损耗    0 442 0.00  去湿损纸    27.48 2262.88 1.20  去冲浆箱回流    131.52 15476.49 0.84  去压榨部    980.51 3831.86 20.37  合计 1452.57 156595.81 0.92  1452.57 156595.81 0.92  
4 压榨部 
来自网部成型 980.51 3831.86 20.37     来自新鲜水补充 0 2073.02 0.00     去网下白水池    5.35 4507.96 0.12  去蒸发损耗    0 240 0.00  去干燥部    975.16 1156.92 45.74  合计 980.51 5904.88 14.24  980.51 5904.88 14.24  
5 网下白水池 
来自网部成型抄纸白水 70.61 33804.15 0.21     来自压榨部抄纸白水 5.35 4507.96 0.12     去损纸池    12.28 6266.67 0.20  去制浆白水池    63.68 32045.44 0.20  
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                                    拟建工程分析 
                                                                             4-27                                                  山东环保产业集团有限公司 
合计 75.96 38312.11 0.20  75.96 38312.11 0.20  
6 干燥部 
来自压榨部 975.16 1156.92 45.74     来自蒸汽 0 1718.18 0.00     去蒸发损耗    0 1235.43 0.00  去冷凝水回收    0 1555.16 0.00  去压光    975.16 84.51 92.02  合计 975.16 2875.1 25.33  975.16 2875.1 25.33  
7 压光 
来自干燥部 975.16 84.51 92.02     去卷取、复卷    975.16 84.51 92.02  合计 975.16 84.51 92.02  975.16 84.51 92.02  
8 卷取、复卷 
来自压光 975.16 84.51 92.02     去干损纸    55.16 4.51 92.44  去成品    920 80 92.00  合计 975.16 84.51 92.02  975.16 84.51 92.02  
9 污水处理站 
来自网下白水池污水 16.31 5719.46 0.28     来自三段低浓除渣器 39.84 1528.69 2.54     来自一段精筛 84.21 4866.52 1.70     去污泥    140.36 420.08 25.04  去蒸发损耗    0 294.73 0.00  去盛荣热电循环水    0 314.27 0.00  去抄纸回用    0 11085.59 0.00  合计 140.36 12114.67 1.15  140.36 12114.67 1.15  
 
 
 
 
 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                                    拟建工程分析 
                                                                             4-28                                                  山东环保产业集团有限公司 
表 4.1-17  薄页纸浆水平衡表 
   
收入 支出 序号 工艺单元 来源或去向 纤维(kg/t) 水份(kg/t) 绝干度(%) 纤维(kg/t) 水份(kg/t) 绝干度(%) 制浆车间 
1 中浓碎浆机 
来自原料 1032.12 115.15 89.96    来自制浆白水回用 12.83 23664.12 0.05    来自碎浆回用 10.00 358.00 2.72    去水力清渣机    1054.95 24137.27 4.19 合计 1054.95 24137.27 4.19 1054.95 24137.27 4.19 
2 水力清渣机 
来自中浓碎浆机 1054.95 24137.27 4.19    去圆筒筛    23.10 429.40 5.10 去排渣    12.68 234.42 5.13 去浆池    1019.17 23473.45 4.16 合计 1054.95 24137.27 4.19 1054.95 24137.27 4.19 
3 圆筒筛 
来自水力清渣机 23.10 429.40 5.10    去碎浆回用    10.00 358.00 2.72 去排渣    13.10 71.40 15.50 合计 23.10 429.40 5.10 23.10 429.40 5.10 
4 浆池 
来自水力清渣机 1019.17 23473.45 4.16    来自斜筛 42.54 1006.56 4.05    去高浓除渣器    1061.71 24480.01 4.16 合计 1061.71 24480.01 4.16 1061.71 24480.01 4.16 
5 斜筛 
来自抄纸车间网前筛尾浆 56.84 18890.76 0.30    去浆池    42.54 1006.56 4.05 去制浆白水池    14.30 17884.20 0.08 合计 56.84 18890.76 0.30 56.84 18890.76 0.30 
6 高浓除渣器 
来自浆池 1061.71 24480.01 4.16    来自制浆白水回用 6.52 12033.06 0.05    去排渣    6.53 133.97 4.65 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                                    拟建工程分析 
                                                                             4-29                                                  山东环保产业集团有限公司 
去一段精筛    1061.70 36379.10 2.84 合计 1068.23 36513.07 2.84 1068.23 36513.07 2.84 
7 一段精筛 
来自高浓除渣器 1061.70 36379.10 2.84    来自制浆白水回用 0.58 1157.12 0.05    去防火板原纸制浆    24.00 687.87 3.37 去浮选脱墨    1038.28 36848.35 2.74 合计 1062.28 37536.22 2.75 1062.28 37536.22 2.75 
8 浮选脱墨 
来自一段精筛 1038.28 36848.35 2.74    来自制浆白水回用 22.85 39179.90 0.06    去脱墨废水    6.20 2073.74 0.30 去四段低浓除渣器    1054.93 73954.51 1.41 合计 1061.13 76028.25 1.38 1061.13 76028.25 1.38 
9 四段低浓除渣器 
来自浮选脱墨 1054.93 73954.51 1.41    来自制浆白水回用 31.63 56422.72 0.06    去防火板原纸制浆    38.86 1061.25 3.53 去重力多盘浓缩机    1047.70 129315.98 0.80 合计 1086.56 130377.23 0.83 1086.56 130377.23 0.83 
10 重力多盘浓缩机 
来自四段低浓除渣器 1047.70 129315.98 0.80    去制浆白水池    49.88 99188.40 0.05 去成浆池    997.82 30127.58 3.21 合计 1047.70 129315.98 0.80 1047.70 129315.98 0.80 
11 制浆白水池 
来自多盘浓缩机 49.88 99188.40 0.05    来自多圆盘纤维回收机 10.98 16949.10 0.06    来自斜筛 14.30 17884.20 0.08    去四段低浓除渣器    31.63 56422.72 0.06 去浮选脱墨    22.85 39179.90 0.06 去一段精筛    0.58 1157.12 0.05 去高浓除渣器    6.52 12033.06 0.05 去中浓碎浆机    12.83 23664.12 0.05 去污水处理站    0.75 1564.78 0.05 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                                    拟建工程分析 
                                                                             4-30                                                  山东环保产业集团有限公司 
合计 75.16 134021.70 0.06 75.16 134021.70 0.06 
12 成浆池 
来自多盘浓缩机 997.82 30127.58 3.21    来自损纸池 62.12 1985.11 3.03    去抄纸车间    1059.94 32112.69 3.20 合计 1059.94 32112.69 3.20 1059.94 32112.69 3.20 抄纸车间 
1 冲浆箱 
来自制浆车间 1059.94 32112.69 3.20    来自流浆箱回流 183.79 91802.06 0.20    来自上网白水自循环 651.81 810053.79 0.08    去网前压力筛    1895.54 933968.54 0.20 合计 1895.54 933968.54 0.20 1895.54 933968.54 0.20 
2 网前压力筛 
来自冲浆箱 1895.54 933968.54 0.20    去制浆车间斜筛    56.84 18890.76 0.30 去流浆箱    1838.70 915077.78 0.20 合计 1895.54 933968.54 0.20 1895.54 933968.54 0.20 
3 流浆箱 
来自网前压力筛 1838.70 915077.78 0.20    去冲浆泵回流    183.79 91802.06 0.20 去网部成型    1654.91 823275.72 0.20 合计 1838.70 915077.78 0.20 1838.70 915077.78 0.20 
4 网部成型 
来自流浆箱 1654.91 823275.72 0.20    来自多圆盘回收机回用水 0.00 13463.00 0.00    去上网白水自循环    651.81 810053.79 0.08 去网下白水池    9.24 22583.60 0.04 去蒸发损耗    0.00 240.00 0.00 去压榨部    993.86 3861.33 20.47 合计 1654.91 836738.72 0.20 1654.91 836738.72 0.20 
5 托辊 
来自网部成型 993.86 3861.33 20.47    来自新鲜水补充 0.00 7351.91 0.00    去网下白水池    2.57 9809.00 0.03 去蒸发损耗    0.00 190.00 0.00 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                                    拟建工程分析 
                                                                             4-31                                                  山东环保产业集团有限公司 
去干燥部    991.29 1214.24 44.95 合计 993.86 11213.24 8.14 993.86 11213.24 8.14 
6 网下白水池 
来自网部成型抄纸白水 9.24 22583.60 0.04    来自压榨部抄纸白水 2.57 9809.00 0.03    去损纸池    0.83 1980.50 0.04 去多圆盘回收机    10.98 30412.10 0.04 合计 11.81 32392.60 0.04 11.81 32392.60 0.04 
7 多圆盘纤维回收机 
来自抄纸白水 10.98 30412.10 0.04    去网部成型    0.00 13463.00 0.00 去制浆白水池    10.98 16949.10 0.06 合计 10.98 30412.10 0.04 10.98 30412.10 0.06 
8 干燥部 
来自压榨部 991.29 1214.24 44.95    来自蒸汽 0.00 3021.00 0.00    去蒸发损耗    0.00 1441.63 0.00 去冷凝水回收    0.00 2719.00 0.00 去卷取、复卷    991.29 74.61 93.00 合计 991.29 4235.24 18.97 991.29 4235.24 18.97 
9 卷取、复卷 
来自干燥部 991.29 74.61 93.00    去干损纸    61.29 4.61 93.00 去成品    930.00 70.00 93.00 合计 991.29 74.61 93.00 991.29 74.61 93.00 
10 脱墨废水预处理 
来自脱墨废水 6.20 2073.74 0.30    去脱墨废渣    6.20 20.85 22.92 去污水处理站    0.00 2039.49 0.00 蒸发损失    0.00 13.40 0.00 合计 6.20 2073.74 0.30 6.20 2073.74 0.30 
11 污水处理站 
来自脱墨废水预处理系统 0.00 2039.49 0.00    来自制浆白水池 0.75 1564.78 0.05    去蒸发损耗    0.00 20.90 0.00 去盛荣热电循环冷却水    0.00 308.62 0.00 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                                    拟建工程分析 
                                                                             4-32                                                  山东环保产业集团有限公司 
去污泥    0.75 2.25 25.00 去瓦楞纸抄纸车间    0.00 3272.50 0.00 合计 0.75 3604.27 0.02 0.75 3604.27 0.02 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                            4-33                    山东环保产业集团有限公司 
4.1.11 公用工程与辅助设施 
1、供水 
拟建项目新鲜水用水主要包括生产用水、生活用水、污水处理站溶药用水等。
其中,生活用水来自市政供水管网,生产用水水源来自厂区西部玉峰采石厂矿坑
水。 
(1)生产供水水源及供水设施保障: 
①地表水:拟建项目投产后生产用水拟从厂区西部玉峰采石厂矿坑水引入。
玉峰采石厂矿坑水源位于厂区西侧约 200m 处,目前因采矿(石灰岩)形成的矿
坑长约 2300m,宽 250m,深 30m,采石厂已关闭。由于矿区位沂沭断裂带鄌郚
—葛沟断裂的西侧,受其断裂的影响,近 E-W 向断层裂缝较发育,裂缝岩溶水 较丰富,致使矿坑内涌水量达 5000m3/d,并有自然降雨补给。拟建项目新鲜水 用量为 1680.95m3/d,本矿坑水完全有能力为拟建项目供应新鲜水。 
②供水管网: 
供水依托郯城县市政供水管网,设置自动变频给水设施。厂区生活、消防用
水合用一个供水系统,从泵站引出两根给水管,在厂区内成环状布置。 
(2)用水环节: 
①工艺用水 
拟建项目制浆车间全部采用回用的白水。抄纸车间冲洗毛布采用新鲜水,其 中防火板原纸(建筑模板原纸)抄纸车间新鲜水用量为609.71m3/d,20.73万m3/a; 薄页纸抄纸车间新鲜水用量为 1037.92m3/d,35.29 万 m3/a。 
②生活用水 
 
拟建项目新增劳动定员152人,年工作时间340天,生活用水量按80L/人·天, 则生活用水量为 12.16m3/d,4134.4m3/a。 
③绿化用水 本项目绿化用水取 1.5L/(m2d·),项目绿化面积 6480m2,绿化天数取 180d, 绿化用水量为 9.72m3/d,1749.6m3/a,全部采用回用中水,非绿化期中水暂存于
回用中水池。 
用水量及供水方案见表 4.1-18。 
 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                            4-34                    山东环保产业集团有限公司 
表 4.1-18  拟建项目生产用水量及供水方案 
序 号 
用水单位 用水种类 
新鲜水用量 (m3/d) 
二次水*用量 (m3/d) 供水方案 
防火板原 纸(建筑模 板原纸) 
制浆车间 白水 / 37715.73 来自制浆、抄纸白水 
抄纸车间 
白水 / 29640.71 来自抄纸白水 回用水 / 3260.47 来自污水处理站 新鲜水 609.71 / 来自玉峰采石厂矿坑水 
2 薄页纸 
制浆车间 白水 / 18699.8 来自制浆、抄纸白水 
抄纸车间 
白水 / 114360.54 来自抄纸白水 回用水 / 1900.66 来自多圆盘纤维回收机 新鲜水 1037.92 / 来自玉峰采石厂矿坑水 3 生产区生活用水 新鲜水 12.16 / 市政供水管网 4 污水处理站(溶药等) 新鲜水 9 / 来自玉峰采石厂矿坑水 5 绿化用水 新鲜水 12.16 / 来自玉峰采石厂矿坑水 6 合计 / 1680.95 205578 / 注:*二次水包括回用的白水和污水处理站回用水。 
 
由上表可知,拟建项目新鲜水总耗用量(绿化期)1680.95m3/d,56.96 万 m3/a(绿化期按 180 天计算),由于淘汰现有 20t/h 锅炉自身削减 2.31 万 m3/a, 实际新增新鲜水用量为 54.65 万 m3/a,其中生产用水量为 1647.63m3/d,56.02 万 m3/a。 
2、排水 
拟建项目排水实行“雨污分流”,采用明沟排水方式收集场地、道路、屋面的
雨水。雨水经厂区南门总排口进入道路雨水收集沟,汇入李庄总干渠,沿 205 国
道向南,在安子桥闸下 400m 处通过倒虹吸穿白马河南下,途径店子村东、宋庄、
赵庄、于陈庄东北 300m 处入老墨河,在江苏省新沂市汇入老沭河至新沂河,最
后入黄海。雨水排放路线示意图见图 4.1-8. 
生产废水按照“分质处理、分质回用”原则,分别对生产过程中产生的白水部 分直接回用于,部分排入新建的 5000m3 污水处理站,连同生活废水及锅炉房排
污水共同处理后回用于清洗网、毛布;化水设备产生的酸碱废水经中和处理后,
与浓水一起用于除尘脱硫系统。全厂废水不外排。项目排水量及排放去向见表
4.1-19。 
拟建项目项目水平衡见图 4.1-9,拟建项目建成后全厂水平衡图见图 4.1-10。 
 
 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                            4-35                    山东环保产业集团有限公司 
表 4.1-19  项目排水量及排放去向一览表 
序号 排水部门 排水种类 
产生量 (m3/d) 
进入污水站量 (m3/d) 处理措施/去向 
防火板原纸 (建筑模板 原纸) 
W1-1制浆废水 449.61 449.61 
去污水处理站处理后用 于清洗网布 
W1-2制浆废水 1431.33 1431.33 W1-3制浆废水 1682.19 1682.19 W1-4制浆白水 29972.79 0 
回用于制浆工段碎浆、除 渣等工序 
W1-5抄纸白水 9942.40 0 W1-6抄纸白水 1325.87 0 小计 44804.19 3563.13 合理处置 
2 薄页纸 
W2-1脱墨废水 292.76 292.76 
单独经预处理后,与其他 废水一同进入污水处理 站处理 
W2-2制浆白水 14003.07 0 
回用于制浆工段碎浆、除 渣等工序 
W2-3制浆废水 220.91 220.91 
去污水处理站处理后回 用至瓦楞纸抄纸车间 W2-4抄纸白水 3188.27 0 回用于抄纸工段网部成 型、制浆工段碎浆、除渣 等工序 W 2-5抄纸白水 1384.80 0 小计 19089.81 513.67 合理处置 3 生活 W1生活废水 12.16 9.73 污水处理站 4 污水处理站 溶药用水 9 9 污水处理站 5 合计 / 63915.16 4095.53 综合利用,不外排 备注:产生量与进入污水站量差值为回用量 
 
由上表可知,产生的制浆及抄纸白水部分以废水形式进入污水处理站,部分
直接回用于工艺,防火板原纸车间白水直接回用率为 92%,薄页纸车间白水直接
回用率为 97%。
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                 拟建工程分析 
                                                        4-36                             山东环保产业集团有限公司 
 
防火板制浆车间
防火板抄纸车间
制浆白水池 39397.92
薄页纸制浆车间
薄页纸抄纸车间
集中热源
废纸带入16.26浆渣带出 62.08
成浆 8604.50
损纸带回 2510.02
制浆白水 29972.79
回用37715.73
新建5000m³ /d 污水处理站4095.53
蒸发损耗563.95
抄纸白水11268.27
回用3260.47
冷 凝 水 457.40
蒸汽505.35
新鲜水 1668.79
609.71
9425.13
损纸带回 280.25成浆 4533.56
制浆白水16527.9
白水回用 18699.8
246.94
蒸发损耗264.22
成品带走9.88
蒸汽 426.49
冷 凝 水 383.86
1037.92 抄纸白水4573.07
生活办公用水
9.73
污泥带出 126.81
损耗2.43
12.16
废纸带入35.76浆渣带出 50.2
9(溶药等)
新鲜水
冷凝水
蒸汽
废水处理站回用水
网下白水池 11268.27
制浆白水池 18920.71
网下白水池 4573.07
成品带走23.53
回用1900.66
制浆废水1880.94
1682.19
1843.14
666.88
2524.83
279.60
2392.81
0.65
脱墨废水292.76
蒸发损耗110.25
生产废水
回用至盛荣热 电循环冷却 136 回用至瓦楞纸 抄纸车间462
去斜筛 2666.93 多圆盘纤维回 收机 4293.47 220.91
 
图 4.1-9  拟建项目水平衡图  单位(m3/d) 
 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                 拟建工程分析 
                                                        4-37                             山东环保产业集团有限公司 
 
白水回用 28662
新鲜水 1709.79
生活办公用水
22.73
损耗5.43
28.16
瓦楞原纸制浆车间
瓦楞原纸抄纸车间
废纸带入42浆渣带出 78
5477 白水池
制浆白水 23149
4517
蒸发损耗271 成品带走24
蒸汽455
回用4798
抄纸白水 10030
34(溶药等)
新鲜水
冷凝水
蒸汽
废水处理站回用水
现有工程
拟建项目
防火板制浆车间
防火板抄纸车间
制浆白水池 39397.92
薄页纸制浆车间
薄页纸抄纸车间
集中热源
废纸带入16.26浆渣带出 62.08
成浆 8604.50
损纸带回 2510.02
制浆白水29972.79
回用37715.73
新建5000m³ /d +现有5000m3/d 污水处理站
蒸发损耗563.95
抄纸白水11268.27
回用3260.47冷 凝 水 457.40
蒸汽505.35
609.71
9425.13
280.25
成浆 4533.56
制浆白水16527.9
白水回用18699.8
246.94
蒸发损耗264.22
成品带走9.88
蒸汽426.69
冷 凝 水 383.86
1037.92
抄纸白水4573.07
污泥带出 275.39
废纸带入35.76浆渣带出 50.2
网下白水池 11268.27
制浆白水池 20416.46
网下白水池 4573.07
成品带走23.53
回用1900.66
制浆废水1880.94
1682.19
1843.14
666.88
2524.83
279.60
220.91
0.65
脱墨废水292.76
蒸发损耗180.67
冷 凝 水 406
生产废水
回用至盛荣热 电循环冷却水 136
去斜筛 2666.93 多盘纤维 回收机 4293.47 2392.81
 
图 4.1-10  全厂水平衡图  单位(m3/d) 
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3、供热、供汽 
(1)用汽量分析 
项目所处区域远离城市规划区,为集中供热规划区之外,为满足供热要求,
需要新上供热设施。拟建工程建成后,淘汰现有 20t/h 燃煤供热锅炉,依托园区
热电联产为项目供热。拟建项目建成后全厂用汽量为 47.15 万 t/a,其中现有工程
耗用 15.47 万 t/a,拟建项目耗用 31.68 万 t/a。拟建项目建成后全厂热负荷详见表
4.1-20。 
表 4.1-20  拟建工程热负荷表 
蒸汽来源 用汽单元 日用量(t/d) 年用量(万 t/a) 单耗(t/t 产品) 
园区集中 热源 
现有工程 455 15.47 1.55 防火板原纸 (建筑模板原纸)抄纸车间 505.35 17.18 1.72 薄页纸抄纸车间 426.69 14.51 3.02 合计 1387.04 47.16 6.29 
 
拟建项目建成后全厂蒸汽平衡见图 4.1-11。 
防火板原纸(建筑模 板原纸)抄纸车间
薄页纸抄纸车间
园区集中热源
1387.04 505.35
426.69
457.40
383.86
蒸发损耗 47.95
蒸发损耗 42.83
现有工程 瓦楞原纸抄纸车间
返回集中热源406
蒸发损耗 49
455
返回集中热源
返回集中热源
 
图 4.1-11  拟建项目建成后全厂蒸汽平衡图  单位(t/d) 
 
(2)园区集中热源点介绍与供热依托可行性分析: 
根据《郯城县庙山镇循环经济产业园供热专项规划(2015-2030)》,规划近
期(2015-2020),园区新建盛荣热电作为热源供热,在保障园区供热基础上,对
园区周边社区及庙山镇驻地进行集中供热。新建 2×75t/h 次高温次高压锅炉配 1
×6MW 背压发电机组,两台锅炉一备一用,拆除园区内原有 20t 锅炉房一座(即
利华纸业现有锅炉)。目前,该项目已完成选址、设计等前期工作,正处于环评
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                             4-39                   山东环保产业集团有限公司 
阶段,预计将于 2017 年 6 月开工建设,项目建成后最大产汽量 59.4 万 t/a,完全
可以满足拟建项目生产用汽需要。 
园区集中热源点距离利华纸业厂区较近,提供拟建项目生产用蒸汽经厂区架
空敷设的热力管道向各用热单元送汽。本项目生产所用蒸汽,只需就近从厂区供
热管网,接至生产车间,经减压装置减至所需压力即可。厂区管道须做保温,材
料选用聚氨酯发泡保温棉,外包玻璃钢保护层。生产车间可回收的蒸汽凝结水冬
季取暖,经换热后全部回收使用。剩余量外供汽,经系统冷凝回流至厂区锅炉房。
生产车间的入户蒸汽管,装设蒸汽流量计对用汽量进行计量。 
综上所述,本项目依托盛荣热电作为热源为生产供热方案可行。 
4、供电 
本项目依托园区新建盛荣热电为项目供电,该项目发电机组每小时额定发电
量为 6000kwh,年供电量为 4752 万 kwh,拟建项目年用电量 2138.47 万 kwh,
区域热电联产项目可满足本项目生产需求。拟建项目在厂区西北角新建配电室,
设变压器一台,变压器容量为 4000kVA。 
5、动力消耗 
拟建项目动力消耗见表 4.1-21。 
表 4.1-21  拟建项目动力消耗情况一览表 
序号 项目 单位 日耗用量 年耗用量 替代量 实际新增用量 来源 1 新鲜水 m3 1680.95 56.96 万 2.31 万 54.65 万 矿坑水 2 电 Kwh· 216000 7128 万 2244 万 4884 万 园区热电联 产项目提供 3 蒸汽 t 1387.04 47.15 万 15.47 万 31.68 万 
 
6、储运工程 
①运输系统 
拟建项目厂外运输主要靠火车和汽车,主要依靠社会力量解决;厂内主要靠
叉车、拖拉机、电瓶牵引车;年总运输量为 38.73 万吨,其中运入量为 22.06 万
吨,运出量为 16.67 万吨。 
②储存系统 
储存方式及储存时间见表 4.1-22。 
 
 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                             4-40                   山东环保产业集团有限公司 
表 4.1-22  储存方式及储存时间表 
序号 名  称 储存方式 储存期(d) 1 国内废纸 原料堆场 30 2 化工原料 化工品仓库 30 3 成品 成品库 10 4 泥砂、石块及处理站污泥 污泥棚 1 5 铁钉、浆渣、塑料渣等 贮渣池、贮浆池 1 
 
4.1.12 拟建工程污染治理及“三废”排放 
本项目主要污染物产生源及污染物名称见表 4.1-23。 
表 4.1-23  主要污染物产生源及污染物名称 
污染物产生源 
污染物名称 废水 废气 废渣 噪声 制浆车间 制浆废水 —— 含重杂质浆渣 机械性噪声 抄纸车间 抄纸白水 ―― 含纤维、填料浆渣 机械性噪声 生活办公 生活污水 ―― ―― ―― 污水处理站 待处理污水 恶臭气体 脱墨废渣、生化污泥 机械性噪声 
 
1、废水 
①废水产生量及水质 
拟建项目废水“分质处理,分质回用”。 
a、制浆、抄纸废水: 
防火板原纸(建筑模板原纸)生产线产生制浆废水(W1-1、W1-2、W1-3),薄 页纸生产线产生的脱墨废水(W2-1)、制浆废水(W2-3),主要污染物为 pH、CODcr、 BOD5、SS、色度,其中,脱墨废水经“混凝+气浮”预处理后汇同其他制浆废水, 进入污水处理站进行处理,达到回用指标后,回用于清洗网、毛布。 
b、制浆、抄纸白水: 
制浆白水经重力多盘浓缩机回收后,进入制浆白水池,大部分白水回用于制
浆工段碎浆机、除渣器、精筛等工序调浆,多余白水作为制浆废水进入污水处理
站进行处理;抄纸白水经网下白水池经白水泵进入制浆白水池,进一步回用于制
浆工序。 
c、生活废水: 
拟建项目新增劳动定员152人,年工作时间340天,生活用水量按80L/人·天, 则生活用水量为12.16m3/d,4012.8m3/a。生活废水量按用水量80%计,即9.73m3/d,
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                                             4-41                   山东环保产业集团有限公司 
3210.9m3/a,全部排入污水处理站处理达标后回用于网部成型。 排入污水处理站废水总计 4095.53m3/d,处理达标后其中 3260.47m3/d(占废 水总量 80%)回用于本项目防火板原纸车间;136m3/d(3.32%)回用于盛荣热电,
经膜处理后用于循环冷却水补充水,产生的浓水用于煤场喷洒等,未增加区域污 染物排放量;462m3/d(11.28%)回用至现有瓦楞纸车间;其他部分废水 237.06m3/d
(5.79%)被蒸发损耗和污泥带出。 
拟建项目产生的生产、生活废水经污水处理站处理达标后全部综合利用,全
厂废水无外排。 拟建项目新建 500m3/d 脱墨废水预处理系统和 1 座 5000m3/d 综合污水处理
站。其中,脱墨废水预处理系统设计进、出水水质参考文献《混凝气浮法处理废
纸脱墨废水》(广州环境科学,1994 年 12 月第 9 卷第 12 期,许达生)和《废纸
脱墨废水处理技术及其发展研究》(造纸化学品,2011 年 9 月第 23 卷增刊,张
春敬、刘玉)确定。 
拟建项目建成后废水产生及回用情况见表 4.1-24。
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                                    拟建工程分析 
                                                                          4-42                                                     山东环保产业集团有限公司 
表 4.1-24  拟建项目建成后废水产生及回用 
序号 排水部门 排水种类 
产生量 回用量 (m3/d) 
排入污水处理站 废水处理后回用量 (m3/d) m 3/吨纸 m3/d 万 m3/a m3/吨纸 m3/d 万 m3/a 
防火板原纸 (建筑模板原纸) 
W1-1制浆废水 1.53  449.61 15.29  0 1.53  449.61 15.29  411.42 W1-2制浆废水 4.87  1431.33 48.67  0 4.87  1431.33 48.67  1309.75 W1-3制浆废水 5.72  1682.19 57.19  0 5.72  1682.19 57.19  1539.30 W1-4制浆白水 101.91  29972.79 1019.07  29972.79 0.00  0 0.00  / W1-5抄纸白水 33.80  9942.40 338.04  9942.4 0.00  0 0.00  / W1-6抄纸白水 4.51  1325.87 45.08  1325.87 0.00  0 0.00  / 
2 薄页纸 
W2-1脱墨废水 2.07  292.76 9.95  0 2.07  292.76 9.95  288.14 W2-2制浆白水 99.19  14003.07 476.10  14003.07 0.00  0 0.00  / W2-3制浆废水 1.56 220.91 7.51 0 1.56 220.91 7.51 217.43 W2-4抄纸白水 22.58  3188.27 108.40  3188.27 0.00  0 0.00  / W2-5抄纸白水 9.81 1384.8 47.08 1384.8 0.00  0 0.00  / 3 生活 W2生活废水 0.02  9.73 0.32  0 0.02  9.73 0.32  9.24 4 污水处理站 溶药用水 0.02  9 0.30  0 0.02  9 0.30  8.55 5 合计 / 287.59 63912.73 2173 59817.2 15.79 4095.53 139.23 3783.83 注:废水排入污水处理站与回用差值为蒸发损耗和污泥带水,废水处理后回用率为 93% 
 
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                                             4-43                   山东环保产业集团有限公司 
脱墨废水预处理系统设计进、出水水质情况见表 4.1-25。 
表 4.1-25  脱墨废水预处理系统设计进、出水水量、水质表 
废水类别 
进水水量 (m3/d) 
设计进水水质 
CODcr (mg/L) 
BOD5 (mg/L) 
SS (mg/L) 
色度 pH 值 
脱墨废水 
292.76 
5000 2000 2000 100 6~9 设计进水水质 5000 2000 2000 100 6~9 设计出水水质 2500 1000 1000 50 6~9 去除效率 50% 50% 50% 50% / 
 
拟建项目与现有工程均为废纸制浆、造纸生产工艺,设备及工艺设计参数大
同小异,因此,拟建污水处理站设计进水水质类比现有工程污水站进水口监测数
据。污水处理站设计进水水质情况见表 4.1-26。 
表 4.1-26  污水处理站设计进水水量、水质表 
废水类别 
进水水量 (m3/d) 
设计进水水质 
CODcr (mg/L) 
BOD5 (mg/L) 
SS (mg/L) 
色度 pH 值 防火板制浆废水 3563.13 15000 2000 3000 70 6~9 薄页纸脱墨废水 292.76 2500 1000 1000 50 6~9 薄页纸制浆废水 220.91 6000 1000 2000 70 6~9 生活办公污水 9.73 350 150 300 - 6~9 污水处理站 9(溶药等) - - - - 6~9 进水设计水质 4095.53 12000 2000 3000 70 6~9 
 
②拟建工程污水处理站设计规模及处理要求 根据水平衡图,拟建工程投产后生产及生活污水总计 4095.53m3/d,139.25 万 m3/a。本项目新建 5000m3/d 污水处理站,完全有能力接纳新增废水。剩余处
理能力用于接纳盛荣热电及园区其他企业生产及生活废水。 
设计进、出水水质情况及混合废水水质情况详见表 4.1-27。 
表 4.1-27  拟建污水处理站设计进出水水量、水质表 
项目 
处理规模 (m3/d) 
设计进水水质 
CODcr (mg/L) 
BOD5 (mg/L) 
SS (mg/L) 
色度 pH 值 
混合废水 4095.53 12000 2000 3000 70 6~9 
设计进水水质 5000 12000 2000 3000 70 6~9 
设计出水水质 5000 199 19 19 - 6~9 
企业回用标准 -- <200 <20 <20 - - 
 
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                                             4-44                   山东环保产业集团有限公司 
从公司目前实际生产运行中操作方式的经验可知,在水质要求高的压榨部工
序加入部分新鲜水,拟建工程投产后污水处理站处理完全可以达到企业废水回用
指标要求。 
③废水治理工艺及水质达标情况 
a、脱墨废水预处理系统工艺流程 
脱墨废水预处理系统采用“混凝+气浮”工艺,浮选脱墨产生的脱墨废水首
先汇集在污水槽,然后泵送去气浮池,在废水进入气浮池之前,加入絮凝剂和溶
气水,再通过安装在气浮池中的进水分布管均匀地流入池中,经混凝气浮而上升
到水面的浮渣和小量下沉的污泥,分别由旋转刮板和池底刮板刮集排入污泥槽;
经澄清的水则由排水管引出,与其他废水共同进入污水处理站进行处理。 
脱墨废水预处理系统工艺流程图见图 4.1-12。 
澄清水池
脱墨废水
污 水 槽 泵
絮凝剂
气浮池
污 泥 槽
浮 渣
沉 泥
污泥压滤机
释放阀
溶 气 罐 泵 泵 污水处理站
压缩空气
污泥委托 处理
絮凝剂
 
图 4.1-12  脱墨废水预处理工艺流程图 
b、综合污水处理站工艺流程 拟建的 5000m3/d 污水处理站,其工艺与现有污水处理站相同。综合废水由
厂区排水管道汇合后自流进入污水处理站,经格栅预处理后进入集水池,调节水
量、均衡水质,为防止悬浮物沉淀和调节水质,集水池中设潜水搅拌机。然后用
泵提升到斜网去除较大悬浮物并回收纸浆后,进入气浮水池,进行固液分离去除
悬浮物后自流至初沉池,在该池中进一步去除悬浮物,出水经水解池进入深度处
理系统,污泥经泵打入综合污泥池。 
进入深度处理系统的废水经过调配池对水量进行调节后,依次进入厌氧处理
系统(厌氧塔)、好氧处理系统(曝气池、二沉池),充分降解水中有机污染物。
二沉池出水部分经提升水池和中间池进入三相催化氧化反应器。 
在提升池加入硫酸亚铁或碱液调节废水 pH 至 6-9 范围内,经提升泵进入三
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                                             4-45                   山东环保产业集团有限公司 
相催化反应系统,先经过双催化(超声/磁化/SKL 催化剂 A)反应器实施预处理
降低有机物活性点与药剂分子的屏障;再自流进入双氧化(超声/氧化剂 B)反
应器,达到无选择地与废水中的有机污染物进行催化氧化反应、催化缩合反应。
三相催化氧化反应器出水自流进入调节稳定池,进一步调节水量和完善反应,此
过程也需要使用碱液或硫酸亚铁调节废水 pH 值至 6-9 范围。稳定池出水自流进
入斜管沉淀池,添加絮凝剂 PAM,进一步去除废水中 SS。经絮凝沉降后上层清
水返回回用水池,与其他废水共同回用于抄纸车间。污泥进入污泥混合池。 
污泥混合池中的沉淀污泥一部分回流入生物曝气池,剩余污泥连同初沉池生
化污泥汇合进入污泥混合池,上层比重较轻污泥(主要是造纸纤维)通过细小纤维
回用处理系统回用,下层比重较重污泥通过带式污泥浓缩脱水机进行机械浓缩、
脱水干化,干泥饼含水率降至 75%以下,滤液回流至调节均质池再行处理。 考虑新建的 5000m3 污水处理站事故状态,新建容积为 2500m3 的事故应急池
一座。细小纤维回用处理系统将在第十二章污染防治措施及技术经济论证进行详
细论述。 
拟建项目废水处理工艺见图 4.1-13。
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                                                                             4-46                                                  山东环保产业集团有限公司 
格栅 集水池 斜网 气浮水池 气浮机 初沉池 泵
纤维回用于 制浆车间 鼓风机
生产废水
细小纤维至 成浆池
水解池综合污泥池污泥离心机
上清液
污泥外运
深度处理污泥池 1#、2#生化污泥沉淀池 调配池
厌氧塔
沼气送锅炉燃烧
曝气池二沉池提升水池中间池
三相催化氧化 反应器
稳定池 终沉池 回用水池 抄纸回用
污泥
废水深度处理回用工程
 
图 4.1-13  新建 5000m3污水处理站工艺流程图 
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                                              4-47                  山东环保产业集团有限公司 
各单元设计参数见表 4.1-28。 
表 4.1-28  各单元设计参数 
序号 处理单元 
设计水量 (m3/d) 规格及设计参数 数量 结构类型 
1 初沉池 5000 
水力停留时间为 7h,有效容积 1500m3;配刮泥机设备 1 半地下,钢砼 
2 厌氧反应器 5000 
水力停留时间为 24h,有效容积 5000m3;内设搅拌装置 1 半地下,钢砼 
3 曝气池 5000 
水力停留时间为 24h,有效容积 5000m3 1 半地下,钢砼 
4 二沉池 5000 
水力停留时间为 7h,有效容积 1500m3;配吸泥机设备 1 半地下,钢砼 
5 深度处理系统 3000 
水力停留时间为 24h,有效容积 3000m3 1 
地上、半地 下、钢砼 
6 回用水池 500 
水力停留时间为 38h,有效容积 800m3 2 半地下,钢砼 
 
各单元处理效果类比现有工程污水处理站水质监测数据,并参考《造纸行业
废纸制浆及造纸工艺污染防治可行技术指南(试行)》,具体结果见表 4.1-29。 
表 4.1-29  各单元处理效果预测 
序号 处理单元 
水量 (m3/d) 
水质 项目 
水质指标 
CODcr (mg/L) 
BOD5 (mg/L) 
SS (mg/L) 
斜网+气浮机+ 初沉池+水解池 
4095.53 
进水 12000 2000 3000 出水 3600 500 500 去除率 70% 75% 85% 
2 厌氧反应器 4095.53 
进水 3600 500 500 出水 500 150 250 去除率 85% 70% 50% 
3 曝气池+二沉池 4095.53 
进水 500 150 250 出水 250 60 50 去除率 50% 60% 80% 
4 深度处理系统 3000 
进水 250 60 50 出水 125 20 20 去除率 50% 67% 60% 5 回用要求 4095.53  <200 <20 <20 
 
以上去除率均按目前现有工程实际处理效果并参考同行业经验确定。根据实
际生产经验及计算,拟建工程废水经污水处理站处理后可完全达到回用标准,实
现全部回用,不外排。 
③废水综合利用可行性分析 
a、污水处理站规模及回用水量分析 
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                                              4-48                  山东环保产业集团有限公司 
拟建项目新建1座5000m3/d污水处理站,其中深度处理系统规模为3000m3/d, 拟建项目废水处理总量为 4095.53m3/d,其中 2800m3/d 经普通处理后直接回用, 剩余 2791.28m3/d 进入废水深度处理系统,新建的污水处理站从规模上完全有能
力接纳生产废水,剩余接纳能力用于处理园区内其他生活废水和少量工业废水。
 现有工程 5000m3/d 污水处理站尚有较大剩余处理能力,拟建项目在负荷较
高,废水量较大情况下,可通过现有工程污水处理站进行调节,确保污水处理站
不超负荷运行。 
b、出水水质回用可行性分析 
企业定位于生产造纸行业中低档产品,其生产工艺制浆工段碎浆对水质要求
不高,仅满足可将废纸破碎即可,部分制浆及抄纸白水可不经处理直接回用于制
浆车间碎浆,对 COD、SS 指标无要求。 
造纸工序中网部、压榨部工序用水要求较高,SS 应控制在 50mg/L 以内,
COD 在 500mg/L 以内。毛布洗涤对水质要求高,SS 应控制在 10mg/L 以内,COD
在 50mg/L 以内。本项目为了尽可能减少清水用量,将少量清水、达到要求的处
理白水一同送往毛布洗涤。为了尽可能的少用清水,本公司所用毛布多采用间歇
式洗涤。 
根据防火板原纸(建筑模板原纸)、薄页纸造纸工艺用水要求,参照山东仁
丰纸业、山东博闻纸业等企业生产项目用水情况,各回用水单元对水质的要求情
况见表 4.1-30。 
表 4.1-30  各回用水单元对水质的要求一览表 
序 号 
回用水单元 确定依据 水质要求 
1 碎浆用水 工艺要求 
碎浆对用水无要求,一般使用浓缩白水。浓 缩白水一般 COD15000mg/l,SS2000mg/l。 
制浆净化、筛选冲 浆稀释 
工艺要求 
对用水无要求,一般使用浓缩白水。浓缩白 水一般 COD15000mg/l,SS2000mg/l。 
浓缩机浆料洗涤、 稀释 
工艺要求 
一 般 使 用 造 纸 稀 白 水 , 一 般 COD300~500mg/l,SS200~400mg/l。 
4 上网冲浆稀释 工艺要求 
冲浆稀释水一般为网下浓白水,浓度一般在 0.3-0.4%,其 COD 与 SS 均较高。 
5 洗网水、洗辊水 工艺要求 
低压用水,SS 小于 50mg/L,COD 小于 500mg/L,高压洗网水采用清水。 
6 压榨部毛布洗涤水 工艺要求 
SS 小于 10mg/L,COD 小于 50mg/L 回用水 很难达到要求,一般使用清水。 
 
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c、污水处理工艺技术可行性分析 
拟建污水处理站与现有工程污水处理站处理工艺大致相同,均采用《制浆造
纸企业环境守法导则》中要求的“物化+生化+深度处理”工艺,从现有工程污
水处理站多年运行情况来看,该工艺技术成熟,设备运转故障率低,且已在国内
外诸多造纸企业得到广泛应用,适合中低档纸业生产过程中废水回用工艺。拟建
项目增加薄页纸产品,对水质要求相对较高。污水处理采取增加脱墨废水预处理
工艺,适当增加新鲜水补充量等方法提高深度处理后水质,可满足薄页纸生产过
程中回用水水质要求。 
针对可溶性污染物(微生物生长、盐积累、腐蚀、阴离子废物、二次胶黏物
等),需要进行生化处理后才能满足中清水循环系统用水水质要求,这也是处理
造纸废水中的可溶性 CODCr和 BOD5 的有效的方法之一。本项目选用厌氧+好氧
曝气的生化处理方法,厌氧工序主要是针对造纸废水可生化性较差而设置的,它
能将废水中难降解的大分子有机化合物分解为易于生物降解的小分子化合物,提
高废水的可生化性,而且去除废水中 VAF(挥发性脂肪酸)、硫化物等物质,在 此阶段微生物主要是对有机物进行吸收和吸附,兼有去除二次胶黏物、SO42-的
作用,而对有机物的分解、生物软化及阴离子垃圾的去除主要是在好氧曝气段完
成的,再经混凝反应、混凝沉淀深度处理进一步减少可溶性污染物。 
综上分析,项目投产后污水处理站及深度处理完全可以达到回用要求。全厂
废水实现“不外排”是可行的。 
④废水污染物产生及排放情况汇总 
废水污染物产生及排放情况见表 4.1-31。 
表 4.1-31  废水污染物产生及排放情况汇总 
废水指标 
产生量 削减量 排放量 t/吨纸 t/d t/a t/a t/a 废水量 9.41 4095.53  139.25×104 139.25×104 0 CODcr 0.11 49.15 16711 16711 0 BOD5 0.019 8.19 2784.6 2784.6 0 SS 0.028 12.29 4178.6 4178.6 0 
 
2、废气 
①污水处理站废气及治理措施 
a、厌氧反应器产生沼气 
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                                              4-50                  山东环保产业集团有限公司 
根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)中第六章能源基
础知识中的相关介绍,沼气是以甲烷、一氧化碳为主,含有少量氮、氢、氧及硫
化氢等多种成分的可燃气体,每立方米沼气的热值为21744-27599kJ,平均热值
为22999kJ,属于清洁能源。 根据相关资料,去除 1kgCODcr 产生约 0.35-0.38m3 沼气(本项目按 0.38m3 计算)。依据拟建污水处理站废水处理工艺流程厌氧反应器的 CODcr去除率 60%, 去除 CODcr 约 12696kg/d,产生约 4824.48m3/d 沼气,沼气在厂区不进行存储,
经气水分离后通过管道直接送至盛荣热电作为锅炉燃料。沼气折算煤系数按照 1m3=0.80kg 计算,则节约用煤量 3859.58kg/d,1312.26t/a。 
b、臭气 
污水处理站初沉池、污泥脱水机房、暂存池是产生恶臭气体的主要场所,厌
氧反应过程及污泥暂存期间产生的恶臭气体成分主要有小分子烃,硫化氢,氨气,
甲硫醇,少量甲烷气体及挥发性有机废气等成份。 
拟建项目在污水处理站采取的抑制恶臭气体影响的措施主要有:委托山东名
邦环保科技有限公司对初沉池、污泥池进行加盖密闭,对恶臭气体集中收集,采
用生物滤塔处理,对臭气污染物的处理效率不低于80%,处理达标后的臭气经15m
高排气筒排放;脱水机房内设轴流风机进行强制通风;污泥混合池贮泥时间仅为
18小时,内设搅拌装置,可有效防止污泥厌氧消化,污泥及时转运,避免在厂区
内长期堆放;在各污泥储池与其它建筑之间多种植易吸收恶臭物质的树木,加强
绿化防护隔离效应后,可有效控制污水处理站恶臭对周围空气的环境影响。 
类比《城镇污水处理厂臭气处理技术规程》(征求意见稿)中氨气、硫化氢 的产生浓度(污水处理区域NH31~10mg/m3, H2S5~30mg/m3,拟建项目取中间值, NH35mg/m3,H2S15mg/m3),结合臭气处理设施设计风量(1000m3/h),确定拟建 项目污水处理站氨气、硫化氢产生源强为0.005kg/h,0.015kg/h,经处理后排放源
强分别为0.001kg/h,0.003kg/h,满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中
表2要求。 
②无组织扬尘 
拟建项目废纸在装卸搬运过程中有粉尘产生,但由于废纸是打包运输,废纸
解包在车间内操作,粉尘产生量极小。料场地面水泥硬化,周边设置防尘抑尘网,
因此对周围环境空气的影响较小。采取以上措施后,拟建项目粉尘对周围大气环
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-51                  山东环保产业集团有限公司 
境影响较小,预计厂界粉尘无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)厂界标准要求(1.0mg/m3)。 
3、固废 
拟建项目工业固废主要为:制浆、抄纸车间产生的废渣、浆渣,脱墨废渣,
废网、废毛布,干、湿损纸等;污水处理站产生的污泥;化学品废包装;设备保
养维护产生的废机油;生活垃圾等。生产工艺固废产生量通过浆水平衡核算,其
他数据均为类比同类、同规模项目得出。 
①废渣、浆渣 
拟建项目制浆车间碎浆产生的废渣,属于一般固废,主要为铁丝、塑料、砂
石等重杂质,产生量为 22009.2t/a(含水率 82%),经分类收集后外售给临沂盛荣
环保科技有限公司(原郯城县华邦再生资源有限公司),外售协议见附件。由于
距离该企业较近,随产随运,因此不设置废渣的堆放暂存场所。废渣主要用于该
公司 3 万吨/年固体废弃物处理工程项目,作为拟处理的固废原料,经切碎、分
离漂洗、塑料挤出、微孔过滤、切粒等工序制作塑料颗粒。 
除渣器、粗筛、精筛等工序产生的浆渣主要成分为粗大纤维等轻质杂质,产
生量为 18757.8t/a(含水率 82%),折干 3376.4t/a。进一步风干后含水率降至 70%
以下,全部送盛荣热电焚烧处置。 
根据文献《首台浆渣焚烧炉投入运行》(诸新启等,锅炉技术,2001 年 9 月,
山东华众纸业有限公司)报道,山东华众纸业有限公司采用废纸制浆工艺技术,
从现场采集的粗、细浆渣,经称重、烘干、分类分拣得出各组分百分率,并选取
各单一组分分别进行热值测定,求得混合物的低位发热值,其分析结果见表
4.1-32。 
表 4.1-32  浆渣主要组成及低位热值 
组分/% 塑料类 纸布类 玻璃金属类 纤维类 水分 
低位发热值 kJ/kg(kcal/kg) 粗浆渣 25.12 12.64 7.64 — 54.6 7912.2(1889.5) 细浆渣 0.86 — 1.52 24.31 73.31 475.6(113.6) 注:粗/细浆渣若按 75%/25%折算,混合热值为 6053.6kJ/kg(1445.88kcal/kg,水分为 59.28%)
 
 
拟建项目进入盛荣热电焚烧的浆渣含水率为 70%,与上述细浆渣较接近,因
此,其低位发热值类比细浆渣,按 475.6kJ/kg 计。根据盛荣热电煤质分析结果可
知,其煤炭低位发热值为 27070kJ/kg,则浆渣折算煤炭系数按照 1kg 浆渣=0.018kg
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      拟建工程分析 
                                              4-52                  山东环保产业集团有限公司 
煤炭,浆渣送盛荣热电焚烧,可节约用煤 202.58t/a。 
②脱墨废渣 
回收废纸中的残渣是脱墨废渣的主要来源,主要是由浮选阶段形成的固体废
渣和洗涤时产生的残渣组成。脱墨废渣主要包括废纸中的填料和涂料,另外还有
颜料、细小纤维以及从纤维上分离下来的大部分油墨粒子,60%为有机物,属于
危险废物(HW12,制浆制造,221-001-12,废纸回收利用处理过程中产生的脱
墨渣),需委托有危废处置资质的单位处理处置。根据浆水平衡,产生的脱墨废
渣量为 2.94t/d,999.6t/a(含水率 75%),折干量 249.9t/a。 
③污水处理站污泥 
污水处理站产生的污泥主要为生化物化污泥。污泥经脱水处理并进一步风干
后送盛荣热电焚烧。根据浆水平衡,污泥产生量为 123.87t/d,42115.8t/a(含水
率 75%),折干量 10528.95t/a。进一步风干后,污泥含水率降至 50%以下。 
根据文献《某公司废纸造纸废水处理污泥焚烧回收热值可行性研究》( 李国
彬,李泗清,中国化工贸易,2014 年 2 月,中山市环境保护科学研究院)报道,
造纸污泥是混合污泥包括一沉污泥和二级生化污泥,污泥灰分比较大,热值不高,
含水率高。通过测定,生化污泥收到基低位发热量均值为 160kJ/kg。 
根据盛荣热电煤质分析结果可知,其煤炭低位发热值为 27070kJ/kg,则污泥
折算煤炭系数按照 1kg 污泥=0.006kg 煤炭,污泥送盛荣热电焚烧,可节约用煤
126.35t/a。 
浆渣和污泥送盛荣热电焚烧的可行性分析: 
盛荣热电设计耗煤量为 55741t/a,日常对煤进行喷洒,含水率按 8%计,掺
入浆渣和污泥后,进入锅炉燃料总量为 116614.6t/a,含水率为 33%,对燃料在锅
炉的焚烧影响不大。因此,本项目浆渣进入盛荣热电锅炉焚烧的处置方式合理可
行。 
④干、湿损纸 
拟建项目防火板抄纸车间网部成型工序产生湿损纸,产生量为 229036.5t/a
(含水率 98.8%),返回制浆车间经浓缩后用作底浆;防火板和薄页纸抄纸车间
卷取、复卷工序均产生干损纸,产生量为 9131.1t/a(含水率 8%),经损纸系统回
用于制浆车间碎浆或直接进入成浆池用作底浆。 
⑤废网、废毛布 
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                                              4-53                  山东环保产业集团有限公司 
拟建项目将产生 26532m2 废网,约 15t/a,废毛布产生量为 21.09t/a。全部收
集外售。 
⑥废包装 
拟建项目废包装产生量为 2.5t/a,全部由供货厂家回收处理。 
⑦废机油 
拟建项目制浆、抄纸设备的日常维护、检修产生的废机油(HW08,废矿物
油与含矿物油废物)属于危险废物,需委托有危废处置资质的单位进行处理处置。
根据现有工程多年运行情况,废机油产生量约为 0.2t/a。 
⑧生活垃圾 
拟建项目建成后将对生活垃圾集中收集,生活垃圾由郯城县庙山镇环卫所外
运。 
具体见表 4.1-33。
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拟建项目产生的固体废物产生量及处置方式具体见表 4.1-33 
表 4.1-33  拟建项目工业固废的产生及处置一览表 
序号 固废名称 产生工序 产生量(t/a) 主要成分 类别 处置方式 备注 
1 废渣 制浆车间 22009.2 
铁钉、塑料、砂石等 重质杂质 
一般固废 分类收集后外售 
含水率 82%,折干 3961.66t/a 
2 浆渣 制浆车间 18757.8 粗大纤维等轻质杂质 一般固废 送盛荣热电焚烧 
含水率为 82%,折干 3376.4t/a 
3 脱墨废渣 制浆车间 999.6 
短纤维、有机物、腐 殖质 
危险废物 (HW12) 
委托有危废处置资质的单位处置 
含水率为 75%,折干 249.9t/a 
4 生化污泥 废水处理 42115.8 短纤维、生化污泥 一般固废 脱水后送盛荣热电焚烧 
含水率为 75%,折干 10528.95t/a 
5 湿损纸 抄纸车间 229036.5 湿损纸 一般固废 回用至制浆车间浓缩后作底浆 
含水率为 98.8%,折干 2748.44t/a 
6 干损纸 抄纸车间 9131.1 干损纸 一般固废 
回用至制浆车间碎浆或直接进入 成浆池用作底浆 
含水率为 8%,折干 8400.61t/a 
废网、废 毛布 
抄纸车间 36.09 废网、废毛布 一般固废 收集后外售  
8 废包装 原料存储 2.5 
化工助剂等包装袋、 包装桶 
危险废物 (HW49) 
供货厂家回收处理  
9 废机油 设备维护 0.2 废矿物油 
危险废物 (HW08) 
委托有危废处置资质的单位处置  
10 生活垃圾 职工生活 41.35 食品、果皮等 一般固废 外运庙山镇环卫所  
11 合计 生产、生活 322130.1 生产固废、生活垃圾 / 合理处置  注:生活垃圾产生量按照 0.8kg/人·天。 由表 4.1-33 可见,拟建项目固废产生量合计约 32.21 万 t/a(其中 23.82 万 t/a 为损纸,返回工艺综合利用),实际处置量为
8.39 万 t/a(含水固废折干计算后为 1.83 万 t/a),通过各种方式全部予以妥善处理,满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染
控制标准》(GB18599-2001)及其修改单和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单相关标准要求。 
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4、噪声 
拟建项目对产生噪音较大的设备采取的噪声治理措施有: 
①从治理噪声源入手,在设备订货时要求厂家制造的设备噪声值不超过设计
标准值,并在一些必要的设备(风机等)上加装消音、隔音装置。 
②工艺设计时考虑采用集中布置的方法,在设备、管道设计中,注意防振、
防冲击,以减轻振动噪声,并应注意改善气体输送时流场状况,以减少空气动力
噪声。 
③在厂房建筑设计中,尽量使主要工作和休息场所远离强声源,对工作人员
进行噪声防护隔离;在建筑上做隔声、吸音处理,保证厂房的隔声量。 
④在厂区总体布置中统筹规划、合理布局、注重防噪声间距。在厂区、厂前
区及厂界围墙内外广泛设置绿化带,进一步降低公司噪声对周围环境的影响。 
拟建项目噪声以机械噪声及空气动力噪声为主,噪声源及强度详见表 4.1-34。
 
表 4.1-34  噪声源强度表及采取措施 
车间工段 主要噪声源 数量/台 
噪声强度 dB(A) 
主要噪声治理措施 
降噪后源强 dB(A) 
防火板原 纸制浆、 抄纸车间 
水力碎浆机 1 85 基础减震、车间隔声 65 浆泵 5 90 基础减震、隔声罩、车间隔声 70 压力筛 4 85 基础减震、车间隔声 65 真空泵 4 90 基础减震、隔声罩、车间隔声 70 水泵 3 90 基础减震、隔声罩、车间隔声 70 抄纸机 1 95 基础减震、车间隔声 75 空压机 1 110 基础减震、隔声罩、车间隔声 85 引风机 7 100 基础减震、消音器、车间隔声 80 
薄页纸制 浆、抄纸 车间 
中浓碎浆机 1 85 基础减震、车间隔声 65 浆泵 24 90 基础减震、隔声罩、车间隔声 70 压力筛 4 85 基础减震、车间隔声 65 真空泵 4 90 基础减震、隔声罩、车间隔声 70 水泵 6 90 基础减震、隔声罩、车间隔声 70 抄纸机 6 95 基础减震、车间隔声 75 空压机 1 110 基础减震、隔声罩、车间隔声 85 引风机 4 100 基础减震、消音器、车间隔声 80 
污水处理 站(新建)
 
鼓风机 3 85 基础减震、消音器、车间隔声 65 污水泵 6 85 基础减震、水下隔声 65 污泥泵 2 85 基础减震、水下隔声 65 空压机 1 85 基础减震、隔声罩、车间隔声 65 
 
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4.1.13 拟建项目污染物产排情况 
拟建项目投产后,污染物产生及排放情况见表 4.1-35。 
表 4.1-35  拟建项目投产后污染物产生和排放情况汇总表 
污染物 主要污染物 单位 产生量 削减量 排放量 
废气 
有组织 
NH3 t/a 0.030 / 0.006 H2S t/a 0.092 / 0.018 无组织 粉尘 t/a 0.27 / 0.27 
废水 
废水量 万 m3/a 139.25 139.25 0 CODcr t/a 16711 16711 0 BOD5 t/a 2784.6 2784.6 0 SS t/a 4178.6 4178.6 0 
固体废物 (产生量)
 
废渣 t/a 22009.2 22009.2 0 浆渣 t/a 18757.8 18757.8 0 脱墨废渣 t/a 999.6 999.6 0 生化污泥 t/a 42115.8 42115.8 0 湿损纸 t/a 229036.5 229036.5 0 干损纸 t/a 9131.1 9131.1 0 废网、废毛布 t/a 36.09 36.09 0 废包装 t/a 2.5 2.5 0 废机油 t/a 0.5 0.5 0 生活垃圾 t/a 41.35 41.35 0 
 
4.2 非正常工况污染物排放 
非正常工况下考虑厂内污水处理站设备厌氧反应器及三相催化氧化反应器 设备损坏,污水处理系统不能正常运行,本项目将有 4095.53m3/d 的废水浆不能
得到及时有效处理。由工程分析可知,上述事故下废水中 CODcr2500mg/L, BOD51200mg/L,SS500mg/L,无法回用于正常生产。 
为了避免污水站事故发生,公司应定期对厂内生产设备及污水处理站设备停
产检修,厌氧反应器及三相催化氧化反应器设备检修期间,制浆及抄纸车间不得 生产运行。拟建项目将在现有事故应急池北侧新建 2500m3 事故应急池一座,结 合现有 2500m3 事故应急池,则全厂事故池容积为 5000m3。在厌氧反应器及三相
催化氧化反应器出现故障时,进入深度处理工艺的废水应排入事故应急池暂存,
待设备检修完毕后,方可正常开车。 4.3 全厂“三本账” 
1、全厂污染物排放及变化情况 
拟建项目建成后,将淘汰原有 20t/h 燃煤蒸汽锅炉,采用园区热电联产项目
为生产供热,废水无外排。全厂主要污染物排放量变化情况具体见表 4.3-1。
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表 4.3-1  工程扩建前后全厂主要污染物排放变化情况 
类别 指标名称 单位 现有项目 “以新带老”削减量 拟建项目 总体工程 增减量 
废水 
新鲜水用量 万 m3/a 19.48 -2.31 56.96 74.13 +54.65 废水产生量 万 m3/a 155.21 0 139.25 294.46 +139.25 白水及废水回用量 万 m3/a 1121.93 0 6989.65 8111.58 +6989.65 废水排放量 万 m3/a 0 0 0 0 0 CODcr排放量 t/a 0 0 0 0 0 BOD 排放量 t/a 0 0 0 0 0 SS 排放量 t/a 0 0 0 0 0 
废气 
烟尘排放量 t/a 3.96 -3.96 0 0 -3.96 SO2排放量 t/a 19.8 -19.8 0 0 -19.8 NOx排放量 t/a 39.6 -39.6 0 0 -39.6 固废 全部合理处置 
 
由表 4.3-1 可知,拟建项目建成后新增新鲜水用量 54.65 万 m3/a,废水、CODcr、BOD、SS 等污染物排放量无增加。 
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4.4 拟建工程分析小结 
1、拟建项目为临沂利华纸业有限公司年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原
纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目,其中防火板原纸(建筑模板原纸)生产线配置 1
条 5000mm 型长网多缸纸机生产线,薄页纸生产线配置 6 条 4200mm 型真空圆网
纸机生产线。淘汰厂区内现有 1 台 20t/h 燃煤供热锅炉,依托园区热电联产项目 供热。新建 5000m3/d 污水处理站 1 座。项目总投资 16048 万元,利用现有租赁
厂区闲置车间和空地及公司自有产权土地进行建设。同时配套供水、供电、供汽
等公用工程。拟建项目符合国家产业政策、符合城市规划、符合山东省各项环保
政策,原料和公用工程供给方便,污染物防治措施可行; 
2、拟建项目生产过程产生的废水包括制浆废水,脱墨废水,制浆、抄纸白
水,生活办公污水等,其中大部分白水回用于制浆工序,制浆废水和脱墨废水以
及剩余白水与其他废水进入新建的污水处理站处理后回用于清洗网、布,生产及
生活废水全部综合利用,无外排; 
3、拟建项目废气污染物通过自身削减,废水量及废水污染物未增加。 
 
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5  环境空气影响评价 
5.1 环境空气质量现状监测与评价 
5.1.1 环境空气质量现状监测 
1、监测点位的布设与监测项目 
根据拟建项目大气污染物排放特征及评价等级,结合厂址周围环境特征及气
象特点,在厂址周围共布设 5 个环境空气现状监测点位,监测布点情况见表 5.1-1
和图 5.1-1。 
表 5.1-1  环境空气质量现状监测点一览表 
监测点 名称 相对方位 相对距离(m) 监测项目 布设意义 
1# 庙山村 S 15 
SO2、NO2、PM10、 PM2.5、TSP、NH3、 H2S、臭气浓度 
了解最近敏感点大气环境 现状 2# 庙山小学 SE 100 厂址附近敏感点 
3# 山北头 NNE 800 
SO2、NO2、PM10、 PM2.5、TSP 
厂址主导风向上风向,村庄 敏感点 4# 新庄 E 230 厂址附近村庄敏感点 
5# 北营子东南 SW 2300 
年主导风向下风向,村庄 敏感点 
 
2、监测时间和频率                                                                                                                        
山东唯真测试分析有限公司于 2017 年 4 月 19 日~4 月 26 日进行环境空气质
量的采样与监测,连续监测 7 天(保证取得连续 7 天的有效监测数据),每天监测
4 次;SO2 和 NO2 监测小时浓度,小时值采样时间不少于 45 分钟;SO2、NO2、 PM10、PM2.5 的日均浓度,每天采样 20 小时以上;TSP 日均浓度,每天采样 24
小时以上。 
采样时同步记录气温、气压、风速、风向、总云量、低云量等相关气象资料。
 
3、监测分析方法 
按照国家环保局颁发的《环境空气质量标准》(GB3095-2012)、《 空气和废气
监测方法》和《环境监测技术规范》中的有关规定进行监测,分析方法见表 5.1-2。
 
表 5.1-2  环境空气质量监测分析方法一览表 
项目名称 监测分析方法 方法依据 最低检出限(mg/m3) 
SO2 甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法 HJ 482-2009 
时均:0.007 日均:0.004 
NO2 盐酸萘乙二胺分光光度法 HJ 479-2009 
时均:0.005 日均:0.003 PM10 重量法 HJ 618-2011 日均:0.001 
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4、监测结果统计 
监测期间气象参数详见表 5.1-3,本次环评现状监测结果见表 5.1-4~表 5.1-7。
 
表 5.1-3  监测期间气象参数一览表 
采样 日期 
采样 时间 
气温 (℃) 
气压 (hPa)
 
湿度 (%)
 
风向 
风速 (m/s)
 
总云 量 
低云 量 
天气 情况 
2017.04.19 
2:00 9.6  1004.8  71.6 S 1.6 7 5 
多云 
8:00 14.3  1005.3  63.1 S 1.9 6 3 14:00 26.0  1002.5  35.8 S 2.5 8 5 20:00 19.5  1003.9  49.2 S 2.1 6 4 
2017.04.20 
2:00 11.5  1006.2  70.3 N 1.3 5 3 
多云 
8:00 16.7  1007.5  60.7 N 2.1 6 5 14:00 24.1  1005.8  47.2 N 2.6 5 4 20:00 14.3  1007.1  59.6 N 1.5 7 5 
2017.04.21 
2:00 12.3  1008.5  75.1 NE 1.5 7 5 
多云 
8:00 17.7  1009.1  66.5 NE 2.9 6 4 14:00 24.3  1007.1  51.5 NE 2.7 7 4 20:00 13.8  1007.9  59.6 NE 1.8 7 6 
2017.04.22 
2:00 13.6  1008.9  73.6 S 1.2 4 2 
晴 
8:00 18.5  1009.5  59.7 S 1.9 5 3 14:00 24.6  1006.7  46.8 S 2.3 4 3 20:00 15.9  1007.2  58.8 S 1.1 7 5 
2017.04.23 
2:00 12.8  1007.6  70.6 SW 1.1 6 4 
多云 
8:00 19.7  1008.2  61.5 SW 1.9 6 5 14:00 26.3  1007.2  38.5 SW 2.6 7 4 20:00 17.6  1008.5  49.6 SW 1.6 4 2 
2017.04.24 
2:00 14.1  1008.2  71.1 SW 1.3 7 5 
多云 
8:00 17.3  1009.1  63.7 SW 1.7 5 3 14:00 25.8  1007.3  46.2 SW 2.3 7 6 20:00 15.6  1010.5  58.6 SW 1.6 7 4 
2017.04.26 
2:00 10.7  1012.6  71.6 NE 1.4 6 5 
多云 
8:00 16.1  1013.9  56.3 NE 1.8 7 5 14:00 20.9  1012.3  45.8 NE 2.5 6 4 20:00 15.2  1015.1  63.5 NE 1.2 7 6 
 
 
 
 
 
 
PM2.5 重量法 HJ 618-2011 日均:0.001 TSP 重量法 GB/T 15432-1995 日均:0.001 NH3 纳氏试剂分光光度法 HJ 533-2009 0.01 H2S 亚甲蓝分光光度法 GB 11742-1989 0.005 臭气浓度 三点比较式臭袋法 GB/T 14675-1993 --- 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                  环境空气影响评价 
                                             5-3                   山东环保产业集团有限公司 
表 5.1-4  环境空气现状 SO2小时及日均浓度监测结果一览表  (单位:mg/m3) 
              点位 
 日期 
庙山村 庙山小学 山北头 新庄 北营子东南 
2017.04.19 
2:00 0.035 0.028 0.029 0.026 0.026 8:00 0.042 0.044 0.045 0.046 0.043 14:00 0.029 0.034 0.037 0.034 0.034 20:00 0.054 0.048 0.050 0.048 0.048 日均值 0.048 0.037 0.042 0.037 0.037 
2017.04.20 
2:00 0.028 0.031 0.025 0.028 0.029 8:00 0.042 0.047 0.043 0.048 0.042 14:00 0.039 0.038 0.033 0.037 0.035 20:00 0.031 0.049 0.047 0.051 0.051 日均值 0.036 0.040 0.040 0.042 0.036 
2017.04.21 
2:00 0.035 0.029 0.024 0.029 0.031 8:00 0.042 0.043 0.044 0.044 0.046 14:00 0.036 0.036 0.031 0.035 0.038 20:00 0.047 0.047 0.051 0.047 0.051 日均值 0.040 0.038 0.039 0.038 0.042 
2017.04.22 
2:00 0.031 0.029 0.025 0.028 0.028 8:00 0.040 0.045 0.046 0.046 0.045 14:00 0.030 0.035 0.035 0.035 0.036 20:00 0.043 0.048 0.050 0.044 0.051 日均值 0.040 0.040 0.041 0.039 0.039 
2017.04.23 
2:00 0.028 0.028 0.023 0.025 0.024 8:00 0.040 0.042 0.044 0.045 0.038 14:00 0.039 0.032 0.035 0.033 0.031 20:00 0.036 0.045 0.049 0.048 0.044 日均值 0.034 0.039 0.042 0.041 0.036 
2017.04.24 
2:00 0.025 0.028 0.030 0.030 0.028 8:00 0.032 0.040 0.046 0.045 0.048 14:00 0.033 0.035 0.039 0.036 0.036 20:00 0.043 0.042 0.049 0.048 0.050 日均值 0.039 0.037 0.040 0.037 0.042 
2017.04.26 
2:00 0.029 0.028 0.030 0.027 0.033 8:00 0.037 0.045 0.047 0.045 0.051 14:00 0.033 0.036 0.038 0.036 0.043 20:00 0.042 0.046 0.050 0.051 0.054 日均值 0.041 0.039 0.042 0.040 0.042 
 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                  环境空气影响评价 
                                             5-4                   山东环保产业集团有限公司 
表 5.1-5  环境空气现状 NO2小时及日均浓度监测结果一览表  (单位:mg/m3) 
           点位 
 日期 
庙山村 庙山小学 山北头 新庄 北营子东南 
2017.04.19 
2:00 0.018 0.021 0.021 0.020 0.022 8:00 0.033 0.036 0.028 0.033 0.032 14:00 0.021 0.031 0.027 0.031 0.024 20:00 0.042 0.032 0.032 0.037 0.030 日均值 0.031 0.026 0.025 0.029 0.029 
2017.04.20 
2:00 0.017 0.018 0.019 0.022 0.022 8:00 0.047 0.030 0.038 0.038 0.031 14:00 0.034 0.026 0.028 0.027 0.026 20:00 0.019 0.036 0.033 0.035 0.032 日均值 0.029 0.025 0.024 0.029 0.027 
2017.04.21 
2:00 0.017 0.019 0.021 0.023 0.024 8:00 0.037 0.036 0.032 0.034 0.034 14:00 0.026 0.030 0.026 0.026 0.032 20:00 0.035 0.034 0.035 0.036 0.035 日均值 0.027 0.028 0.025 0.030 0.029 
2017.04.22 
2:00 0.018 0.022 0.023 0.022 0.022 8:00 0.029 0.031 0.032 0.035 0.030 14:00 0.025 0.025 0.026 0.024 0.028 20:00 0.035 0.033 0.036 0.031 0.036 日均值 0.027 0.028 0.027 0.028 0.029 
2017.04.23 
2:00 0.023 0.022 0.022 0.022 0.024 8:00 0.033 0.027 0.033 0.032 0.036 14:00 0.026 0.024 0.026 0.027 0.028 20:00 0.031 0.030 0.036 0.036 0.039 日均值 0.028 0.025 0.029 0.029 0.030 
2017.04.24 
2:00 0.022 0.023 0.024 0.021 0.020 8:00 0.031 0.034 0.033 0.034 0.032 14:00 0.028 0.025 0.028 0.027 0.029 20:00 0.032 0.032 0.037 0.036 0.036 日均值 0.026 0.029 0.030 0.027 0.027 
2017.04.26 
2:00 0.022 0.021 0.024 0.022 0.023 8:00 0.033 0.031 0.031 0.036 0.032 14:00 0.028 0.024 0.027 0.025 0.030 20:00 0.034 0.032 0.036 0.034 0.037 日均值 0.027 0.027 0.029 0.030 0.031 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                                 环境空气影响评价 
                                                                            5-5                                                    山东环保产业集团有限公司 
表 5.1-6  环境空气现状PM10、PM2.5及TSP日均浓度监测结果一览表  (单位:mg/m3) 
检测项目 采样点位 
采样日期 2017.04.19 2017.04.20 2017.04.21 2017.04.22 2017.04.23 2017.04.24 2017.04.26 
TSP 
庙山村 
0.278 0.284 0.280 0.279 0.284 0.260 0.270 PM10 0.142 0.143 0.136 0.144 0.147 0.140 0.135 PM2.5 0.054 0.062 0.057 0.058 0.064 0.054 0.067 TSP 庙山小学 0.288 0.235 0.287 0.287 0.276 0.245 0.286 PM10 0.153 0.130 0.132 0.146 0.150 0.137 0.142 PM2.5 0.053 0.055 0.066 0.064 0.061 0.065 0.062 TSP 山北头 0.243 0.296 0.275 0.301 0.254 0.223 0.305 PM10 0.130 0.137 0.132 0.136 0.122 0.143 0.139 PM2.5 0.056 0.059 0.052 0.060 0.064 0.061 0.063 TSP 新庄 0.278 0.253 0.270 0.271 0.286 0.244 0.287 PM10 0.150 0.116 0.134 0.136 0.139 0.114 0.117 PM2.5 0.068 0.058 0.069 0.061 0.060 0.058 0.053 TSP 北营子东南 0.259 0.292 0.284 0.251 0.247 0.252 0.277 PM10 0.126 0.142 0.140 0.126 0.122 0.129 0.134 PM2.5 0.063 0.062 0.060 0.064 0.066 0.064 0.060 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                  环境空气影响评价 
                                             5-6                   山东环保产业集团有限公司 
表 5.1-7  现状 NH3、H2S及臭气浓度日均浓度监测结果一览表  (单位:mg/m3) 
备注:臭气浓度无量纲 
 
监测结果统计情况详见表 5.1-8。 表 5.1-8  环境空气现状监测统计结果一览表  (单位:mg/m3) 
        点位 项目 
庙山村 庙山小学 山北头 新庄 北营子东南 
SO2小时浓度范围 0.025-0.054 0.028-0.049 0.023-0.051 0.025-0.051 0.024-0.054 SO2日均浓度范围 0.034-0.048 0.037-0.040 0.039-0.042 0.037-0.042 0.036-0.042 NO2小时浓度范围 0.017-0.047 0.018-0.036 0.019-0.038 0.020-0.038 0.020-0.039 NO2日均浓度范围 0.026-0.031 0.025-0.029 0.024-0.030 0.027-0.030 0.027-0.031 PM10日均浓度范围 0.135-0.147 0.130-0.153 0.122-0.143 0.114-0.150 0.122-0.142 PM2.5日均浓度范围 0.054-0.067 0.053-0.066 0.052-0.064 0.053-0.069 0.060-0.066 
检测项目 采样地点 采样时间 2017.04.19 2017.04.20 2017.04.21 
硫化氢 
庙山村 
02:00 未检出 未检出 未检出 08:00 未检出 未检出 未检出 14:00 未检出 未检出 未检出 20:00 未检出 未检出 未检出 
氨 
02:00 0.097  0.172  0.100  08:00 0.143  0.123  0.123  14:00 0.120  0.155  0.116  20:00 0.175  0.167  0.194  
臭气浓度 
02:00 <10 <10 <10 08:00 <10 <10 <10 14:00 <10 <10 <10 20:00 <10 <10 <10 
硫化氢 
庙山小学 
02:00 未检出 未检出 未检出 08:00 未检出 未检出 未检出 14:00 未检出 未检出 未检出 20:00 未检出 未检出 未检出 
氨 
02:00 0.056  0.163  0.128  08:00 0.096  0.078  0.102  14:00 0.140  0.107  0.078  20:00 0.151  0.136  0.042  
臭气浓度 
02:00 <10 <10 <10 08:00 <10 <10 <10 14:00 <10 <10 <10 20:00 <10 <10 <10 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                  环境空气影响评价 
                                             5-7                   山东环保产业集团有限公司 
oi
i
C C
Pi 
TSP 日均浓度范围 0.260-0.284 0.235-0.288 0.223-0.305 0.244-0.287 0.247-0.292 NH3一次值范围 0.097-0.194 0.042-0.163 -- -- -- H2S 一次值范围 -- -- -- -- -- 臭气浓度范围 -- -- -- -- -- 
 
5.1.2 环境空气质量现状评价 
1、评价因子 
根据工程污染特征和环境空气质量特征,确定评价因子为:SO2、NO2、PM10、 PM2.5、TSP、NH3、H2S。 
2、评价标准 
根据临沂市环保局的意见,SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP 执行《环境空气 质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准,NH3、H2S 执行《工业企业设计卫生标
准》 (TJ36-79)中表 1 居住区大气中有害物质的最高容许浓度。各监测项目评价标
准值参见表 5.1-9。 
表 5.1-9  各监测项目评价标准值一览表 
污染物 
标准浓度限值(mg/m3) 
执行标准 
1 小时 日平均 SO2 0.50 0.15 
《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准 
NO2 0.20 0.08 PM10 —— 0.15 TSP —— 0.30 PM2.5 —— 0.075 H2S 0.01(一次值) —— 《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)表 1 居民区 大气中有害物质的最高容许浓度 NH 3 0.20(一次值) —— 
 
3、评价方法 
采用单因子指数法进行评价,具体计算公式为: 
 
 
式中:Pi—污染物的单因子指数; Ci—污染因子 i 的实测浓度值(mg/m3); Coi—污染因子 i 的标准值(mg/m3)。 4、评价结果 
本次现状监测评价结果见表 5.1-10。由本次现状监测评价结果表可见: 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                  环境空气影响评价 
                                             5-8                   山东环保产业集团有限公司 
SO2 和 NO2:小时平均浓度和日均浓度在各监测点均达标,SO2 在各监测点
的小时平均浓度和日均浓度的最大单因子指数分别为 0.11 和 0.32,均出现在庙
山村监测点;NO2 在各监测点的小时平均浓度和日均浓度的最大单因子指数分别
为 0.24 和 0.39,均出现在庙山村监测点; 
PM10:日均浓度在庙山小学、新庄超标,其余点位达标,最大单因子指数为 1.02,出现在庙山小学监测点;PM2.5:日均浓度在各监测点均达标,最大单因子 指数为 0.92,出现在新庄;TSP:日均浓度在除山北头以外的其他监测点均达标,
最大单因子指数为 1.02,出现在山北头监测点; 
NH3:日均浓度在两个监测点位均达标,最大单因子指数为 0.97; H2S:各监测点一次值监测结果均为未检出。 表 5.1-10  环境空气质量现状评价结果一览表 
点位 项目 
庙山村 庙山小学 山北头 新庄 北营子东南 
SO2 
小时 浓度 
超标率(%) 0 0 0 0 0 指数范围 0.05-0.11 0.06-0.10 0.05-0.10 0.05-0.10 0.05-0.11 
日均 浓度 
超标率(%) 0 0 0 0 0 指数范围 0.23-0.32 0.25-0.27 0.26-0.28 0.25-0.28 0.24-0.28 
NO2 
小时 浓度 
超标率(%) 0 0.09-0.24 
0 0 0 0 指数范围 0.09-0.18 0.10-0.19 0.10-0.19 0.10-0.20 
日均 浓度 
超标率(%) 0 0 0 0 0 指数范围 0.33-0.39 0.31-0.36 0.30-0.38 0.34-0.38 0.34-0.39 
PM10 
日均 浓度 
超标率(%) 0 28.57 0 14.3 0 指数范围 0.90-0.98 0.87-1.02 0.81-0.95 0.76-1.00 0.81-0.95 
PM2.5 
日均 浓度 
超标率(%) 0 0 0 0 0 指数范围 0.72-0.89 0.71-0.88 0.69-0.85 0.71-0.92 0.80-0.88 
TSP 
日均 浓度 
超标率(%) 0 0 28.57 0 0 指数范围 0.87-0.95 0.78-0.96 0.74-1.02 0.81-0.96 0.82-0.97 
NH3 一次值 
超标率(%) 0 0 
-- -- -- 
指数范围 0.49-0.97 0.21-0.82 
H2S 一次值 
超标率(%) 0 0 
-- -- -- 
指数范围 0.25-0.25 0.25-0.25 注:未检出指标按检出限一半计 
 
综上所述,SO2、NO2、PM2.5、H2S、NH3 在各监测点位的在各监测点均达 标;PM10 在庙山小学和新庄监测点超标,其余监测点均达标;TSP 在山北头监
测点超标,其余监测点位均达标。 
PM2.5、PM10 超标是由于北方天气干燥、运输扬尘等因素引起。 
 
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5.2 例行监测数据分析 
本次评价收集了郯城县城环境空气例行监测点(实验中学)2012 年~2015
年的例行监测数据,详见表 5-2-1。 
由例行监测结果可知,2012 年 SO2 日均值达标率 100%,NO2 日均值达标率 为 100%,PM10 日均值达标率为 100%;2013 年 SO2 日均值达标率 100%,NO2 日均值达标率为 100%,PM10 日均值达标率为 83%;2014 年 SO2 日均值达标率 100%,NO2 日均值达标率为 100%,PM10 日均值达标率为 66.6%。2015 年 SO2 日均值达标率 100%,NO2 日均值达标率为 100%,PM10 日均值达标率为 66.6%。 PM10 超标主要原因是天气干燥扬尘、县城汽车尾气、建筑施工等多方面的影响, 应加强工业企业污染治理、区域扬尘治理、餐饮油烟治理等。 
根据环境空气例行监测结果可知,郯城县城 SO2、NO2 环境空气质量较稳定, 2015 年较之前 SO2 环境空气质量呈下降趋势。 
2015 年年初临沂市因大气污染问题被环境保护部委托华东环保督查中心公
开约谈。被约谈后,临沂市迅速把大气污染防治摆上了前所未有的突出位置,临
沂市研究出台了《全市大气污染防治 2015 年攻坚行动方案》和《全市大气污染
防治攻坚三年行动实施方案》。经过一年多的努力,临沂市和郯城县城市空气质
量得到明显改善。 
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表 5.2-1  郯城县城例行监测点(实验中学)监测数据统计表  单位:mg/m3 
日期 
2012 2013 2014 2015 SO2 NO2 PM10 SO2 NO2 PM10 PM2.5 PM10 SO2 NO2 PM2.5 PM10 SO2 NO2 1 月 0.056 0.039 0.068 0.063 0.078 0.139 / 0.195 0.059 0.056 0.125 0.181 0.055 0.06 2 月 0.043 0.037 0.050 0.039 0.037 0.071 / 0.126 0.04 0.038 0.096 0.158 0.037 0.049 3 月 0.050 0.050 0.117 0.032 0.048 0.092 / 0.154 0.036 0.048 0.083 0.155 0.029 0.055 4 月 0.021 0.044 0.104 0.037 0.043 0.109 / 0.124 0.024 0.039 0.061 0.121 0.026 0.053 5 月 0.024 0.035 0.093 0.018 0.032 0.082 / 0.126 0.031 0.038 0.054 0.114 0.023 0.043 6 月 0.012 0.032 0.105 0.017 0.040 0.104 / 0.109 0.02 0.029 0.056 0.113 0.018 0.039 7 月 0.007 0.024 0.052 0.013 0.030 0.060 0.048 0.088 0.019 0.036 0.045 0.076 0.013 0.033 8 月 0.007 0.024 0.061 0.026 0.021 0.057 0.056 0.1 0.029 0.041 0.044 0.074 0.012 0.048 9 月 0.016 0.034 0.039 0.037 0.027 0.077 0.051 0.082 0.025 0.036 0.045 0.09 0.02 0.048 10 月 0.03 0.055 0.092 0.044 0.028 0.132 0.083 0.125 0.031 0.054 0.083 0.155 0.027 0.058 11 月 0.059 0.062 0.095 0.065 0.031 0.154 0.123 0.173 0.045 0.07 0.091 0.128 0.026 0.055 12 月 0.058 0.059 0.101 0.091 0.061 0.251 0.118 0.184 0.07 0.07 0.142 0.214 0.038 0.067 平均 0.032 0.041 0.081 0.04 0.04 0.111 0.08 0.132 0.036 0.046 0.077 0.132 0.027 0.051 
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5.3 污染气象特征分析 
5.2.1 地面气候资料统计分析 
分析项目所在地区的气候特征,采用该地区的 1995~2014 年近 20 年主要气
候统计资料,统计数据包括年平均风向玫瑰图,最大风速与月平均风速,年平均
气温,极端气温与月平均气温,年平均相对湿度,年均降水量,降水量极值等。
 
(一)气候特征值 
郯城属于暖温带季风区,四季分明,雨热同季。依照气候学上之物候现象和
气温变化划分四季,各季不等长。冬季最长 153 天,夏季次之 92 天,秋季最短
57 天,春季为 63 天。冬季寒冷少雨,为半干旱气候,夏季炎热多雨,为湿润性
气候,春秋季为温暖宜人的半湿润气候。但随着地球大气趋于变暖和污染加剧,
县内气温增高,降水减少,日照率降低。年平均气温一般在 13.1~13.7 度之间,
南部高于北部。气温的变化明显。 
本次评价统计的基础气象资料为郯城气象站 1995 年~2014 年近 20 年的气象
资料,郯城气象站位于东经 118°22′E,34°37′N,台站类别属一般站。据调查,
该气象站周围地理环境与气候条件与拟建项目周围基本一致,且气象站距离拟建
项目 17.8km,该气象站气象资料具有较好的适用性。该地区各项气象要素值见
表 5.2-1。 表 5.2-1  评价区常年各月及年各气象要素一览表(1995~2014 年) 
气象要素 单位 值 气象要素 单位 值 多年平均气温 Cº 14.2 最高气温 Cº 28.8 多年平均风速 m/s 2.0 最低气温 Cº -1.8 多年平均降水量 mm 877.0 最大降水量 mm 479.4 多年平均蒸发量 mm 1409.2 最小降水量 mm 0 多年平均相对湿度 % 72 最大蒸发量 mm 254 多年最大风速 m/s 3.2 最小蒸发量 mm 25 
 
(二)各气象要素特征 
分析郯城地区的月平均变化的气象特征。利用郯城近 20 年(1995-2014 年)
的气候资料统计近 20 年月平均风速、风向、温度、降水量。 
1、多年平均风向频率 
表 5.2-2 为郯城近 20 年全年各风向出现频率,图 5.2-1 为近 20 年平均的各
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季与年的风向频率玫瑰图。由表和图可以看出:该区域全年盛行风向较为集中,
全年以北北东(NNE)风出现频率最高为 10.0%,其次北东(NE)风为 8.2%,
北西(NW)风出现频率最小,为 2.6%。静风频率为 8.2%。 表 5.2-2  郯城近 20 年全年各风向出现频率  单位:% 
风频 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C 全年 5.4 10.0 8.2 7.2 7.3 7.3 6.5 5.3 5.4 4.9 3.8 3.2 3.5 2.8 2.6 3.0 8.2 春季 3.3 7.5 7.3 8.5 7.8 7.9 7.6 6.6 7.5 6.9 4.8 3.6 3.9 2.9 2.4 2.6 7.3 夏季 4.1 6.0 7.9 8.1 9.8 10.5 9.4 7.1 6.6 6.1 4.3 2.6 2.4 1.9 2.0 2.2 7.9 秋季 7.4 12.8 7.3 5.7 6.2 5.6 4.9 3.4 3.2 3.3 2.8 3.2 3.3 2.6 2.6 3.6 7.3 冬季 6.7 13.8 10.5 6.6 5.4 5.0 3.9 4.0 4.0 3.3 3.2 3.2 4.2 3.6 3.3 3.6 10.5 
 
春季  静风7.3%
0.0
5.0
10.0
15.0
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
 
夏季 静风7.9%
0.0
5.0
10.0
15.0
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
 
秋季 静风7.3%
0.0
5.0
10.0
15.0
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
 
冬季 静风10.5%
0.0
5.0
10.0
15.0
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
 
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全年 静风8.2%
0.0
5.0
10.0
15.0
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
 
图 5.2-1  郯城近 20 年各季与年各风向出现频率玫瑰图 
2、多年月平均风速 
从表 5.2-3 和图 5.2-2 可以看出,近 20 年平均风速为 2.0m/s,从近 20 年情况
看,全年各月风速变化较大,以春季风速较大,其中以 3 月份风速最大为 2.6m/s;
夏、秋季风速较小,10 月份出现风速最小值,为 1.5m/s。 
 
表 5.2-3  郯城近 20 年各月及年平均风速(1995-2014 年)   单位:m/s 
月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年均 风速 2.0 2.3 2.6 2.4 2.2 2.1 1.9 1.8 1.6 1.5 1.9 2.0 2.0 
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 月
风速(m/s)
c
 
图 5.2-2  郯城近 20 年月平均风速变化曲线(1995-2014 年) 
 
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3、多年月平均温度 
从表 5.2-4 和图 5.2-3 可以看出,近 20 年平均温度为 14.2℃,月平均温度变
化符合暖温带季风气候一般特征,7 月份温度最高,为 26.8℃,1 月份温度最低
为 0.1℃。 
表 5.2-4  郯城近 20 年各月及年平均温度(1995-2014 年)  单位:℃ 
月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年均 温度 0.1 2.8 7.6 14.3 19.7 24.4 26.8 25.8 21.7 15.8 8.5 2.3 14.2 
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 月
温度(℃)
 
图 5.2-3  郯城近 20 年月平均温度变化曲线(1995-2014 年) 
5、多年月平均蒸发量和降水量 
从表 5.2-5 和图 5.2-4 可以看出:全年各月蒸发量大于降水量,多年平均蒸
发量为 1409.2mm,降水量仅为 877.0mm,降水量最大为 7 月份,为 230.3mm,
蒸发量 6 月份最大为 196.8mm。 
 
表 5.2-5  郯城近 20 年月平均降水量  单位:mm 
月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 总和 降水量 16.1 21.0 33.3 39.4 73.4 113.1 230.3 203.3 74.8 32.6 25.0 14.6 877.0 蒸发量 38.0 57.4 112.1 154.3 179.6 196.8 162.8 149.3 134.4 110.2 71.4 43.0 1409.2 
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0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 月
(mm)
降雨量 蒸发量
 
图 5.2-4  郯城近 20 年月平均降水量和蒸发量  单位:mm 
 
5.2.2 常规气象资料统计分析 
按《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ/T 2.2-2008)要求分析常规地面
气象资料统计特征量。项目地面气象参数采用当地逐时 24 次地面观测数据,云
量采用线性差值,其余均为实测数据。地面气象数据项目包括:风向、风速、总
云量、低云量、干球温度、站点处大气压,均为模式必需参数。以下为地面气象
观测数据的统计分析。 
(1)近地面风场基本特征 
    风是影响大气污染物扩散、稀释的最重要的一个因子,风速的大小决定着污
染物的扩散速率,而风向则决定着污染物的落区。用郯城气象站 2014 年逐时观
测资料分析该区域的近地面风场特征。 
①风速 
    从郯城2014年各月及年平均风速表5.2-6和月平均风速变化曲线图5.2-5可以
看出:2014年冬季风速较大,其中以3月份风速最大为2.9m/s;9月份风速最小为
1.8m/s。 
表 5.2-6  郯城近 2014 年各月及年平均风速(单位:m/s) 
月份 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 风速 2.4 2.7 2.9 2.4 2.3 2.1 1.8 2.0 1.8 1.9 2.0 2.4 
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0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 月
风速(m/s)
c
 
图 5.2-5  郯城年平均风速月变化曲线 
 
从郯城 2014 年各月及年平均风速表 5.2-7 和郯城月平均风速变化曲线图
5.2-6 可以看出:季小时平均日风速呈强弱的周期性变化:夜间风速较小,午后
较大。风速日变化与温度的周期性日变化趋于一致。统计分析表明,该地区地面
风速四季变化趋势一致,比较稳定,春季风速略大些。 
表 5.2-7  郯城 2014 年季小时平均风速的日变化 
小时风速 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 春季 1.9 1.9 1.8 1.9 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.7 2.9 3.1 夏季 1.6 1.6 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.0 2.0 2.1 2.2 2.3 秋季 1.4 1.4 1.4 1.5 1.6 1.6 1.7 1.8 1.9 2.0 2.2 2.3 冬季 2.2 2.2 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.3 2.5 2.7 小时风速 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 春季 3.3 3.5 3.7 3.4 3.1 2.9 2.6 2.4 2.1 2.1 2.0 2.0 夏季 2.4 2.5 2.6 2.5 2.3 2.2 2.0 1.9 1.7 1.7 1.7 1.7 秋季 2.5 2.7 2.8 2.6 2.4 2.2 1.9 1.7 1.5 1.5 1.5 1.4 冬季 2.9 3.1 3.3 3.1 3.0 2.9 2.7 2.6 2.4 2.4 2.3 2.3 
 
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图 5.2-6  2014 年郯城季小时平均风速日变化曲线 
②风向、风频 
表 5.2-8 为郯城 2014 年各月、各季及全年各风向出现频率,图 5.2-7 为郯城
2014 年各季与年的风向频率玫瑰图。由表和图可以看出,该地区 2014 年全年区
域主导风向比较明显,监测季夏季区域主导风向均为东北东~东~东南东
(ENE~E~ESE)。 
表 5.2-8  郯城 2014 年各月、各季、全年各风向出现频率(%) 
风向 N NNE NE ENE E ESE SE SSE S SSW SW WSW W WNW NW NNW C 1 月 3.5 10.8 10.9 3.8 8.9 5.0 5.3 6.2 4.9 4.2 2.3 3.6 12.0 10.0 4.0 3.2 1.5 2 月 4.5 6.1 7.4 10.7 19.9 14.4 4.2 5.4 4.6 3.4 1.3 2.7 6.6 3.4 2.1 2.1 1.2 3 月 3.2 3.4 6.5 8.0 12.4 9.9 7.4 8.9 10.2 7.4 6.0 2.9 2.7 5.2 2.6 2.5 1.0 4 月 3.6 5.4 5.3 4.4 6.7 7.5 6.7 9.0 17.4 8.8 3.8 5.1 6.0 3.6 2.5 3.2 1.1 5 月 2.8 1.3 1.9 5.2 8.1 8.6 8.2 9.3 13.0 6.3 9.0 6.9 5.8 4.4 3.4 4.6 1.2 6 月 1.4 2.9 2.8 9.9 31.1 14.4 12.1 8.8 4.9 3.3 1.7 1.3 2.4 0.3 1.4 1.3 0.3 7 月 2.5 7.3 7.2 10.8 9.5 12.3 8.2 9.7 8.2 5.9 3.2 2.9 5.1 1.8 1.9 2.2 1.4 8 月 3.6 13.3 14.5 9.7 19.1 14.4 7.3 4.8 2.2 1.8 1.9 1.1 0.9 0.5 0.7 2.7 1.6 9 月 12.4 15.6 12.1 6.4 7.0 8.0 7.4 5.3 3.8 2.0 1.5 2.1 2.3 1.8 1.7 5.6 5.0 10 月 7.5 16.8 6.6 7.2 12.3 10.0 4.1 5.1 4.7 2.7 4.0 1.4 1.3 2.5 4.8 6.1 3.1 11 月 5.7 13.0 13.0 6.9 8.0 9.6 7.0 6.0 5.3 3.2 2.3 3.2 3.9 2.6 3.5 3.8 2.9 12 月 5.2 10.1 18.1 7.5 9.5 5.4 3.3 2.8 3.0 2.3 2.8 2.7 8.1 6.0 7.1 4.0 2.3 全年 4.6 8.8 8.8 7.5 12.7 10.0 6.8 6.8 6.9 4.3 3.4 3.0 4.8 3.5 3.0 3.4 1.9 春季 3.2 3.4 4.5 5.9 9.0 8.7 7.4 9.1 13.5 7.5 6.3 5.0 4.8 4.4 2.8 3.4 1.1 夏季 2.5 7.9 8.2 10.1 19.9 13.7 9.1 7.7 5.0 3.7 2.2 1.7 2.8 0.9 1.3 2.1 1.1 秋季 8.5 15.1 10.5 6.8 9.2 9.3 6.1 5.5 4.6 2.6 2.6 2.2 2.5 2.3 3.4 5.2 3.7 冬季 4.4 9.1 12.2 7.2 12.6 8.1 4.3 4.8 4.2 3.3 2.2 3.0 9.0 6.6 4.4 3.1 1.7 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                  环境空气影响评价 
                                             5-18                   山东环保产业集团有限公司 
春季  静风1.1%
0.0
5.0
10.0
15.0
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
 
夏季 静风1.1%
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
 
秋季 静风3.7%
0.0
5.0
10.0
15.0
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
 
 
冬季 静风1.7%
0.0
5.0
10.0
15.0
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
 
全年 静风1.9%
0.0
5.0
10.0
15.0
N
NNE
NE
ENE
E
ESE
SE
SSE
S
SSW
SW
WSW
W
WNW
NW
NNW
 
图 5.2-7  郯城 2014 年各季与年的风向频率玫瑰图 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                  环境空气影响评价 
                                             5-19                   山东环保产业集团有限公司 
(2)近地面温度基本特征 
根据2014年地面气象资料中每月平均温度的变化情况表5.2-9和年平均温度
月变化曲线图 5.2-8 知:区域全年月平均气温最高为 26.3℃,出现在 8 月,最低
为 0.4℃,出现在 1 月。 
表 5.2-9  郯城各月平均温度(单位:℃)( 2014 年) 
月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 温度 0.4 5.8 8.8 14.3 21.2 23.6 25.2 26.3 21.8 15.7 8.2 3.4 
 
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 月
温度(℃)
 
图 5.2-8  2014 年郯城年平均温度月变化曲线 
 
5.4 环境空气影响预测与评价 
5.4.1 污染源参数 本项目对有组织废气主要为 5000m3/d 污水处理站经封闭措施后集中收集、
处理、通过排气筒排放的臭气,主要污染物为 NH3、H2S。其排放情况见表 5.4-1。
 
表 5.4-1  污水处理站臭气排放情况 
排放源 
排放 方式 
污染物 
排放速率 kg/h 
排气筒参数/m 与厂界的相对距离 m 高度 内径 东 南 西 北 
污水处理站 
有组 织 
NH3 0.001 
15 0.4 216 209 228 329 
H2S 0.003 
 
5.4.2 评价工作等级与评价范围 
1、评价等级的确定 
根据《环境影响评价技术导则——大气环境》(HJ2.2-2008)中推荐的
SCREEN3 估算模式对本项目大气污染物进行估算。根据《环境影响评价技术导
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则——大气环境》(HJ2.2-2008)中有关评价工作等级的划分,确定环境空气评
价等级,评价工作等级见表 5.4-2。 
表 5.4-2  大气环境评价工作等级 
评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax≥80%,且 D10%≥5km 二级 其他 三级 Pmax≤10%,且 D10%<污染源距厂界最近距离 
 
采用 SCREEN3 估算模式对本项目大气污染物进行估算时,对各污染物排放
的最大落地浓度及达到标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%进行计算,同时 采用如下公式计算各污染物的最大地面浓度占标率 Pi: 
%100 oi i i C C P 式中: Pi——第 i 个污染物的最大地面质量浓度占标率,%; Ci——采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面质量浓度, mg/m3; C0i——第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准,mg/m3 
依据上述所列源强,各污染物排放及占标率计算结果见表 5.4-3。 
 
表 5.4-3  拟建项目各主要污染物排放及占标率情况一览表 
排放源 
排放 方式 
主要污染物排放量 最大落地 浓度 (mg/m3) 
最大地面 浓度 出现距离 (m) 
最大落地 浓度 占标率 Pmax(%)
 
D10% (m) 污染物
 排放速率 (kg/h) 
污水处 理站 
有组织 
NH3 0.001 0.000118 
176 
0.06 
未出现 
H2S 0.003 0.000355 3.55 
 
由表 5.4-3 可知,拟建项目有组织排放的各类污染物的最大落地浓度占标率
均小于 10%,占标率最大的 H2S,Pmax=3.55%。各污染物的 D10%均未出现。
故确定本次环境空气评价等级为三级评价。 
2、评价范围的确定 
根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)5.4 相关规定,拟建
项目排放的各类污染物均未出现 D10%距离,依据评价范围的直径或边长一般不
应小于 5km 的原则,本次评价确定的评价范围为:以拟建项目厂址为中心点,
半径 2.5km 圆形区域。 
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5.4.3 大气预测结果 
(1)有组织废气最大落地浓度预测 
采用大气估算模式 Screen3 对污水处理站有组织排放废气预测结果见表
5.4-4。 
表 5.4-4  估算模式计算有组织污染物的轴线浓度结果 
距源中心 下风向离 D(m) 
污水处理站 NH3 污水处理站 H2S 下风向 预测浓度 (mg/m3) 浓度占标率 P(%) 下风向 预测浓度 (mg/m3) 浓度占标率 P(%) 10 0.0 0.00 0.0 0.00 100 0.000104 0.05 0.000311 3.11 176 0.000118 0.06 0.000355 3.55 200 0.000105 0.06 0.000346 3.46 300 0.000095 0.05 0.000314 3.14 400 0.000088 0.05 0.000284 2.84 500 0.000081 0.04 0.000263 2.63 600 0.000076 0.04 0.000242 2.42 700 0.000076 0.04 0.000228 2.28 800 0.000073 0.04 0.000227 2.27 900 0.00007 0.04 0.000219 2.19 1000 0.000065 0.03 0.000209 2.09 1100 0.000061 0.03 0.000196 1.96 1200 0.000058 0.03 0.000184 1.84 1300 0.000054 0.03 0.000173 1.73 1400 0.000051 0.03 0.000162 1.62 1500 0.000047 0.03 0.000152 1.52 1600 0.000045 0.02 0.000142 1.42 1700 0.000042 0.02 0.000134 1.34 1800 0.00004 0.02 0.000126 1.26 1900 0.000037 0.02 0.000119 1.19 2000 0.000035 0.02 0.000112 1.12 2100 0.000034 0.02 0.000106 1.06 2200 0.000032 0.02 0.000101 1.01 2300 0.00003 0.02 0.000096 0.96 2400 0.000029 0.02 0.000091 0.91 2500 0.0 0.01 0.000087 0.87 下风向最大浓度 (出现距离) 0.000118 (176m) 0.06% 0.000355 (176m) 3.55% 
 
由上表可知:拟建项目有组织排放大气污染物的最大落地浓度占标率均小于
10%,表明拟建项目有组织排放的恶臭污染物对周围环境的影响较小。 
(2)有组织废气厂界预测结果 
采用 SCREEN3 估算模式,对拟建项目有组织排放 H2S、NH3 的厂界浓度进 行预测,结果及达标分析见表 5.4-5。 
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表 5.4-5  污染物厂界浓度预测及达标分析 
污染物名称 项目 
厂界 东厂界 南厂界 西厂界 北厂界 
污水处理站 H2S 
厂界预测结果 (mg/m3) 0.000338 0.000346 0.000322 0.000306 执行标准(mg/m3) 0.06 达标分析 达标 达标 达标 达标 
污水处理站 NH3 
厂界预测结果 (mg/m3) 0.000104 0.000105 0.000102 0.000092 执行标准(mg/m3) 1.5 达标分析 达标 达标 达标 达标 
 
由上表可知:拟建项目有组织排放污染物厂界浓度均达标。 
5.4.4 大气污染物预测结果叠加评价 
(1)与厂界污染物浓度叠加结果 
有组织排放废气厂界浓度叠加结果如表 5.4-6。 
表 5.4-6  有组织废气厂界浓度叠加结果 
污染物名称 项目 
厂界 东厂界 南厂界 西厂界 北厂界 
H2S 
现状监测结果(mg/m3) 0.011609 厂界预测结果(mg/m3) 0.000338 0.000346 0.000322 0.000306 叠加值(mg/m3) 0.011947 0.011955 0.011931 0.011915 执行标准(mg/m3) 0.06 达标分析 达标 达标 达标 达标 
NH3 
现状监测结果(mg/m3) 0.193813 厂界预测结果(mg/m3) 0.000104 0.000105 0.000102 0.000092 叠加值(mg/m3) 0.193917 0.193918 0.193915 0.193905 执行标准(mg/m3) 1.5 达标分析 达标 达标 达标 达标 注:现状监测结果取平均值;未检出按检出限一半计,H2S 检出限为 0.005。 
 
由上表可知,拟建项目建成后对厂界污染物浓度贡献值很小,厂界污染物排
放浓度可达标。 
(2)与敏感点污染物浓度叠加结果 
有组织排放废气在敏感点落地浓度与现状污染物浓度叠加结果如表 5.4-7。 
表 5.4-7  有组织废气在敏感点处浓度叠加结果 
污染物名称 项目 庙山村 庙山小学 
H2S 
现状监测结果(mg/m3) 0.0025 0.0025 厂界预测结果(mg/m3) 0.000355 0.000314 叠加值(mg/m3) 0.002855 0.002814 
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执行标准(mg/m3) 0.01 达标分析 达标 达标 
NH3 
现状监测结果(mg/m3) 0.120 0.163 厂界预测结果(mg/m3) 0.000105 0.000095 叠加值(mg/m3) 0.120105 0.163095 执行标准(mg/m3) 0.2 达标分析 达标 达标 注:现状监测结果取最大值;未检出按检出限一半计,H2S 检出限为 0.005。 
 
由上表可知,拟建项目建成后NH3、H2S在庙山村及庙山小学均不超标,恶
臭污染物对敏感点影响较小。 5.5 环境空气影响分析 
拟建项目在污水处理站厌氧反应器、污泥池处理过程产生臭气,但臭气产生
量较小。另外污泥混合池、污泥脱水机房散发的气味属于低浓臭气。且距离厂区
东南方向最近村庄庙山村直线距离约195米,距离庙山小学328m。同时脱水机房
内设轴流风机进行强制通风,污泥混合池贮泥时间仅为18小时,内设搅拌装置,
可有效防止污泥厌氧消化。 5.6 卫生防护距离的确定 
拟建项目污水处理站的厌氧反应器及污泥池等易产生恶臭类物质,在采取封
闭措施,臭气集中收集后可有效抑制恶臭污染物排放。其他未封闭设施恶臭类物
质主要通过表面散发和曝气进入大气环境,故其排放方式为无组织排放,其源强
一般与水质、单位时间处理水量、曝气量、曝气池面积等有关,但产生量较小。
 
由于污水处理站恶臭源强难以科学、准确确定,因此无法利用现有公式计算
本项目污水处理站恶臭大气环境防护距离。拟建项目污水处理站卫生防护距离的
确定可类比现有工程。根据现有工程环境影响报告书进行类比,新建的污水处理
站设置 100m 的卫生防护距离。 
表 5.6-1  拟建项目周边敏感点与污水处理站边界距离一览表 
名称 相对方位 相对污水处理站边界距离(m) 人数 庙山村 S 195 2916 庙山小学 SE 328 294 新庄 NE 440 1190 
 
根据本项目的总平面布置情况可知,本项目污水处理站位于整个厂区的中心
位置,距厂界周边最近敏感点为庙山村,距离约为 195m,因此周边敏感点距离
污水处理站均大于 100m。由此可以看出,厂区附近的关心点均不在恶臭大气环
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境防护距离内,不会受到污水处理站恶臭影响。且今后在卫生防护距离内,不得
设立诸如居民区、医院、食品厂、学校、大型公建设施等环境空气敏感点。 
拟建项目及全厂卫生防护距离包络线图见图 5.6-1。 5.7 小结 
1、环境空气现状监测评价结果表明:SO2、NO2、PM2.5、H2S、NH3 在各监 测点位的在各监测点均达标;PM10 在庙山小学和新庄监测点超标,其余监测点 均达标;TSP 在山北头监测点超标,其余监测点位均达标。PM2.5、PM10 超标是
由于北方天气干燥、运输扬尘等因素引起。 
2、通过类比现有工程,确定拟建工程污水处理站设置 100m 卫生防护距离,
本项目污水处理站位于整个厂区的中心位置,污水处理站距厂界周边最近敏感点
为庙山村,距离约为 195m,满足卫生防护距离要求。 
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6  地表水环境影响评价 
6.1 地表水环境质量现状监测与评价 
6.1.1 地表水环境现状监测 
(1)监测断面设置 
拟建工程废水全部回用,不外排。由于距离沂河较近,为了解其水质情况,
共布设了 1 个监测断面(测点),见表 6.1-1 和图 5.1-1。 
表 6.1-1  地表水监测断面一览表 
编号 断面位置 功能 1# 拟建厂址下游北营子村断面 了解沂河背景水质 
 
(2)监测项目 
监测项目为:pH、CODcr、BOD5、氯化物、NH3-N、总氮、硫化物、挥发酚、
石油类、铅、镉、氟化物、高锰酸盐指数、色度、粪大肠菌群共 15 项,同步测
量河宽、河深、流速、流量、水温等水文参数。 
(3)监测时间与频率 
监测于 2015 年 8 月 18~19 日采样两天,每天采样 2 次,上午和下午各 1 次。
 
(4)监测分析方法 
按国家环保局《环境监测技术规范》规定采样;按《地表水环境质量标准》
(GB3838-2002)中推荐的方法进行分析。 
监测分析方法见表 6.1-2。 
表 6.1-2  地表水监测分析方法  (单位:mg/L、pH 无量纲) 
序号 项目 监测分析方法 方法来源 
最低检出限 (mg/L) 1 pH 玻璃电极法 GB/T 6920-1986 - 2 CODcr 重铬酸钾法 GB/T 11914-89 - 3 BOD5 稀释接种法 HJ 505-2009 0.5 4 氯化物 离子色谱法 GB/T84-2001 0.02 5 氨氮 纳氏试剂比色法 HJ 535-2009 0.025 6 总氮 碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法 GB11894-89 0.05 7 硫化物 亚甲基蓝分光光度法 GB/T16489-96 0.005 8 挥发酚 4-氨基安替比邻分光光度法 GB/T7490-87 0.0003 9 石油类 红外分光光度法 GB/T 16488-1996 0.04 
10 铅 电感耦合等离子体发射光谱法 
水和废水监测分析方法 (第四版) 
0.05 
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11 镉 电感耦合等离子体发射光谱法 
水和废水监测分析方法 (第四版) 
0.003 
12 氟化物 离子选择电极法 GB 7484-1987 0.05 13 高锰酸盐指数 酸性高锰酸盐滴定法 GB11892-1989 0.5 14 色度 稀释倍数法 GB/T11903-1989 - 15 粪大肠菌群 多管发酵法 HJ/T 347-2007 2 个/L 
 
(5)监测统计结果 
监测期间水文参数见表 6.1-3,监测结果见表 6.1-4~6.1-5。 
表 6.1-3  地表水现状监测水文参数   
采样时间 水温(℃) 河宽(m) 河深(m) 流量(m/³s) 流速(m/s) 
2015.08.18 上午 16.4 468 1.2 61.8 0.11 
2015.08.18 下午 20.2 468 1.2 56.2 0.10 
2015.08.19 上午 15.6 468 1.2 67.4 0.12 
2015.08.19 下午 19.7 468 1.2 67.4 0.12 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                                                                 水环境质量现状及影响评价 
                                                                           6-3                                             山东环保产业集团有限公司 
表 6.1-4  地表水现状监测结果  (单位:mg/L、pH 无量纲) 
监测点 位 
采样时间 
监测项目 
pH 值 CODCr BOD5 氯化物 氨氮 总氮 
硫化 物 
挥发 酚 
石油 类 
铅 镉 
氟化 物 
高锰酸 盐指数 
色度 
粪大 肠菌 群 
1#厂址下 游北营子 村 
2015.8.18 上午 
7.89 28.7 5.1 116 0.593 0.61 — — 0.293 — — 0.0851 1.55 4 400 
2015.8.18 下午 
7.80 29.7 5.8 123 0.465 0.72 — — 0.245 — — 0.0926 1.63 4 200 
2015.8.19 上午 
7.95 27.4 5.2 134 0.470 0.71 — — 0.298 — — 0.0774 1.49 4 200 
2015.8.19 下午 
7.92 28.1 5.4 108 0.643 0.74 — — 0.236 — — 0.0806 1.51 4 200 
注:“—”表示未检出。 
 
表 6.1-5  地表水水质监测结果统计分析表(pH 无量纲,其他 mg/L) 
监测点 位 
统计指数 
监测项目 
pH 值 CODCr BOD5 氯化物 氨氮 总氮 
硫化 物 
挥发 酚 
石油 类 
铅 镉 
氟化 物 
高锰酸 盐指数 
色度 
粪大 肠菌 群 
1#厂址 下游北 营子村 
平均值 7.89 28.48 5.38 120.25 0.54 0.70 — — 0.27 — — 0.08 1.55 4.00 250.00 
最大值 7.95 29.70 5.80 134.00 0.64 0.74 — — 0.30 — — 0.09 1.63 4.00 400.00 
 
 
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6.1.2 地表水环境现状评价 
(1)评价因子 
为全面了解沂河水质现状,选择 pH、CODCr、BOD5、氯化物、NH3-N、总
氮、硫化物、挥发酚、石油类、铅、镉、氟化物、高锰酸盐指数、粪大肠菌群共
14 项指标为本次评价的评价因子。 
(2)评价标准 
根据临沂市环保局的意见,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中
的 IV 类标准,具体标准值见表 6.1-6。 
表 6.1-6  地表水环境质量现状评价标准一览表  单位:mg/l,PH 除外 
项  目 pH CODCr BOD5 氯化物 NH3-N 总氮 硫化物 
石油 类 
《地表水环境质量 标准》 (GB3838-2002) IV 类标准值 
6~9 30 6 250 1.5 1.5 0.5 0.5 
铅 镉 氟化物 高锰酸盐指数 挥发酚 
粪大肠菌群(个 /L) 0.05 0.005 1.5 10 0.01 20000 
 
(3)评价方法 
采用单因子指数法进行现状评价。 
①单因子指数计算公式 
i
i
i C C
S
s  
式中:Si――污染物单因子指数; 
Ci――i 污染物的浓度值,mg/l; 
Csi――i 污染物的评价标准值,mg/l。 
②pH 值标准指数的计算公式 
sd
j
pHi 7.0-pH 7.0-pH S  7.0 pH  
-7.0pH -7.0pH
S
su
j pHi  7.0 pH  
式中: pHi S ――pH 单因子指数; 
jpH ――j断面pH值; 
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sdpH ――地面水水质标准中规定的 pH 值下限; 
supH ――地面水水质标准中规定的 pH 值上限。 
当 Pi≤1 时,表明该水体水质符合相应的水质功能区标准; 
当 Pi>1 时,表明该水体水质不符合相应的水质功能区标准。 
一个监测断面只要有一项污染指标的 Pi>1,则该断面的水质就不能满足其相
应的水质功能标准要求。 
(4)评价结果 
监测指标评价结果见表 6.1-7。
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表 6.1-7  地表水环境现状评价结果一览表 
监测点位 采样时间 
监测项目 
pH 值 CODCr BOD5 氯化物 氨氮 总氮 
硫化 物 
挥发 酚 
石油 类 
铅 镉 
氟化 物 
高锰酸 盐指数 
粪大肠 菌群 
1#厂址下 游北营子 村 
2015.8.18 上午 
0.445 0.957 0.850 0.464 0.395 0.407 0.005 0.015 0.586 0.500 0.300 0.0567 0.155 0.020 
2015.8.18 下午 
0.400 0.990 0.967 0.492 0.310 0.480 0.005 0.015 0.490 0.500 0.300 0.0617 0.163 0.010 
2015.8.19 上午 
0.475 0.913 0.867 0.536 0.313 0.473 0.005 0.015 0.596 0.500 0.300 0.0516 0.149 0.010 
2015.8.19 下午 
0.460 0.937 0.900 0.432 0.429 0.493 0.005 0.015 0.472 0.500 0.300 0.0537 0.151 0.010 
注:未检出按检出限一半计算。 
 
由表 6.1-7 可见:沂河北营子村监测断面硫化物、挥发酚、铅、镉均未检出,CODCr、氨氮、氟化物等指标均能达到《地表
水环境质量标准》(GB3838-2002)中的 IV 类水质标准要求。 
 
 
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6.2 例行监测数据 
本次评价收集了郯城县人民政府网站环境保护信息公开提供的沂河重坊桥
断面 2017 年 1 月 30 日至 5 月 7 日的例行监测数据,具体见表 6.2-1。 
表 6.2-1  沂河重坊桥断面例行监测数据  单位:mg/L(pH 除外) 
监测时间 pH 溶解氧 氨氮 高锰酸钾指数 2017.1.30-2017.2.3 8.3  10.4  0.2  3.8 2017.2.6-2017.2.12 8.4  11.6  0.1  3.9 2017.2.13-2017.2.19 8.3  11.2  0.2  3.7 2017.2.20-2017.2.26 8.2  10.5  0.2  3.6 2017.2.27-2017.3.5 8.1  10.1  0.3  3.8 2017.3.6-2017.3.12 8.0  10.5  0.2  3.9 2017.3.13-2017.3.19 8.0  10.2  0.2  3.6 2017.3.20-2017.3.26 7.9  8.9  0.2  3.7 2017.3.27-2017.4.2 7.8  8.6  0.2  4.2 2017.4.3-2017.4.9 7.6  6.5  0.2  4.8 2017.4.10-2017.4.16 7.8  6.5  0.1  2.9 2017.4.17-2017.4.23 7.6  6.3  0.1  3.0 2017.4.24-2017.4.30 7.7  8.3  0.1  3.4 2017.5.1-2017.5.7 7.5  8.4  0.1  3.4 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)II 类标准 6-9 ≥6 0.5 15 注:沂河重坊桥断面执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)II 类标准 
 
以上数据可知,沂河重坊桥断面在例行监测期间各指标均能满足《地表水环
境质量标准》(GB3838-2002)II 类标准要求,水质良好。 
6.3 废水回用可行性分析 
拟建项目建成后,经污水处理站处理后的废水全部回用于生产过程。因此,
本次重点论述采取的废水处理设施实现的可行性。 
1)废水回用于生产实现的基础 
拟建项目主要是以国内废纸为原料生产防火板原纸(建筑模板原纸)、薄页
纸,纸均属于本色原纸,对于回用水水质要求较低。因此,废水在经过处理后达
到生产要求后即可回用。 
2)循环水对生产的影响分析 
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废水循环使用过程中可溶性物质将不断积累,主要为无机盐类和二次胶粘
物。污染物积累会产品质量造成一定影响,主要表现在对成纸施胶度影响及对纸
张白度、强度的影响。现有项目产品高强瓦楞纸,在生产过程中对纸张白度要求
较低;且在生产过程中,根据实际生产情况通过不断调节添加助剂量的方法对纸
张质量进行改进。通过目前实际生产来看,水中可溶性有机物的积累对产品质量
影响处于可控范围内。现有项目自 2012 年以来实现废水回用于生产,回用的废
水能满足生产用水需要,从现有项目实际运行情况来看,尚未出现产品质量问题,
运转正常。 
3)技术保证性 
①腐浆等问题的解决方法 
目前,国内本色原纸项目产生废水基本选用“物化+生化”处理方法。对现
有项目处理后废水分析可知,生产废水经物化、生化处理后,出水完全可以达到
回用要求。污水处理工艺单元在设置时,应充分考虑如何解决循环中出现的问题。
例如,在造纸过程中,由于水温过高,挥发性有机酸的存在致使系统小泵效率下
降,设备腐缺严重,而且生产过程易产生腐浆等问题。为解决上述问题,在设备
选型时选用不绣钢材质水泵。对于挥发性有机酸,无积盐积累,气味等问题需增
设厌氧处理单元。 
②微生物生长问题及解决办法 
由长期循环引起细菌增多,易使抄造过程产生腐浆,通过在生产过程中加杀
菌剂控制细菌,避免腐浆。加入杀菌剂,不影响产品质量。 
③盐积累和腐蚀问题及解决办法 
阳离子除了钠以外,还有钙盐,如碳酸钙。无机盐对本产品质量基本无影响,
从工艺中可以看出,造纸过程中需添加无机盐(铝盐),因此,无机盐均随产品带
走,不会产生累积而影响污水处理效果。通过选用不锈钢材质设备,以降低设备
腐蚀影响。 
④热融胶问题及解决办法 
一般国内废纸要比国外的施胶量大,如不清除,容易堵塞设备,降低造纸质
量。大部分热熔胶是生产过程中通过筛选系统将其去除。筛选系统采用的板筛,
能有效的去除热溶胶,使之随其尾渣排出。溶解性胶类通过水处理中的兼氧菌将
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其分解,因此,对生产无太大的影响。 
⑤挥发性脂肪酸(VFA)和其它有机物问题及解决办法 
针对产生的挥发性脂肪酸(VFA)和其它有机物可采用厌氧技术进行解决。
厌氧处理能够迅速地将VFA和其它有机物转化为甲烷,VFA去除率可高达99%。
另外,厌氧技术还可去除臭气。 
4)出水回用的可行性 拟建项目进入污水处理站水量为 4095.53m3/d,除污泥带走及蒸发损耗外,
其余可全部回用于抄纸车间清洗网布,同时调节压榨部进浆浓度。出水水量不满
足工艺回用水需求,不足部分采用新鲜水补充,废水无剩余。因此,从废水水量
角度,全部回用于工艺是可行的。 
污水处理站的出水水质完全能满足工程生产用水的要求;相对现有工程的废
水回用情况来说,新增处理工程后污水处理站的出水中 CODCr、BOD5 等浓度均
有所降低,更能有利于废水的回用;从而有效抑制废水中细菌和藻类物质的滋生、
降低废水中悬浮物的浓度,大大减小了废水堵塞毛布网眼的几率,从而减少了毛
布的清洗次数,有利于生产的连续,在一定程度上为企业节约了生产成本;并且
由于废水中的生物杂质减少,可以防止超纸过程中压花现象的产生,在一定程度
上可以提高产品质量。 
根据以上分析,拟建项目采取的废水处理措施在技术上是完全可行的,完全
可以实现废水全部回用于生产,无外排。 
6.4 拟建项目对南水北调东线工程的影响分析 
南水北调是解决我国北方地区水资源严重短缺的特大基础设施项目。南水北
调东线工程从长江调水进入江苏的骆马湖后,再分别从江苏徐州的不牢河和山东
的韩庄运河进入南四湖。本项目距离调水干线—中运河最近直线距离 55.2km,
根据《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》(DB/599-2006),所在区域
的水体属于南水北调东线工程山东段的一般保护区域。本项目产生的废水全部进
入新建的污水处理站,经处理后回用于生产,无废水外排,因此,本项目对南水
北调工程的影响较小。 
6.5 小结 
扩建项目建成后产生的废水主要是废纸制浆废水、抄纸白水、脱墨废水等生
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                                             6-10                    山东环保产业集团有限公 司 
产废水以及生活办公污水等,全部进入新建的污水处理站。根据工程分析,拟建
工程将处理后的废水回用于防火板原纸(建筑模板原纸)、薄页纸抄纸,无外排。
由于拟建工程建成后废水不排入周围的地表水体,不会和周围地表水体产生水力 联系。拟建项目新建容积为 2500m3 的事故应急池,以作为事故状态下的废水暂
存池。 
在污水处理站发生事故不能正常运行的情况下,全厂将在第一时间内立即停
产,产生的废水可暂存于事故应急池内,确保废水不会因废水处理事故而外排,
因此,拟建项目投产运行后不会对周围的地表水环境,尤其是沂河水环境产生不
利影响。 
 
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7  地下水环境影响评价 
7.1 地下水环境质量现状监测与评价 
7.1.1 地表水环境现状监测 
1、监测布点 
根据当地地下水流向以及拟建项目废水产生与排放情况,本次环评在厂址周
围布设 6 个监测点,监测浅层地下水水质。监测点位布置详见表 7.1-1 和图 5.1-1。
 
表 7.1-1  地下水现状监测点一览表 
序号 名称 方位 距离(m) 设置意义 1# 山北头 NNE 800 了解拟建项目地下水上游水质、水位 2# 山南头 S 15 了解拟建项目地下水下游水质、水位 3# 厂址 / / 了解拟建项目厂址地下水水质、水位 4# 立朝村 NW 1200 了解拟建项目地下水水位 5# 薛庄 NNE 1600 了解拟建项目地下水水位 6# 大店村 S 2200 了解拟建项目地下水水位 
 
2、监测项目 
根据拟建项目废水水质特点,地下水监测项目确定为:pH、总硬度、亚硝
酸盐、硝酸盐、高锰酸盐指数、氨氮、硫酸盐、氟化物、氯化物、溶解性总固体、
挥发酚、铅、总大肠菌群共 13 项。同时测量:井深、水温、地下水埋深。 
3、监测时间和频率 
山东唯真测试分析有限公司于 2015 年 8 月 18 日~19 日对地下水进行采样监
测,监测 2 天,每天采样 2 次。 
4、监测分析方法 
监测分析方法按照《生活饮用水标准检验方法》(GB 5750-85)和《环境水质
监测质量保证手册》中相关规定执行,详细分析方法及依据来源见表 7.1-2。 
表 7.1-2  地下水水质监测分析方法一览表 
监测项目 监测方法 方法来源 最低检出限(mg/L) pH 玻璃电极法 GB/T 5750.4-2006 / 总硬度 乙二胺四乙酸二钠滴定法 GB/T 5750.4-2006 1.0 溶解性总固体 重量法 GB/T 5750.4-2006 / 高锰酸盐指数 高锰酸盐滴定法 GB/T 5750.7-2006 0.05 氯化物 离子色谱法 GB/T 5750.5-2006 / 挥发酚 4-氨基安替吡啉分光光度法 HJ/T 503-2009 0.0003 
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硫酸盐 离子色谱法 GB/T 5750.5-2006 / 氟化物 离子色谱法 GB/T 5750.5-2006 0.2 硝酸盐 离子色谱法 GB/T 5750.5-2006 / 亚硝酸盐 重氮偶合分光光度法 GB/T 5750.5-2006 0.001 氨氮 纳氏试剂比色法 GB/T 5750.5-2006 0.02 铅 电感耦合离子体发射光谱法 GB/T 5750.6-2006 0.02 总大肠菌群 多管发酵法 GB/T5750.12-2006 2 个/L 
 
5、监测结果 
地下水环境质量现状监测结果见表 7.1-3,水文参数见表 7.1-4。 
表 7.1-3  地下水现状监测结果一览表  单位:mg/L,总大肠菌群个/L,pH 值除外 
检测参数 
点位 山北头 山南头 厂址 2015.08.18 2015.08.19 2015.08.18 2015.08.19 2015.08.18 2015.08.19 pH 值 7.18 7.20 7.17 7.18 7.28 7.230 总硬度 596 592 562 554 591 579 溶解性总固体 815 802 695 702 860 847 高锰酸盐指数 0.927 0.943 0.875 0.862 0.870 0.864 氯化物 120 125 79.8 83.6 90.5 87.6 挥发酚 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 硫酸盐 164 153 115 122 148 139 氟化物 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 硝酸盐 28.1 27.0 15.3 16.5 20.8 19.1 亚硝酸盐 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 氨氮 0.526 0.427 0.445 0.472 0.377 0.361 铅 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 未检出 总大肠菌群 MPN/L 490 400 >1600 >1600 <2 <2 
 
表 7.1-4  地下水现状监测期间水文参数 
监测点位 
采样 时间 
水温 (℃) 
井深 (m) 
地下水埋深 (m) 
山北头 
2015.08.18 11.4 
4 1.2 
2015.08.19 11.6 
山南头 
2015.08.18 12.1 
11 2.3 
2015.08.19 11.9 
厂址 
2015.08.18 11.6 
6 2.8 
2015.08.19 12.1 
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监测点位 
采样 时间 
水温 (℃) 
井深 (m) 
地下水埋深 (m) 
立朝村 
2015.08.18 10.9 
8 1.9 
2015.08.19 11.4 
薛庄 
2015.08.18 11.5 
5 1.4 
2015.08.19 12.9 
大店村 
2015.08.18 11.0 
9 1.6 
2015.08.19 11.3 
 
7.1.2 地下水环境现状评价 
1、评价标准 
根据临沂市环保局对该项目执行标准的意见,本次环评执行《地下水质量标
准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准,具体标准值见表 7.1-5。 
表7.1-5  地下水环境质量现状评价标准一览表 
序号 项目 单位 评价标准值 1 pH —— 6.5~8.5 2 总硬度 mg/L ≤450 3 亚硝酸盐氮 mg/L ≤0.02 4 硝酸盐氮 mg/L ≤20 5 高锰酸盐指数 mg/L ≤3.0 6 氨氮 mg/L ≤0.2 7 硫酸盐 mg/L ≤250 8 氟化物 mg/L ≤1.0 9 氯化物 mg/L ≤250 10 总溶解性固体 mg/L ≤1000 11 挥发酚 mg/L ≤0.002 12 铅 mg/L ≤0.05 13 总大肠菌群 个/L ≤3.0 
 
2、评价方法 
采用单因子指数法进行现状评价。 
①单因子指数计算公式 
si
i
i C C P  
式中:Pi――第 i 中污染物的单因子指数,无量纲; 
Ci――i 污染物的浓度值,mg/L; 
Csi――i 污染物的评价标准值,mg/L。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                地下水环境影响评价 
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②pH 值标准指数的计算公式 
sd
pH 7.0-pH 7.0-pH P     pH≤7 
-7.0pH pH-7.0
P
su
pH 
    
pH>7 
式中:PpH――pH 的标准指数,无量纲; 
pH――pH监测值; 
sdpH ――标准中 pH 的下限值; 
supH ――标准中 pH 的上限值。 
当 Pi≤1 时,表明该水体水质符合相应的水质功能区标准; 
当 Pi>1 时,表明该水体水质不符合相应的水质功能区标准。 
3、评价结果 
地下水环境质量现状评价结果详见表7.1-6。 
 
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表7.1-6  地下水环境质量现状评价结果一览表 
项目 
点位 
采样 
时间 
PH 总硬度 亚硝酸盐 硝酸盐 
高锰酸盐
指数 
氨氮 硫酸盐 氟化物 氯化物 
溶解性总
固体 
挥发酚 铅 
总大肠菌
群 
山北头 
8.18 0.12 1.32 0.025 1.405 0.309 2.63 0.66 0.1 0.48 0.815 0.075 0.2 163 
8.19 0.13 1.32 0.025 1.350 0.314 2.14 0.61 0.1 0.50 0.802 0.075 0.2 163 
山南头 
8.18 0.11 1.25 0.025 0.765 0.292 2.23 0.46 0.1 0.32 0.695 0.075 0.2 >533 
8.19 0.12 1.23 0.025 0.825 0.287 2.36 0.49 0.1 0.33 0.702 0.075 0.2 >533 
厂址 
8.18 0.19 1.31 0.025 1.040 0.290 1.89 0.59 0.1 0.36 0.860 0.075 0.2 <0.67 
8.19 0.15 1.29 0.025 0.955 0.288 1.81 0.56 0.1 0.35 0.847 0.075 0.2 <0.67 
注:未检出按检出限一半计算。 由监测及评价结果可见,本次环评选取的3个监测点的硝酸盐氮、氨氮、总硬度、总大肠菌群均出现不同程度的超标,其余
监测项目均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准要求。 
总硬度、硝酸盐氮、氨氮、总大肠菌群超标主要是周边村民农业生产及生活造成的。 
 
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7.2 地下水环境影响等级判定 
7.2.1 划分原则 
评价工作等级的划分应依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级
进行判定,可划分为一、二、三级。 
7.2.2 评价工作等级划分依据 
1、根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016),建设项目对
地下水环境影响的程度,结合《建设项目环境影响评价分类管理目录》,将建设
项目分为四类。 
拟建项目属于造纸行业,为Ⅱ类建设项目。 
2、建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级,分
级原则见表 7.2-1。 
表 7.2-1  建设项目的地下水环境敏感程度分级表 
敏感程度 地下水环境敏感特征 
敏感 
集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用 水水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下 水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 
较敏感 
集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用 水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中水式饮用水水源, 其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉 水、温泉等)保护区以外的分布区等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。 不敏感 上述地区之外的其它地区。 注:a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理目录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。
 
 
据评价区的地下水环境敏感程度,场区不处在集中饮用水源地的补给径流
区,附近无特殊地下水资源,无分散式居民饮用水水源。地下水环境敏感程度为
不敏感。 
7.2.3 工作等级判定 
根据项目基本情况和《环境影响评价技术导则》(地下水环境 HJ610-2016)
中“6 地下水环境影响评价工作分级”来确定本项目地下水的评价等级。建设项
目地下水环境影响评价工作等级划分见表 7.2-2。 
 
 
 
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表 7.2-2  建设项目评价工作等级分级表 
         项目类 别 环境敏感程度 
Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目 
敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 拟建项目为Ⅱ类建设项目,地下水环境敏感程度为不敏感,依据上表确定项
目为三级评价。根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016),确 定本项目地下水评价范围为以厂址为中心 6km2 范围。 
7.3 区域水文地质分析 
7.3.1 区域水文地质条件 
(1)含水岩组划分 
区内地下水的赋存与分布主要受地质构造、地层岩性、地形地貌诸因素的综
合影响。 
含水岩组划分及其水文地质特征依据地层、构造及含水岩组的含水性质,区
域地下水可划分为以下四种类型:松散岩类孔隙水、碎屑岩类裂隙水、碳酸盐岩
类岩溶裂隙水。各类地下水的水文地质特征分述如下: 
①第四系松散岩类孔隙水 
郯城县庙山镇区域上位于山前冲洪积平原区,地势北高南低,地下水赋存于
第四系山前组、临沂组中细砂、粗砂孔隙中。由于区内地势较平缓,除降水渗入
补给外,还汇集了来自北部各类地下水的径流补给,为松散岩类孔隙水的赋存提
供了有利条件。 
区域第四系厚度 5~10m 不等,向南至郯城城区一带可逐渐增厚至 80m,夹
多层中粗砂及砂砾石层,砂层顶板埋深 3.0~8.2m,砂层厚度 5.0~60.20m。由于
第四系分布范围广,颗粒较粗、孔隙大、透水性强,蓄水空间大,易于地下水的
赋存,有大气降水和河流的垂直补给,成为地下水较丰富的地段。单井涌水量在 1000~2000m3/d 之间,地下水埋深 4~8m,水位年变幅 2.0m 左右,水质良好,水
化学类型为 HCO3-Ca 型水,局部 HCO3-CaM· g 型水,矿化度小于 0.5g/L。由于
砂层具多层结构,且厚度大,局部地段地下水具微压性。 
②碎屑岩类裂隙水 
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区内碎屑岩类裂隙水分布于沂沭断裂带内,含水层岩性为白垩系青山群八亩
地组安山岩、玄武岩、凝灰质砾岩等,大多被第四系覆盖,裂隙发育较差,含水 微弱,单井涌水量一般小于 100m3/d,水质较好,多为 HCO3-Cl-Ca 型水,矿化
度一般小于 0.5g/L。由于区内碎屑岩类裂隙水主要赋存在风化带内,多与上部孔
隙水联系密切。 
该碎屑岩类裂隙水位于评价区以东的外围区,距离厂区约 4km,厂区周围没
有分布。 
③碳酸盐岩类岩溶裂隙水 
郯城县境内寒武-奥陶系灰岩主要分布于褚墩、黄山、庙山的几个孤立断块
残山。具体位置是褚墩的西中部,为奥陶系、寒武系灰岩,褚墩西北五里桥一带
为奥陶系灰岩,庙山东部、小埠北部浅层隐伏寒武系灰岩。该区灰岩岩溶裂隙不 发育,富水性差,单井涌水量一般小于 100m3/d,地下水埋深 2~5m,水位年变
幅 2.0m 左右,水质良好,水化学类型为 HCO3-Ca 型水,矿化度小于 0.8g/L。 
区域水文地质见图 7.3-1。 
(2)区域环境水文地质问题 
据调查结果,评估区周围地下水未受污染;厂区周围地下水资源较贫乏,地
下水开采量小,水位、水质、水量等动态要素变化小,未形成地下水开采降落漏
斗;区内第四系岩性为砂质粘土、粘土,下伏寒武系灰岩,浅部岩溶不发育,形
成地面沉降、岩溶塌陷的可能性小。 
总之,评估区周围不存在突出的环境水文地质问题。 
7.3.2 评价区水文地质条件 
评价区内地下水的赋存与分布主要受地形地貌、地层岩性、地质构造诸因素
的综合影响。 
(1)评价区地下水类型及水文地质特征 
评价区位于鄌郚-葛沟断裂以西,大面积分布第四系粉质粘土,下伏奥陶
寒武系灰岩。依据地层、构造及含水岩组特征,评价区地下水主要有以下两种类
型:松散岩类孔隙水、碳酸盐岩类岩溶水。 
①第四系松散岩类孔隙水 
厂区周围松散岩类成因主要为坡积、洪坡积等类型。据钻探资料,场区第四
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系厚度一般在 5m 左右,主要岩性为砂质粘土、粘土,含水性差,一般起隔水作 用。单井涌水量小于 100m3/d,地下水埋深 2~4m,水位年变幅 2.0m 左右,水质
良好,水化学类型为 HCO3-Ca 型水,局部 HCO3-Cl-Ca 型水,矿化度小于 0.5g/L。
 
②碳酸盐岩类岩溶裂隙水 
厂区第四系下隐伏寒武-奥陶系灰岩,岩溶裂隙不发育,富水性差,单井涌 水量小于 100m3/d,地下水埋深 2~5m,水位年变幅 2.0m 左右,水质良好,水化
学类型为 HCO3-Ca 型水,矿化度小于 0.8g/L。厂区西侧庙山一带为灰岩开采区,
岩石较完整,岩溶裂隙发育不均匀。采坑深度一般在 6m 左右,局部加深至 10m
以上,位于潜水面以下,富集地下水,可作为项目的生产用水水源。 
该区地下水的开采主要以深井形式开采下伏寒武系灰岩中的岩溶裂隙水,成
井深度一般在 150~200m,岩溶裂隙水分布不均匀,断裂带附近岩溶裂隙发育深 度大,富集地下水,单井涌水量一般 500~1000m3/d。 
(2)水文地质单元划分 
评价区位于临沂单斜水文地质单元南端。以岩溶水为主,地下水主要补给来
源为大气降水,地下水总体流向自北向南,主要通过径流、蒸发、开采等方式排
泄。地下水主要赋存于寒武-奥陶系灰岩岩溶裂隙中,富水性较差。 
(3)地下水补给、径流、排泄条件 
①补给条件与补给方式 
大气降水入渗补给:区内地下水的主要补给来源为大气降水,当其向地下渗
入时,受地形地貌、第四系岩性与厚度等自然因素的制约。区内地形坡降较缓,
第四系岩性以砂质粘土为主,降水渗入补给条件一般。庙山等残丘岩石裸露区降
水入渗条件较好。 
地表水渗漏补给:评价区周围的河流主要为沂河、白马河及其支流,地表水
灌渠呈网状分布。枯水季节,河流补给地下水,使地下水位抬升。庙山等残丘区
的采坑蓄水可下渗补给地下水。 
侧向径流补给:工作区北部的地下水沿地形坡降方向可通过地下径流的方式
补给区内地下水。 
总之,区内地下水以大气降水及侧向径流补给为主。 
②运动特征 
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工作区地下水运动主要受地形、岩性及开采条件的控制。地下水接受补给后,
基本顺地形流动,地下水总体流向自北向南。局部受地下水开采的影响,地下水
向开采区中心汇集。 
③排泄特征 
区内地下水排泄途径主要有人工开采排泄、地表水排泄、地下水侧向径流排
泄及蒸发排泄等。 
人工开采排泄:主要分布在松散岩类孔隙水富集的地段,为当地居民生活用
水开采,开采量较小,一般用于生活饮用水。 
地表水形式排泄:丰水期,河流两侧地下水位埋深浅时,地下水位高于河水
位,河流则以地表水形式排泄地下水。 
侧向径流排泄:由于地形北高南低,地下水自北向南径流,评价区内地下水
一部分向南径流排出区外。 
蒸发排泄:区内地下水埋藏较浅,自然蒸发排泄也是该区排泄形式之一。 
场区地下水以开采、侧向径流排泄两种形式为主。 
评价区水文地质见图 7.3-2。 
工作区周围第四系等厚线见图 7.3-3。 
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图 7.3-3  工作区周围第四系等厚线图 
 
(4)评价区包气带防污性能 
根据本项目岩土工程勘察报告,项目厂址在钻探所达深度范围内,揭露地层
4 层,分述如下: 
第一层,耕土: 
褐黄色,疏松含草根、砂等,局部见砂、碎石等,厚度 0.30m;  
第二层,粉质粘土: 
褐黄色,灰色,软-可塑,稍密,属中压缩性土,分布比较均匀,厚度变化
较大。本层厚度最大 2.80m,最小 1.30m,平均 2.20m; 
第三层,粘土: 
黑色,灰色,硬-可塑,稍-中密,含砂,属中低压缩性土,从上到下渐增。
分布比较均匀,厚度变化较大,本层最厚 3.30m,最薄 0.80m,平均 1.50m; 
第四层,粉质粘土: 
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褐黄色,硬-可塑,稍-中密,含碎石,分布不均,最厚 1.80m,最薄 0.60m。
 
厂区第四系岩性主要为粉质粘土、粘土层,为隔水层,覆盖于寒武-奥陶系
灰岩之上,厂区内共进行渗水试验 2 组,用于测定粉质粘土、粘土层的渗透系数。
 
单环试坑渗水试验渗透系数计算结果见表 7.3-1。 表 7.3-1  渗透系数计算结果 孔号 S1 S2 K(cm/s) 3.79×10-5 5.56×10-5 
 
(5)第四系渗透性 
①厂址区地下水主要为第四系孔隙水,以受大气降水入渗和地下侧向径流为
主要补给来源,地下水流向为由北到南,水力坡度在 0.3‰左右,径流缓慢。动
态类型主要为入渗—开采、径流型。 
②厂址区范围土层结构为坡积形成的粉质粘土及粘土层,包气带渗透系数均 大于 1.00×10-7cm/s,岩性入渗性能较好,防渗、防污性能差,且浅部不存在良好
的天然隔水层,不能作为天然防渗层,为防止浅层孔隙水受到地表污染物渗漏影
响,厂区应采取有效的工程措施进行防渗处理。 
③从场区内岩土层的结构及渗透性来看,粘性土的渗透性较小,但渗透系数 均大于 1.00×10-7cm/s,不能满足《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标
准》(GB18599—2001)中的有关规定,需采取有效的防渗措施,才能预防污水渗
漏。 
厂区地质剖面略图见图 7.3-4。 
 
图 7.3-4  厂区地质剖面略图 
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(6)地下水与地表水水力联系 
区内第四系厚度 5m 左右,粉质粘土隔水性能好,分布稳定且连续,因此,
地表水与地下水的水力联系不密切。 
7.3.3 区域水源地分布 
周边村庄饮用水均采用集中供给的自来水,自来水供水水源地位于新庄村以
北,距离拟建项目 1000m 处。 
郯城县规划的水源地为城区供水水源地,水源地位于郯城中部,北至小埠
岭――大埠,东至沭河,南接高峰头镇,西至马头镇,面积 250 平方公里,拟建
项目距离规划水源地边缘约为 10.0km,见图 2.1-5。 
水源地地下水属第四系冲洪积平原孔隙水类型,其东部为沭河,西部为沂河,
东部以安丘――莒县大断裂形成的第四系断陷盆地边缘为界,概化为弱透水边
界。北部小埠、大埠为地表――地下水分水岭作为隔水边界处理,其他边界作为
流量边界处理。第四系厚度 15-60 米,北部小埠的含水层不足 10 米,小马头一
带的含水层 20-30 米,含水层上部多为粘土、亚粘土,下部为中砂――粗砂,原 始水位埋深一般 2-4 米,砂层分选较好,空隙度大,单井出水量大于 1000m3/d,
地下水类型为潜水――微承压水。 
水源地地下水为 HCO3-Ca 型水,水质较好,易于开采,为郯城城区工农业
生产及生活主要水源。 表 7.3-2  水源地水资源量及开采量表 
水源地面积 (平方公里) 
总补给量 (万立方米) 
地下水资源量 (万立方米) 
可开采量 (万立方米) 
现状开采量 (万立方米) 
250 7310 6972 6214 4309 
 
7.3.4 污染途径 
拟建项目产生的废水主要为生产废水、生活污水,废水送至厂区内污水处理
站处理后全部回用。项目易对地下水产生影响的途径主要为:如果浆池、污水处
置系统、污水管道、贮渣场等防渗处理不好,造成污染物下渗而污染地下水。尽
管该厂废水有毒有害成份含量较少,但在项目设计、建设过程中均应对浆池、污
水处置系统、污水管道、贮渣场等环节采取严格的防渗措施,并加强管理,严防
跑冒滴漏,在此条件下,可以有效控制对厂区周围的地下水影响。 
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废水从车间进入污水处理站过程中,均通过专用污水管道输送,不会直接和
土壤接触,且管道周围土层经过夯实处理,因此在排放过程中废水也不会渗入地
下而影响水质;设计对废水处理构筑物均采用钢筋混凝土结构;排污管道亦采用
隔水性能好、耐腐蚀的材料,可有效防止废水贮存和输送过程中的渗漏。通过采
取上述措施,可以避免废水下渗对厂区浅层地下水的影响。 
7.4 地下水环境影响分析 
7.4.1 区内地下水水质影响评价 
区内第四系岩性为粉质粘土、粘土,具隔水性。目前,区内地下水水质良好,
各类指标基本符合饮用水标准,未受污染。本项目建设运行后,废水经处理后实
现全部回用不外排,即项目建设、生产运行过程中不产生废水,因而,不会对厂
区周围地下水产生影响或污染。 厂区内涉及废水输送区域均采取有效的防渗措施,现有 2500m3 事故水池。
因此,事故状态下污水处理站发生泄漏的情况下对地下水影响较小。 
7.4.2 对规划水源地的影响分析 
虽然拟建项目位于规划城区水源地地下水流向的上游,但由于①厂址距离水
源地较远(10km);②水源地第四纪地层中,下部有粘土和亚粘土存在,会对污染
物起到一定的阻隔作用;③拟建项目实现废水全部回用不外排,在严格采取上述
保护措施后,项目的建设对区域地下水的影响不大,地下水的水质不会有明显的
变化;即使再发生污水处理站不能正常运行的情况下,产生的废水可暂存于事故
水池内,确保废水不会因为废水处理事故而外排,对地下水产生影响。 
因此不会对拟建项目区域地下水产生不利影响,更不会对郯城县规划城区水
源地地下水产生不利影响。 
7.5 地下水环境保护措施与对策 
7.5.1 现有工程已采取的地下水保护措施 
现有工程在生产和废水处理过程中各类贮存、输送过程中均采取严格的防渗
措施,防止可能产生的地下水污染。具体措施见表 7.5-1. 
 
 
 
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表 7.5-1  现有工程已采取的地下水保护措施 
序号 防渗区域 已采取的防渗措施 
水池与污水处 理站 
生产用各类浆池、水池,污水处理站各种池体均已采用钢筋 混凝土结构和钢体结构。其中钢筋混凝土池体严格按照建筑防渗 设计规范,采用了高标号混凝土,并根据水压计算结果,建造了 足够强度和防渗要求的钢筋混凝土结构。 
废水收集沟渠、 管道、阀门 
对废水收集沟渠、管网、阀门制定了严格的质量管理制度。 对地下的管道、阀门设置了专用的防渗管沟,管沟上设置了活动 观察顶盖,以便出现渗漏问题及时观察、解决。建造了合理的排 水坡度,便于废水排至污水处理站。 
3 废渣存贮 
在造纸生产过程中产生的废渣包括分拣废物、浆渣、污泥、 泥砂等,均全部进行综合处置。职工产生的生活垃圾定点存放, 采用小型垃圾桶临时贮存,由环卫部门定期清运,做到日产日清。
 少量细小纤维随废水流入污水处理站,由斜筛捞出,设置乐 浆池贮存,浆池采用钢砼结构。塑料渣、浆渣、污水处理站脱水 机产生的污泥及除渣器产生的泥砂、石块存放在设置的临时堆放 场,临时堆放场地应采用水泥固化地面防渗,并设置了 1-2m 高的 围护,四周设边沟,将渗水排往污水处理站,顶部设雨棚。 
 
由上表可知,现有工程对可能对地下水产生污染的环节采取了严格的防渗措
施,可有效避免对地下水资源的环境污染。 
7.5.2 拟建项目地下水资源保护措施 
(1)加强对水资源的监测工作 
地下水监测工作是实现地下水科学管理和决策的基础。开展地下水监测工
作,建立地下水资源动态监测网络体系,为加强水资源管理提供科学依据。 
①建立完善的地下水监测系统,加强地下水水质监测。 
在降落漏斗周围范围内选取 3-5 个井孔作为长期观测点。按照厂址区域地下
水流向、污染源分布情况及污染物在地下水中的扩散形式,应在厂区及周边区域
布设地下水污染监控井,监测井的布设依据《地下水环境监测技术规范》
(HJ/T164-2004),结合项目区含水层系统和地下水径流特征,建议在拟建项目
厂区地下水上游设置 1 个地下水背景值监测井,在事故水池、污水处理站下游设
置 2 个地下水污染扩散监测井,每年丰、枯水期各取样一次,进行水质分析,水
样送有化验资质的实验室进行水质分析。特殊情况下(如遇到突发事故)补充取
样。厂区监控井布置示意图见图 7.5-1。 
②对地表水、生产回用水加强监测,严格管理,做好应急防范工作,同时应
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立即查找泄漏点,进行修补。对事故水池要观测其蓄水量变化,其水量发生变化
时,要尽快查出其渗漏点,并对渗漏点进行修补,严防废水渗漏。 
(2)建立风险事故应急响应机制 
为了更好的保护地下水资源,尽可能减少突发事故对地下水的破坏,制定地
下水风险事故应急响应预案,对渗漏点采取的封闭、截流等措施,防止受污染的
地下水扩散,把受污染的地下水集中收集并进行治理。 
7.5.3 拟建项目地下水污染防治对策 
1、防腐防渗分区 
工程依据原料、辅助原料、产品的生产、输送、储存等环节分为污染区、轻
微污染区和一般区域。 
污染区是指在生产过程中有可能发生物料、化学品或含有污染物的介质泄漏
到地面或地下的区域。包括:制浆、抄纸车间、化工品仓库、危废暂存库、污水
处理站,该区域参照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)采取严格
的防腐、防渗措施。 
轻微污染区是指在生产过程中有可能发生低污染的固(粉)体物料泄漏到地
面上的区域。包括综合区仓库和一般工业固废储存区,该区域参照《一般工业固
体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)中二类场的要求,制定防
腐、防渗措施。 
一般区域包括办公楼和仓库区等。该区域由于基本没有污染,按常规工程进
行设计和建设。 
2、工程防渗 
本项目防腐及防渗措施施工建设时应严格按照以下要求进行。为避免物料泄
漏及对地下水产生影响,建设单位将采取的措施包括: 
(1)厂区地基整体防渗要求 
厂区地坪应能够满足百年一遇的防洪要求,且能够保证厂区地坪在地下水丰
水期最高水位以上。 
(2)污染区其他进一步防渗措施: 
①各类车间、危废暂存库、水池和污水处理站防渗处理措施 
本项目制浆及抄纸车间区域采用混凝土地坪,构筑物基础周边采用改性沥青
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或者 SBS 防水卷材进行处理,对承台进行刚性(钢筋砼加 PNC 高速膨胀剂)防 渗处理,使渗透系数≤10-10cm/s。 
针对危险废物暂存库潜在风险,本环评要求建设单位严格按照《危险废物贮
存污染控制标准》及其修改单设计建设危险废物暂存库。其地面铺设 2mm 厚高 密度聚乙烯材料防渗,其渗透系数≤10-10cm/s,并设计有堵截泄漏的裙脚、泄漏
液体收集等装置;设施内设有安全照明设施和观察窗口;用以存放装有液体、半
固体危险废物容器的地方,有防腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙。 
新建的污水处理站根据工程所处位置地基现场条件,对污水处理站所处地基 进行强夯处理,强夯后地基承载力不小于 150kp/m2。污水处理站每一个水池均 采用抗渗混凝土,标号为 S6,渗透系数≤10-10cm/s。 
②废水收集沟渠、管道、阀门防渗措施 
厂内废水收集系统等污水收集及存贮系统均采用钢混结构,制浆及抄纸车间
内的排水沟均采取水泥暗沟。对地下的管道、阀门设专用防渗管沟,管沟上设活
动观察顶盖,以便出现渗漏问题及时观察、解决。设计合理的排水坡度,便于废
水排至污水处理站。 
③废渣存贮防渗措施 
在造纸生产过程中产生的废渣包括分拣废物、浆渣、污泥、泥砂等,均全部
进行综合处置。职工产生的生活垃圾定点存放,采用小型垃圾桶临时贮存,由环
卫部门定期清运,做到日产日清。 
少量细小纤维随废水流入污水处理站,由斜筛捞出,设置浆池贮存,浆池采
用钢砼结构。塑料渣、浆渣、污水处理站脱水机产生的污泥及除渣器产生的泥砂、
石块存放在设置的临时堆放场,临时堆放场地应采用水泥固化地面防渗,并设置
1-2m 高的围护,四周设边沟,将渗水排往污水处理站,顶部设雨棚。 
(3)轻微污染区其它进一步防渗措施: 
成品库和一般工业固废储存区参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控
制标准》(GB18599-2001)二类场要求:防渗层的厚度相当于渗透系数 1.0× 10-7cm/s 和厚度 1.5m 的黏土层的防渗性能。其施工工序:水泥土混合比例量采
用 3:7,将天然土壤搅拌均匀,应保持一定含水量,然后分层碾压或夯实,保持
一定湿度,防止风干,等待水泥土固结完成。水泥土结构致密,其渗透系数可小
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于 1×10-9cm/s(据《地基处理手册》第二版,中国建筑工业出版社),防渗效果
甚佳。 
拟建项目拟采取的防腐、防渗等预防措施见表 7.5-2。 
表 7.5-2  拟建项目拟采取的防腐防渗措施 
序号 防渗区域 拟采取的措施 
1 制浆、抄纸车间 
车间地面防渗方案自上而下: ①40mm 厚细石砼;②水泥砂浆结合层一道;③100mm 厚 C15 混凝土随打随抹光;④50mm 厚级配砂石垫层;⑤3:7 水 泥灰土夯实。保证防渗效果大于 1×10-7cm/s 
化工品仓库、危废暂 存库 
地面铺设 2mm 厚高密度聚乙烯材料防渗,其渗透系数≤ 10-10cm/s,并设计有堵截泄漏的裙脚、泄漏液体收集等装置 
3 回用水系统 
①50mm 厚水泥面随打随抹光;②50mm 厚 C15 砼垫层随打 随抹光;③50mm 厚 C15 混凝土随打随抹光;④50mm 厚级 配砂石垫层;⑤3:7 水泥灰土夯实;⑥50%水泥+50%胶混合 后抹光;⑦底面及侧面均铺一层聚乙烯(PE)土工膜;⑧50% 水泥+50%胶混合后抹光 
4 管道防渗 
采用高标号的防水混凝土建设混凝土结构排水管道,确保无 渗漏。对地下管道和阀门设防渗管沟和活动观察顶盖,以便 出现渗漏问题及时观察、解决 
 固废堆场、仓库 
将底层粘土夯实,3:7 水泥灰土夯实,表面以水泥砂浆抹面, 以保证防渗效果大于 1×10-7cm/s。 
 
厂区分区防渗示意图见图 7.5-2。 
(4)地下水污染预防管理措施 
厂内不得长期堆存浆渣、污泥等固体废物,每日产生的固废应及时清运。 
制定严格细致的检查制度,定期对污水管道、污水处理站构筑物的防渗情况
进行检查,发现问题及时妥善处理,减少污水事故渗透发生的概率。 
7.6 小结 
拟建项目场区内发育平均厚度 5m 的粉质粘土层,经野外和室内试验,渗透 系数 3.79~5.56×10-5cm/s,隔水性能好,可作为天然防渗层,包气带防污性能为
中等;厂区地表水与地下水之间水力联系不密切。拟建项目建成后生产、生活废
水全部处理循环利用,全厂污水全部综合利用,无外排,并对厂区车间和地面设
计采取严格的防渗措施。污水管线施工时加强管理,保证质量,沿管线可采用
HDPE 土工膜进行防渗处理,杜绝管线沿途的“跑、冒、滴、漏”现象,减轻对地
下水环境的影响。 
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综上所述,拟建项目生产污水实现全部综合利用,对车间、危废暂存库、污
水处理等重点区域采取严格的防渗、防腐措施,加上场区稳定分布隔水性能好的
粘土层,可作为天然防渗层。因此,预测拟建项目对地下水环境的影响较轻,从
水文地质条件来看,建设项目选址较适宜。 
因此拟建项目不会对区域地下水产生不利影响,更不会对郯城县规划城区水
源地地下水产生不利影响。 
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8  声环境影响评价 
8.1 声环境评价等级确定 
根据《环境影响评价技术导则  声环境》(HJ2.4-2009) “5 评价工作等级中
5.2 评价等级划分”进行本项目声环境评价等级的确定。 
拟建项目所在地功能区属于 2 类标准区域,噪声源均采取降噪措施且均为室
内布置,投产后新增噪声污染源对环境影响较小,且该区域主要分布为企业,并
且项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 3dB(A)以下,根据《环境
影响评价技术导则  声环境》(HJ2.4-2009)确定噪声影响评价等级为二级。 
8.2 声环境质量现状监测与评价 
8.2.1 声环境现状监测 
1、监测点位布设 
本次噪声现状监测共布设 6 个监测点位,具体见表 8.2-1 和图 8.2-1。 
表 8.2-1  声环境现状监测点一览表 
序号 名称 相对方位 测点位置 设置意义 1# 北厂界 N 厂界外 1m 厂界、环境噪声现状 2# 西厂界 W 厂界外 1m 厂界、环境噪声现状 3# 南厂界 S 厂界外 1m 厂界、环境噪声现状 4# 东厂界 E 厂界外 1m 厂界、环境噪声现状 
5# 
庙山村北侧靠近厂 区 
S 距厂界 15m 厂址附近敏感点声环境现状 
6# 
庙山小学教学楼靠 近厂区一侧 
SE 距厂界 50m 厂址附近敏感点声环境现状 
 
2、监测时间与频率 
山东唯真测试分析有限公司于 2017 年 4 月 22 日进行监测,监测一天,昼间、
夜间各一次。 
3、监测方法及条件 
测量方法按《声环境质量标准》( GB3096-2008)中有关规定执行,监测时
间分别在昼间(9:00)和夜间(23:00)进行,测量期间无雨,风力小于四级,监测仪
器采用 AWA6228-3 型倍频程噪声分析仪,监测等效连续 A 声级作为噪声代表值。
 
4、监测项目 
统计各监测点等效声级 LAeq。 
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5、监测结果 
监测结果见表 8.2-2。 表 8.2-2  噪声环境现状监测结果一览表   (单位:dB(A)) 
编号 方位 
监测结果 昼   间 夜   间 1# 北厂界 52.8 49.3 2# 西厂界 49.7 47.5 3# 南厂界 51.5 48.6 4# 东厂界 50.6 47.7 5# 庙山村北侧靠近厂区 48.6 45.9 6# 庙山小学教学楼靠近厂区一侧 46.1 44.6 
 
8.2.2 声环境现状评价 
1、评价标准 
根据临沂市环保局对本项目执行标准的意见,执行《声环境质量标准》
(GB3096-2008)中的 2 类标准,即:昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)。 
2、评价方法 
采用超标值法进行评价,计算方法为: 
P=LAeq-Lb 
式中:P——超标值,dB(A); 
LAeq——监测点等效 A 声级,dB(A); Lb——噪声评价标准,dB(A)。 
3、评价结果 
根据以上监测结果及评价方法、评价标准,得出评价结果见表 8.2-3。 
表 8.2-3  声环境现状评价结果一览表 
编号 方位 
昼间 dB(A) 夜间 dB(A) 现状值 标准值 超标值 现状值 标准值 超标值 1# 北厂界 52.8 
60 
-7.2 49.3 
50 
-0.7 2# 西厂界 49.7 -10.3 47.5 -2.5 3# 南厂界 51.5 -8.5 48.6 -1.4 4# 东厂界 50.6 -9.4 47.7 -2.3 
5# 
庙山村北侧靠近 厂区 
48.6 -11.4 45.9 -4.1 
6# 
庙山小学教学楼 靠近厂区一侧 
46.1 -13.9 44.6 -5.4 
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由表可见拟建项目所在区域噪声环境质量良好,昼夜间噪声均符合《声环境
质量标准》(GB3096-2008)中的 2 类标准要求。 
8.3 声环境影响预测与评价 
8.3.1 厂内主要噪声源分析 
根据工程分析,拟建工程噪声源主要为碎浆机、浆泵、水泵、引风机、空压
机、鼓风机等,噪声级一般在 85~110dB(A)之间,主要噪声源及治理措施见表
8.3-1。各产噪单元与各厂界之间的距离见表 8.3-2。 
表 8.3-1  主要噪声源基本情况 
车间工段 主要噪声源 数量/台 
噪声强度 dB(A) 
主要噪声治理措施 
降噪后源强 dB(A) 
防火板原 纸制浆、 抄纸车间 
水力碎浆机 1 85 基础减震、车间隔声 65 浆泵 5 90 基础减震、隔声罩、车间隔声 70 压力筛 4 85 基础减震、车间隔声 65 真空泵 4 90 基础减震、隔声罩、车间隔声 70 水泵 3 90 基础减震、隔声罩、车间隔声 70 抄纸机 1 95 基础减震、车间隔声 75 空压机 1 110 基础减震、隔声罩、车间隔声 85 引风机 7 100 基础减震、消音器、车间隔声 80 
薄页纸制 浆、抄纸 车间 
中浓碎浆机 1 85 基础减震、车间隔声 65 浆泵 24 90 基础减震、隔声罩、车间隔声 70 压力筛 4 85 基础减震、车间隔声 65 真空泵 4 90 基础减震、隔声罩、车间隔声 70 水泵 6 90 基础减震、隔声罩、车间隔声 70 抄纸机 6 95 基础减震、车间隔声 75 空压机 1 110 基础减震、隔声罩、车间隔声 85 引风机 4 100 基础减震、消音器、车间隔声 80 
污水处理 站(新建)
 
鼓风机 3 85 基础减震、消音器、车间隔声 65 污水泵 6 85 基础减震、水下隔声 65 污泥泵 2 85 基础减震、水下隔声 65 空压机 1 85 基础减震、隔声罩、车间隔声 65 注:噪声强度范围值参照高红武主编《噪声控制工程》,距离噪声设备为 10m。 
 
表 8.3-2  产噪单元与各厂界间的距离  (单位:m) 
产噪单元名称 北厂界 西厂界 南厂界 东厂界 防火板原纸制浆、抄纸车间 170 170 300 270 薄页纸制浆、抄纸车间 360 360 110 100 污水处理站(新建) 270 200 210 250 
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8.3.2 主要噪声源治理措施 
工程拟采用以下主要防治措施对噪声源进行治理: 
(1)主要设备防噪措施 
选用低噪声设备;在噪声级较高的设备上加装消音、隔音、降噪装置,各种
泵类及风机均采取减震基底,连接处采用柔性接头,造纸机、泵等采用厂房隔声。
引风机等采取消声、减震措施,降低至少 10~15dB(A)左右。 
在设备、管道安装设计中,应注意隔震、防震、防冲击。注意改善气体输送
时流场状况,以减少气体动力噪声。 
(2)厂房建筑设计中的防噪措施 
集中控制室需采用双层窗,并选用吸声性能好的墙面材料;造纸机、泵类等
大型设备采用独立的基础,以减轻噪声对环境影响;采取各种降噪措施后要求主
厂房噪声至少降低 15dB(A)以上。 
(3)厂区总图布置中的防噪措施 
在厂区总体布置中做到统筹规划,合理布局,注重防噪声间距,噪声源集中
布置,并尽量远离办公区。对噪声大的建筑物单独布置,如空压机房,与其它建
筑物间距适当加大,以降低噪声的影响。 
8.3.3 声环境影响预测 
1、预测模式 
本次评价采用《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)中推荐模式
进行预测,用 A 声级计算,模式如下: 
(1)室外声源在预测点的声压级计算: 
LA(r)=LAref(ro)–(Adiv+Abar+Aatm+Aexc) 式中:LA(r)—距声源 r 处的 A 声级,dB(A); LAref(ro)—参考位置 ro处 A 声级,dB(A); Adiv—声波几何发散引进的 A 声级衰减量,dB(A); Abar—遮挡物引起的声级衰减量,dB(A); Aatm—空气吸收引起的声级衰减量,dB(A); Aexc—附加衰减量,dB(A)。 
(2)室内声源在预测点的声压级计算: 
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①首先计算某个室内声源在靠近围护结构处的声压级: 
LA=Lw+10lg(Q/4πri2+4/R) 式中:LA—某个室内声源在靠近围护结构处产生的声压级; Lw—为某个声源的声功率级; 
r—为某个声源与靠近围护结构处的距离; 
R—为房间常数; 
Q—方向性因子。 
②计算所有室内声源在靠近围护结构处产生的总声压级: 
]10[10)( 1 )(1.0 1    n i iLALgTL
 
③计算室外靠近围护结构处的声压级: 
L2(T)=L1(T)-(TL+6) 
式中:TL—窗户平均隔声量,dB(A)。 
④将室外声级 L2(T)和透声面积换算成等效的室外声源,计算出等效声源的 声功率级 Lw Lw=L2(T)+10lgS 式中:S 为透声面积,m2; 
⑤等效室外声源的位置为围护结构的位置,其声功率级为 Lw,由此计算等
效声源在预测点产生的声级。 
(3)总声级的计算 
设第 i 个室外声源在预测点产生的 A 声级为 LAin,i,在 T 时间内该声源工作 时间为 tin,i;第 j 个等效室外声源在预测点产生的 A 声级为 Laout,j,在 T 时间内 该声源工作时间为 tout,j,则预测点的总有效声级为: 
]1010)[/1(10)( ,, 1.0 1 , 1.0 1 , jAouttAin L M j jout L N i iin ttTLgTLeq   
 
式中:T—计算等效声级的时间, 
N—室外声源个数, 
M—等效室外声源个数。 
2、参数的确定 
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①声波几何发散引起的 A 声级衰减量: 
a、点声源                        Adiv=20Lg(r/ro) b、有限长(Lo)线声源 当 r>Lo且 ro>Lo时                 Adiv=20Lg(r/ro) 当 r<Lo/3 且 ro<Lo/3 时              Adiv=10Lg(r/ro) 当 Lo/3<r<Lo且 Lo/3<ro<Lo 时        Adiv=15Lg(r/ro) ②空气吸收衰减量 Aatm 
扩建项目噪声以中低频为主,空气吸收性衰减很少,预测时可忽略不计。 
③遮挡物引起的衰减量 Abar 
噪声在向外传播过程中将受到厂房或其它车间的阻挡影响,从而引起声能量
的衰减,具体衰减根据不同声级的传播途径而定,一般取 0~30dB(A),本次环
评取 0。 
④附加衰减量 Aexc 
主要考虑地面效应引起的附加衰减量,根据拟建项目总平面布置和噪声源强
及外环境状况,可以忽略本项附加衰减量。 
3、预测范围 
各厂界及厂址周围附近 200m 范围内。 
4、预测时段 
以每天工作 24 小时为准,预测时按最不利情况即所有设备同时运转考虑。 
8.3.4 预测结果 
根据拟建项目主要设备的噪声源情况,利用上述预测模式和参数计算得评价
范围内噪声预测值。由于拟建项目生产实行三班制,昼、夜间噪声预测值相同。
噪声预测结果见表 8.3-3。 
表 8.3-3  噪声预测结果  单位:dB(A) 
序号 预测点 昼间最大预测值(dB(A)) 夜间最大预测值(dB(A)) 1# 北厂界 34.9  34.9  2# 西厂界 33.0  33.0  3# 南厂界 39.2  39.2  4# 东厂界 37.7  37.7  5# 庙山村 38.3  38.3  6# 庙山小学 33.1  33.1 
 
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根据拟建工程主要设备的噪声源情况,利用以上预测模式和参数计算各厂界
及敏感点的噪声预测值,预测值为各厂界噪声的最大贡献值,预测结果见表
8.3-4。 
表 8.3-4  厂界噪声预测叠加结果一览表  单位:dB(A) 
预测点 名称 
昼间 夜间 现状值 预测值 叠加值 增加值 现状值 预测值 叠加值 增加值 1#北厂界 52.8 34.9  52.9 0.1 49.3 34.9 49.5 0.2 2#西厂界 49.7 33.0  49.8 0.1 47.5 33 47.7 0.2  3#南厂界 51.5 39.2  51.7 0.2 48.6 39.2 49 0.4  4#东厂界 50.6 37.7  50.9 0.3 47.7 37.7 48.5 0.8  5#庙山村 北侧靠近 厂区 48.6 38.3  49 0.4 45.9 38.3 46.6 0.7  6#庙山小 学教学楼 靠近厂区 一侧 46.1 33.1 46.2 0.1 44.6 33.1 44.7 0.1 
 
由表 8.3-3 可见,拟建工程运行后,厂界及敏感点噪声值均有不同程度增加,
昼、夜间厂界噪声增加值在 0.1~0.6dB(A)之间。 
8.3.5 声环境影响评价 
根据临沂市环保局关于本项目执行标准的意见,执行《声环境质量标准》
(GB3096-2008)中的 2 类标准,即昼间 60dB(A)、夜间 50dB(A)。评价方法与现
状评价相同,采用超标分贝法。噪声环境影响评价结果见表 8.3-5。 
表 8.3-5  噪声预测评价结果一览表   单位:dB(A) 
预测点位 
昼间 dB(A) 夜间 dB(A) 预测值 标准值 超标值 预测值 标准值 超标值 1#北厂界 52.9 
60 
-7.1 49.5 
50 
-0.5 2#西厂界 49.8 -10.2 47.7 -2.3 3#南厂界 51.7 -8.3 49 -1 4#东厂界 50.9 -9.1 48.5 -1.5 5#庙山村北侧靠近厂区 49 -11 46.6 -3.4 6#庙山小学教学楼靠近厂区一侧 46.2 -13.8 44.7 -5.3 
 
由评价结果可见,拟建项目投产后,各厂界噪声值均可满足《声环境质量标
准》(GB3096-2008)中的 2 类标准要求。厂址周围近距离敏感点庙山村及庙山小
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学环境噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 2 类标准要求。 
8.4 噪声污染防治措施 
对噪声的治理措施可大致分为以下三类:一是对噪声源采取消音、隔声、减
振措施,如对风机采取加消声器,设隔声罩,对水泵减振等,可有效降低噪声源
强;二是对噪声源所在房间采取隔声、吸声措施,如设隔声门窗,贴吸声材料等,
可有效增大隔声量,降低室内混响,但采取吸声措施较为适合面积较小的房间,
对面积较大的厂房经济性较低;三是阻挡传播途径,如设置绿化林带或声屏障,
其中设置声屏障可有效降低噪声对外界的影响。 
为了更进一步降低本项目运行时产生的噪声对周围环境的影响,企业应采取
以下相应的污染防治措施: 
1、对于污水处理站的风机设备,应设置进、出口消声器;控制风机的固体
声传导,通过基础和管道隔振来实现,基础设置减振器。风机与进、排风管要采
用柔性接管连接,风机宜直接坐落在地面上,基础上设隔振混凝土机座板。 
2、制浆和抄纸车间内的泵所产生的噪声主要为泵体噪声、电机噪声和管路
噪声。安装泵体时,应拧紧并填实地脚螺栓,基础设置减振器。设备选型时,选
择合适的阀型及口径,机组作隔振处理,设置隔振混凝土机座板,进出口管设置
配置柔性连接管,管道支架作弹性支承连接,进出管与墙体连接处垫软木或橡胶
板。对于管路噪声,设置水锤消声器等。 
3、管道阀门选用低噪声阀门,在阀门后安装消声器,设置节流孔板,合理
地设计和布置管线,尽量防止管道急拐弯、交叉、截面巨变和 T 型汇流,以尽可
能的降低噪声。 
4、厂房内噪声源较多,对于各种机械设备,应安装平衡,尽量减少因装置
安装而引发的振动,另外,加强主厂房内操作工人的个人防护。 
5、加强厂区绿化,在厂区、厂前区及厂界围墙内外广泛建立绿化带,以减
弱噪声对外部环境的影响。 
6、拟建项目噪声设备对厂界噪声的贡献值较小,关心点均不超标,但由于
庙山村及小学距离拟建项目较近,企业仍需采取严格的降噪措施,可采取加高围
墙并种植减噪植物等措施,防止对庙山村及庙山小学的噪声影响。 
对于以上的噪声污染控制措施,应逐条落实,由相关专业人员进行设计,并
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                    声环境影响评价 
                                         8-9                    山东环保产业集团有限公司 
且对某些处理措施在土建时就加以考虑,切实做到提前防范与控制,确保处理效
果。采取以上措施后,厂界噪声值可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》
(GB12348-2008)中 2 类标准。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目              固体废物环境影响分析 
9-1                  山东环保产业集团有限公司 
9  固体废物环境影响分析 
根据《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》(鲁环办函
[2016]141 号)文件要求:要依据原辅料、工艺设计和物料平衡,深入分析固体
废物的产生环节、种类、性质及危害特性,科学预测产生量,评价其综合利用和
无害化处置方式的环境影响,并提出相应的对策措施。 
9.1 固废产生情况 
拟建项目工业固废主要为:制浆、抄纸车间产生的废渣、浆渣,脱墨污泥,
废网、废毛布,干、湿损纸等;污水处理站产生的污泥;化学品废包装;废机油;
生活垃圾等。各类固体废物产生及处置情况具体见表 9.1-1。 
表 9.1-1  拟建项目固体废物产生及处置情况一览表 
序 号 
固废 名称 
产生 工序 
产生量 (t/a) 
主要成分 类别 处置方式 备注 
1 废渣 
制浆 车间 
22009.2 
铁钉、塑料、 砂石等重质 杂质 
一般固废 分类收集后外售 
含水率 82%, 折干 3961.66t/a 
2 浆渣 
制浆 车间 
18757.8 
粗大纤维等 轻质杂质 
一般固废 送盛荣热电焚烧 
含水率为 82%,折干 3376.4t/a 
脱墨 废渣 
制浆 车间 
999.6 
短纤维、有机 物、腐殖质 
危险废物 (HW12)
 
委托有危废处置 资质的单位处置 
含水率为 75%,折干 249.9t/a 
生化 污泥 
废水 处理 
42115.8 
短纤维、生化 污泥 
一般固废 
脱水后送盛荣热 电焚烧 
含水率为 75%,折干 10528.95t/a 
湿损 纸 
抄纸 车间 
229036.5 湿损纸 一般固废 
回用至制浆车间 浓缩后作底浆 
含水率为 98.8%,折干 2748.44t/a 
干损 纸 
抄纸 车间 
9131.1 干损纸 一般固废 
回用至制浆车间 碎浆或直接进入 成浆池用作底浆 
含水率为 8%, 折干 8400.61t/a 
废 网、 废毛 布 
抄纸 车间 
36.09 废网、废毛布 一般固废 收集后外售  
废包 装 
原料 存储 
2.5 
化工助剂等 包装袋、包装 桶 
危险废物 (HW49)
 
供货厂家回收处 理 
 
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9-2                  山东环保产业集团有限公司 
废机 油 
设备 维护 
0.2 废矿物油 
危险废物 (HW08)
 
委托有危废处置 资质的单位处置 
 
10 
生活 垃圾 
职工 生活 
41.35 食品、果皮等 一般固废 
外运庙山镇环卫 所 
 
11 合计 
生 产、 生活 
322130.1 
生产固废、生 活垃圾 
/ 合理处置 
含水固废折干 计算: 29265.96t/a 
注:生活垃圾产生量按照 0.8kg/人·天。 
 
由表 9.1-1 可见,拟建项目固废产生量合计约 32.21 万 t/a(其中 23.82 万 t/a
为损纸,返回工艺综合利用),实际处置量为 8.39 万 t/a(含水固废折干计算后为
1.83 万 t/a),通过各种方式全部予以妥善处理,满足《一般工业固体废物贮存、
处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单和《危险废物贮存污染控制
标准》(GB18597-2001)及其修改单相关标准要求。 9.2 固体废物处置可行性分析 
9.2.1 一般固废 
(1)废渣、浆渣 
拟建项目制浆车间碎浆产生的废渣,属于一般固废,主要为铁丝、塑料、砂
石等重杂质,产生量为 22009.2t/a(含水率 82%),经分类收集后外售给临沂盛荣
环保科技有限公司(原郯城县华邦再生资源有限公司),外售协议见附件。由于
距离该企业较近,随产随运,因此不设置废渣的堆放暂存场所。废渣主要用于该
公司 3 万吨/年固体废弃物处理工程项目,作为拟处理的固废原料,经切碎、分
离漂洗、塑料挤出、微孔过滤、切粒等工序制作塑料颗粒。 
除渣器、粗筛、精筛等工序产生的浆渣主要成分为粗大纤维等轻质杂质,产
生量为 18757.8t/a(含水率 82%),折干 3376.4t/a。进一步风干后含水率降至 70%
以下,全部送盛荣热电焚烧处置。 
根据文献《首台浆渣焚烧炉投入运行》(诸新启等,锅炉技术,2001 年 9 月,
山东华众纸业有限公司)报道,山东华众纸业有限公司采用废纸制浆工艺技术,
从现场采集的粗、细浆渣,经称重、烘干、分类分拣得出各组分百分率,并选取
各单一组分分别进行热值测定,求得混合物的低位发热值,其分析结果见表
9.2-1。 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目              固体废物环境影响分析 
9-3                  山东环保产业集团有限公司 
表 9.2-1  浆渣主要组成及低位热值 
组分/% 塑料类 纸布类 玻璃金属类 纤维类 水分 
低位发热值 kJ/kg(kcal/kg) 粗浆渣 25.12 12.64 7.64 — 54.6 7912.2(1889.5) 细浆渣 0.86 — 1.52 24.31 73.31 475.6(113.6) 
注:粗/细浆渣若按 75%/25%折算,混合热值为 6053.6kJ/kg(1445.88kcal/kg,水分为 59.28%)
 
 
拟建项目进入盛荣热电焚烧的浆渣含水率为 70%,与上述细浆渣较接近,因
此,其低位发热值类比细浆渣,按 475.6kJ/kg 计。根据盛荣热电煤质分析结果可
知,其煤炭低位发热值为 27070kJ/kg,则浆渣折算煤炭系数按照 1kg 浆渣=0.018kg
煤炭,浆渣送盛荣热电焚烧,可节约用煤 202.58t/a。 
(2)污水处理站污泥 
污水处理站产生的污泥主要为生化物化污泥。污泥经脱水处理并进一步风干
后送盛荣热电焚烧。根据浆水平衡,污泥产生量为 123.87t/d,42115.8t/a(含水
率 75%),折干量 10528.95t/a。进一步风干后,污泥含水率降至 50%以下。 
根据文献《某公司废纸造纸废水处理污泥焚烧回收热值可行性研究》( 李国
彬,李泗清,中国化工贸易,2014 年 2 月,中山市环境保护科学研究院)报道,
造纸污泥是混合污泥包括一沉污泥和二级生化污泥,污泥灰分比较大,热值不高,
含水率高。通过测定,生化污泥收到基低位发热量均值为 160kJ/kg。 
根据盛荣热电煤质分析结果可知,其煤炭低位发热值为 27070kJ/kg,则污泥
折算煤炭系数按照 1kg 污泥=0.006kg 煤炭,污泥送盛荣热电焚烧,可节约用煤
126.35t/a。 
浆渣和污泥送盛荣热电焚烧的可行性分析: 
盛荣热电设计耗煤量为 55741t/a,日常对煤进行喷洒,含水率按 8%计,掺
入浆渣和污泥后,进入锅炉燃料总量为 116614.6t/a,含水率为 33%,对燃料在锅
炉的焚烧影响不大。因此,本项目浆渣进入盛荣热电锅炉焚烧的处置方式合理可
行。 
(3)干、湿损纸 
拟建项目防火板抄纸车间网部成型工序产生湿损纸,产生量为 229036.5t/a
(含水率 98.8%),返回制浆车间经浓缩后用作底浆;防火板和薄页纸抄纸车间
卷取、复卷工序均产生干损纸,产生量为 9131.1t/a(含水率 8%),经损纸系统回
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9-4                  山东环保产业集团有限公司 
用于制浆车间碎浆或直接进入成浆池用作底浆。 
(4)废网、废毛布 拟建项目将产生 26532m2 废网,约 15t/a,废毛布产生量为 21.09t/a。全部收
集后外售。 
(5)废包装 
拟建项目废包装产生量为 2.5t/a,全部由供货厂家回收处理。 
(6)生活垃圾 
拟建项目建成后将对生活垃圾集中收集,生活垃圾由郯城县庙山镇环卫所外
运,统一处置。 
9.2.2 危险废物 
(1)脱墨污泥 
危险废物的贮存和运输应严格按照国家对危险废物处理的有关规定及山东
省危险废物管理中心的有关规定执行。本项目回收废纸中的残渣是脱墨污泥的主
要来源,主要是由浮选阶段形成的固体废渣和洗涤时产生的残渣组成。脱墨污泥
主要包括废纸中的填料和涂料,另外还有颜料、细小纤维以及从纤维上分离下来
的大部分油墨粒子。通过查阅文献《废纸脱墨污泥的处理及应用》(造纸科学与
技术,2008 年第 27 卷第 5 期,王燕蓬等,山东轻工业学院制浆造纸省部共建教
育部重点实验室), 新鲜污泥中有机物的含量在 60%左右,对华泰新闻纸车间脱
墨污泥所含化学元素的组成分析见表 9.2-2。 
表 9.2-2  脱墨污泥的元素组成及含量 
元素 含量/% 元素 含量/% 元素 含量/% C 40.52 H 4.67 O 31.85 N 0.11 Ca 5.77 Al 1.13 Na 0.75 Na 0.08 Si 0.06 Fe 0.52 K 0.11 Cu 0.28 Zn 0.13 其他 0.19   
 
从表 9.2-2 中可以看出,组成元素除了 C、H、O、N 之外,Ca 和 Al 含量也
比较高,分别为 5.77%和 1.13%,主要是来自造纸过程中的填料成分,C 和 H 主
要来源于污泥中的纤维;还含有少量的 Fe、Cu、Zn 等金属元素以及少量的其他
重金属,这些重金属会在土壤中逐渐积累而造成污染。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目              固体废物环境影响分析 
9-5                  山东环保产业集团有限公司 
根据《国家危险废物名录》(2016 版),脱墨污泥属于危险废物(HW12,制
浆制造,221-001-12,废纸回收利用处理过程中产生的脱墨渣),需委托有危废
处置资质的单位处理处置。根据浆水平衡,产生的脱墨污泥量为 2.94t/d,999.6t/a
(含水率 75%),折干量 249.9t/a。 
(2)废机油 
拟建项目制浆、抄纸设备的日常维护、检修产生的废机油(HW08,废矿物
油与含矿物油废物)属于危险废物,需委托有危废处置资质的单位进行处理处置。
根据现有工程多年运行情况,废机油产生量约为 0.2t/a。 
9.3 固体堆存二次污染防控措施 
本项目固废临时堆场位于污水处理站东侧,浆渣和污泥等固废产生后,当天
直接由收购单位运走,在厂内暂存时间较短,对周围地表水及地下水影响较小,
污水处理站污泥车间采取水泥地面防渗,防渗效果较好,对地下水的影响较小。
 
污水处理站污泥经过压滤机压滤后,采用污泥翻斗车运输污泥,密封效果较
好,运输途中污泥中所含废水跑冒滴漏的可能性较低,因此运输污泥产生的二次
污染可能性较小。 
综上分析,本项目所产生的各项固体废物全部分类进行综合利用或得到妥善
处置,不存在外排污染环境的问题。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                施工期环境影响分析 
                                           10-1                     山东环保产业集团有限公司 
10  施工期环境影响分析 
拟建项目位于郯城县北部庙山镇,原国营郯城县电力水泥厂内,拟建工程建
设主要为场地平整、基本土建和设备安装等。 
拟建项目施工期主要表现为运载车辆废气、建筑扬尘、施工机械设备噪声、
建筑废渣土和垃圾等。 
10.1 施工期进度 
拟建工程施工期为 1.5 年。 
10.2 施工期的主要污染情况 
施工期工程建设主要设备和建筑材料的运输、土地的平整、开挖、土方回填、
厂房建设及设备的安装等,各项施工活动对周围环境的污染情况如下所示。 
10.2.1 废气 
施工期对环境空气的影响来源主要来自地表开拓、平整过程产生一定的扬
尘,土方转运、建筑材料的运输装卸过程中形成扬尘;运输车辆产生的扬尘;施 工机械、运输车辆排放的废气。 
10.2.2 噪声 
施工期噪声类型主要包括施工机械运行时产生的设备噪声、场地内及周围环
境道路上运输车辆产生的交通噪声。建设施工阶段,建筑施工机械的作业一般位
于露天,各种施工机械、设备噪声此起彼伏;其噪声传播距离远,影响范围大,
是重要的临时性声源。 
施工期各工段地面施工的产噪设备主要为推土机、挖土机、搅拌机、运土卡
车、气锤、风钻、空气压缩机、混凝土破碎机、卷扬机等,其噪声级一般在 75dB(A)
以上;施工期运输工具主要为大型载重运输机,如重型卡车、拖拉机、装载车、
翻斗车等,其噪声级为 80~90dB(A),各种机械设备噪声见表 10.2-1。 
表 10.2-1  施工期主要噪声平均 A 声级 
机械名称 噪声级 机械名称 噪声级 推土机 78~96 挖土机 80~93 搅拌机 75~88 运土卡车 85~94 气锤、风钻 82~98 空气压缩机 75~88 混凝土破碎机 85 卷扬机 75~88 装载车、翻斗车 72~84 拖拉机 78~84 
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                                           10-2                     山东环保产业集团有限公司 
10.2.3 废水 
拟建项目在施工期产生的废水主要为搅拌砂浆,湿润建筑材料和清洗施工设
备产生的少量生产废水,排放量小,主要污染物为悬浮物(建筑废水 SS2500mg/L)
和少量的 COD。 
施工人员生活污水排入厂区废水处理站处理,不直接外排。 
10.2.4 固废 
    施工期间,产生的固体废物主要有:基础工程挖土方量大于回填土方量产生
的工程渣土,主体工程施工和安装工程产生的废弃物料等建筑垃圾,施工人员产 生的生活垃圾等。 
10.2.5 生态 
由于拟建项目在公司现有厂区内部施工,属于规划工业用地,根据现场勘查,
占地内零星分布着少量维管植物,周围无重点保护的动物和植物。因占地破坏的
植被物种附近均有,对当地生态环境影响较小。 
10.3 施工期环境影响控制措施 
10.3.1 施工期废气控制措施 
2012 年 4 月 13 日,山东省环保厅以鲁环函[2012]179 号发布了《关于贯彻
实施《山东省扬尘污染防治管理办法》有关问题的通知》,在“通知”里对项目
建设施工期提出了要求,因此本环评对项目建设施工期亦按照鲁环函[2012]179
号里规定的要求对建设单位在建设施工期时需采取的措施提出了一定的要求,具
体见表 10.3-1. 
表 10.3-1  鲁环函[2012]179 号的要求及本项目施工期时应采取的措施表 
序号 鲁环函[2012]179 号的要求 本项目施工期时应采取的措施 
认真执行各项标准规范。要加强对施工 工地的管理,严格控制施工扬尘、土壤 扬尘、道路扬尘以及堆场扬尘,控制措 施应符合《防治城市扬尘污染技术规 范》(HJ/T393-2007)和《山东省固定 源 大 气 颗 粒 物 排 放 标 准 》 (DB37/1996-2011)要求 
1、建筑材料不乱堆放,定点堆放; 2、经常清扫地面和路面,地面和路面 经常洒水保持湿润; 3、建材废包装集中收集,定期清运; 4、主要扬尘作业点设在主施工场所和 敏感点的下风向,在其周围设置隔离围 墙和挡风板; 5、施工过程中采用商品(湿)水泥和 水泥预制件,减少干水泥用量 
城市主要道路应按照市容环境卫生作 业规范进行道路保洁,及时清运道路清
1、常清除运输车辆轮胎上的泥土,以 减少道路扬尘; 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                施工期环境影响分析 
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疏污泥;路面破损的,应采取防尘措施 并及时修复 
2、及时清运道路清疏污泥,保持道路 保洁; 3、若运输路面破损的,及时采取防尘 措施并及时修复 
运输砂石、渣土、土方、垃圾等物料的 车辆应采取篷布、密闭等措施,防止运 输过程中物料遗撒或者泄露产生的扬 尘污染 
运输砂石、渣土、土方、垃圾等物料的 车辆应采取篷布、密闭等措施,防治 遗洒 
 
落实扬尘污染防治责任制。要加强对工 程建设单位的政策业务指导,督促扬尘 污染防治责任制度和各项扬尘防治措 施的落实:工程建设单位与施工单位签 订的施工承包合同,应当明确施工单位 的扬尘污染责任,将扬尘污染防治费用 列入工程预算 
1、与施工单位签订的施工承包合同, 明确施工单位的的扬尘污染责任,将扬 尘污染防治费用列入工程预算; 2、加强对工程建设单位的政策业务指 导,督促扬尘污染防治责任制和各项扬 尘防治措施的落实 
建设项目监理单位应当将扬尘污染防 治纳入工程监理细则,对发现的扬尘污 染行为,应当要求施工单位立即改正, 并及时报告建设单位及有关行政主管 部门 
建设单位应协助监理单位将扬尘污染 纳入工程监理细则,对发现的扬尘污染 行为,应当要求施工单位立即改正,并 及时报告建设单位及有关行政主管部 门 
 
除上述文件中提到的各项扬尘防治要求外,建设单位还应按照《防治城市扬
尘污染技术规范》(HJ/T393-2007)和《山东省固定源大气颗粒物排放标准》
(DB37/1996-2011)要求落实一下防治措施: 
(1)施工场地周围设置连续、密闭的高度 2.5 米以上的围挡,围挡。 
(2)施工期间,应当对工地建筑结构脚手架外侧设置密目防尘网(不低于
2000 目/100 平方厘米)或防尘布。 
(3)施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施。裸露地面应当铺设礁
渣、细石或其他功能相当的材料,或者采取覆盖防尘布或防尘网、植被绿化等措
施; 
(4)开挖、运输和填筑土方等施工作业时,应当辅以洒水压尘等措施;遇
到四级以上大风天气,应当停止土方施工作业,并在作业处覆盖防尘网; 
(5)施工过程中使用易产生扬尘的建筑材料,应当采取密闭存储、设置围
挡或堆砌围墙、采用防尘布苫盖或者其他防尘措施; 
(6)施工工程中产生的建筑垃圾应当及时清运,未能及时清运的,应当采
取有效防尘措施,如加盖篷布等; 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                施工期环境影响分析 
                                           10-4                     山东环保产业集团有限公司 
(7)施工期间,必须在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平
台,确保车辆干净、整洁。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过 10 米,
并应当及时清扫冲洗; 
(8)进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆,应当采用密闭车斗。确无密
闭车斗的,装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿 40 厘米,两侧边缘应当低于
槽帮上缘 10 厘米。车斗应用苫布覆盖,苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下 15 厘
米; 
(9)从建筑上层清运易散性物料、渣土或者废弃物的,应当采取密闭方式,
不得凌空抛掷、扬撒。 
10.3.2 施工期噪声控制措施 
施工期的噪声影响是短期的,项目建成后,施工期噪声的影响也就此结束。
但是由于施工机械均为强噪声源,施工期间噪声影响范围较大,因此必须采取以
下措施,严格管理: 
(1)合理安排施工时间,制订科学的施工计划,应尽可能避免大量的高噪
声设备同时施工,避开周围环境对噪声的敏感时间,严禁夜间(22:00~6:00)打
桩、风镐。尽量加快施工进度,缩短整个工期。 
(2)严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。 
(3)工地周围设立围护屏障,尽可能降低项目建设对周边的声环境影响;
同时,也可在高噪声设备附近加设可移动的简易隔声屏,尽可能减少设备噪声对
环境的影响。 
(4)合理布局施工现场,避免在同一地点安排大量动力机械设备,以避免
局部声级过高;同时还应考虑搅拌机等高噪声设备安置在离敏感点相对较远的一
侧,运输车辆的进出口也建议安排在该侧,并规定进、出路线,使行驶道路保持
平坦,减少车辆的颠簸噪声和产生振动。 
(5)加强施工区附近交通管理,避免交通堵塞而增加的车辆鸣号。 
(6)降低设备噪声声级。 
(7)降低人为噪声:按照规定操作机械设备,在挡板、支架拆卸过程中,
应遵守作业规定,减少碰撞噪声;尽量少用哨子、铃、笛等指挥作业,而采用现
代化设备。 
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10.3.3 施工期废水处理措施 
    施工期生活污水经厂区废水处理站处理后,全部回用于施工用水;施工废水
污染物主要是砂石料中的泥浆和细砂,设置沉沙池,沉淀后用于增施场地等。 
10.3.4 施工期固废控制措施 
    施工人员生活垃圾委托环卫部门定期清运。 
施工单位应按照国家和有关建筑垃圾和工程渣土处置管理的规定,及时清运
至指定的堆放场所。在施工期固体废物的处置过程中,拟采取如下管理措施: 
(1)根据需要设置容量足够的、有围栏和覆盖措施的堆放场地和设施,分
类存放,加强管理。 
(2)渣土尽量在场内周转,就地用于绿化、道路等生态景观建设,在场内
应设置专门的建筑垃圾堆放场,并及时回填,不可随地倾倒。生活垃圾应及时交
环卫局清运统一处置。 
(3)施工单位与接纳单位签订环境卫生责任书,确保运输过程中保持路面
整洁,施工单位应有专人负责,对渣土垃圾的处置实施现场管理。 
(4)在工程竣工以后,施工单位应同时拆除各种临时施工设施,并负责将
工地的剩余建筑垃圾、工程渣土处理干净,做到“工完、料尽、场地清”。建设
单位应负责督促施工单位的固体废物处置清理工作。 
10.3.5 生态保护措施 
根据《水土保持法》的规定,开发建设项目应做好以下几个方面的水土流失
防治工作:对征用、租用、管辖范围的水土流失进行防治,在生产过程中保护水
土资源;尽量减少对植被的破坏;废弃土、石必需有专门的存放场地,并采取拦
挡措施;采挖、排弃、填方等场地必修进行护坡和土地整治;开发建设形成的裸
露土地,应恢复林草植被。 
结合拟建工程的实际情况,主要进行以下几个方面的工作: 
(1)在施工过程中,经量减少人员对土地的践踏,合理堆放弃石、弃渣;
在施工完成后,需要清理施工现场,严禁随地堆放弃土,使临时占地恢复原有功
能和面貌。 
(2)拟建工程在施工过程中,会有部分土、石临时堆放,这些临时堆放的
土石,遇到暴雨,在重力作用下极易造成水土流失,因此,在施工对地面扰动很
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                                           10-6                     山东环保产业集团有限公司 
大的地段修建恰当的储放场;弃土、石、渣堆放场应充分利用荒沟、荒坡等,必
要时应在场地外修建干砌石栏土墙。 
(3)拟建工程施工过程中,不可避免的会产生取土后形成的高陡坡及堆置
弃石、渣形成的高陡边坡,应采用工程护坡与植物护坡相结合,如砌石草皮护坡、
格网状护坡、六棱花饰砌块护坡等提高护坡效能。 
(4)重点加强植被恢复和绿化补偿,建设良好的生态系统。施工临时用地
的植被恢复,在很大程度上可减少项目建设对环境的破坏;厂区道路绿化,不仅
可以保护路基、美化路容、改善景观,还可以降低噪声干扰、防止水土流失和环
境污染。 
10.3.6 其他保护措施 
    工程施工期间如发现文物、古墓等文化遗产,应暂时停止现场施工,并通知
法治文化部门,派专业人员到现场考察,决定是否抢救或者进行挖掘。施工期间
应注意地下是否埋设光缆等通讯设施,并注意采取可靠的保护措施。 
10.4 施工期影响分析 
10.4.1 施工期环境空气影响分析 
    综上分析可见,拟建项目施工期主要废气为施工期带来的扬尘,企业施工过
程中应严格按照鲁环函[2012]179 号的要求执行。在采取了严格的防尘措施之后,
可将施工期扬尘对周边的影响降低至最低。 
10.4.2 施工期声环境影响分析 
由于施工阶段一般为露天作业,周围无隔声与消声措施,故传播较远,,因
此,必须加强施工期的管理。根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》
(GB12523-2011)的有关规定,执行昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)。 
    本项目施工阶段施工噪声影响范围昼间约为 50m、夜间约为 70m。南侧居民
区及东南侧学校在此范围内,大型噪声设备必须远离南侧及东南侧厂界布置,减
少施工噪声对其的影响。另外通过控制高噪声设备的施工时间、合理安排施工地
点等可以有效的降低施工噪声对周围环境的影响。通过大体预测和类比其他同类
工程建设的施工情况可知,在施工期间只要合理安排,严格按照要求施工,不会
对周围的环境敏感点产生影响。 
10.4.3 施工期水环境影响分析 
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                                           10-7                     山东环保产业集团有限公司 
    项目施工过程中产生的各项废水排放量小,污染物成份单一,均可得到妥善
的处理措施不外排,对周围水环境影响较小。 
10.4.4 施工期固废影响分析 
    项目施工过程中产生的固废全部综合利用或统一处理,不外排,对周围环境
影响较小。 
10.4.5 施工期生态影响分析 
    在采取了合理的施工方案以及严格的生态保护措施之后,项目施工期造成的
水土流失是会得到有效控制的。同时施工期的影响是短暂的,随着施工期的完成
以及绿化补偿工作,水土流失量会逐渐减少。项目施工期对周边的生态环境影响
较小。 
10.5 施工期环境监理 
为加强基层环境监督执法队伍建设,增强执法力量,根据《国务院关于进一
步加强环境保护工作的决定》(国发〈1990〉65 号文),我国制定了《环境监理
工作暂行办法》。建议建设单位根据有关规定的要求,聘请有相应资质的环境监
理单位对本项目的施工建设情况进行环境监理。另外,建议建设单位抽调一名管
理人员作为环境监理协调员,配合相关环境监理部门对工程建设进行环境监理。
施工期的环境监理工作应主要从以下几方面开展: 
(1)贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章制度; 
(2)依照有关操作规程严格实施施工期的建设安排; 
(3)对施工期的有关环保设施的落实及运行情况进行监督,确保其正常运
行; 
(4)对施工建设过程中执行环境保护法律、法规的情况进行现场监督、检
查,并及时将处理意见反馈给企业领导和相关的环境保护主管部门; 
(5)协助参与建设过程中环境污染事故、纠纷的调查处理。 
 
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11  环境风险评价 
11.1 概述 
环境风险是指突发性灾难事故造成重大环境污染的事件,它具有危害性大、
影响范围广等特点,同时风险发生的概率又有很大的不确定性,倘若一旦发生,
其破坏性极强,对生态环境会产生严重破坏。 
环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建
设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故,引起有毒有害和易燃易爆
等物质的泄漏,所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、
应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受的水平。 
根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发
[2012]77 号及《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》环发
[2012]98 号文件的精神,本次环评对技改项目进行环境风险评价,以便达到降低
风险性、减少危害程度之目的。 
11.2 风险识别 
风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质风险识别。 
生产设施风险识别范围:主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环
保设施及辅助生产设施等。 
物质风险识别范围:主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以
及生产过程排放的“三废”污染物等。 
11.2.1 物质风险识别 
拟建项目生产过程中原辅料、中间产品、产品中涉及到的物质主要包括国内
废纸、防火板原纸(建筑模板原纸)、薄页纸、表面施胶剂、湿强剂、助留剂以
及污水处理站产生的沼气,污水处理所用的硫酸、烧碱、双氧水等化学药剂。其
中,废纸、防火板原纸(建筑模板原纸)、薄页纸属于易燃物质,污水处理站产
生的沼气属于易燃、易爆物质,污水处理药剂属于腐蚀性化学品。其他项目涉及
的化学品均不属于危险化学品,均不存在较大环境风险。 
根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)、《常用危险化学品的
分类及标志》(GB13690-92)、《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)、
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                                            11-2                   山东环保产业集团有限公司 
《化工产品物性词典》及《毒理学数据》等相关资料来对本项目主要物料的毒性
及风险危害特性进行识别,并考虑其燃烧爆炸性。具体标准见表 11.2-1。 
表 11.2-1  物质危险性标准一览表           
物质 类别 
等 级 
LD50(大鼠经口) mg/kg 
LD50(大鼠经皮) mg/kg 
LC50(小鼠吸入,4 小时) mg/L 
有毒 物质 
1 <5 <1 <0.01 2 5<LD50<25 10<LD50<50 0.1<LC50<0.5 3 25<LD50<200 50<LD50<400 0.5<LC50<2 
易燃 物质 
可燃气体,在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物;其沸点(常 压下)是 20℃或 20℃以下的物质 2 易燃液体,闪点低于 21℃,沸点高于 20℃的物质 
可燃液体,闪点低于 55℃,压力下保持液态,在实际操作条件下(如高温 高压)可以引起重大事故的物质 爆炸性物质 在火焰影响下可以爆炸,或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质 注:(1)有毒物质判定标准序号为 1、2 的物质,属于剧毒物质;符合有毒物质判定标 准序号 3 的属于一般毒物。(2)凡符合表中可燃物质和爆炸性物质标准的物质,均视为火 灾、爆炸危险物质。 
 
根据导则中的定义,功能单元是指至少包括一个(套)危险物质的主要生产
装置,设施(贮存容器、管道等)及环保处理设施,或同属一个工厂且边缘距离
小于 500m 的几个(套)生产装置、设施。每一个功能单元要有边界和特定的功
能,在泄漏事故中能有与其他单元分割开的地方。 
根据以上定义,拟建项目存在风险的功能单元划分见表 11.2.2。 
表 11.2-2  功能单元划分 
序号 单元名称 单元功能 存储方式 危险物质 风险类型 
防火板原纸(建筑模板 原纸)制浆、抄纸车间 
生产单元 仓库存储 废纸、成品纸 火灾 
2 薄页纸制浆、抄纸车间 生产单元 仓库存储 废纸、成品纸 火灾 3 原料堆场 储运单元 仓库存储 废纸 火灾 4 成品库 储运单元 仓库存储 成品纸 火灾 
5 污水处理站 环保设施 / 
碱液、双氧水、 硫酸、沼气 
腐蚀、泄漏、 火灾、爆炸 
 
根据上表,本项目中所涉及的物料中,废纸、成品纸存在火灾危险,污水处
理站沼气存在火灾及爆炸危险。 
根据表 11.2-3,对生产过程中涉及到的主要有毒有害、易燃易爆物品的理化
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特性表进行分析比较,筛选出废纸、成品纸作为火灾危险的分析对象,沼气(CH4)
作为火灾爆炸的分析对象,硫酸、碱液、双氧水作为有毒有害物品泄漏的分析对
象,并以所筛选出的物质确定相应的最大可信事故。 
表 11.2-3  主要危险物料特性表 
序 号 
名称 危险性类别 
闪点 ℃ 
引燃温 度℃ 
火灾危 险类别 
爆炸极 限 V% 
毒性 LD50 mg/kg LC50 mg/m3 
1 天然气、沼气 
第 2.1 类易燃 气体 
/ 537 / 5.3~15 / / 
2 硫酸(93%)
 
第 8.1 类酸性 腐蚀品 
-- -- 乙 -- 2140 510 
3 碱液(36%)
 
第 8.2 类碱性 腐蚀品 
-- -- 戊 -- -- -- 
4 双氧水 
第 5.1 类氧化 剂 
-- -- 甲 -- -- -- 
注:①火灾危险性划分依据为《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008; 
 
本项目涉及的各类有毒有害物质的理化性质见表 11.2-4~11.2-7。 表 11.2-4  沼气的理化性质及危险特性表 
标 识 
中文名:天然气[含甲烷,压缩的];沼气 危险货物编号:21007 英文名: natural gas,NG UN 编号:1971 分子式:/ 分子量:/ CAS 号:8006-14-2 
理 化 性 质 
外观与性状 无色无臭气体。 
熔点(℃) / 
相对密度(水 =1) 
0.415 相对密度(空气=1) 0.55 
沸点(℃) -161.5 饱和蒸气压(kPa) / 溶解性 微溶于水,溶于乙醇、乙醚。 
毒 性 及 健 康 危 害 
侵入途径 吸入。 毒性 LD50:        LC50: 
健康危害 
天然气主要由甲烷组成,其性质与纯甲烷相似,属“单纯窒息 性”气体,高浓度时因缺氧而引起窒息。空气中甲烷浓度达到 25%~30%时,出现头昏、呼吸加速、运动失调。 
急救方法 
应使吸入天然气的患者脱离污染区,安置休息并保暖;当呼吸失调 时进行输氧;如呼吸停止,应先清洗口腔和呼吸道中的粘液及呕吐 物,然后立即进行口对口人工呼吸,并送医院急救。 
燃 烧 爆
燃烧性 易燃 燃烧分解物 / 闪点(℃) / 爆炸上限(v%) 15 引燃温度(℃) 537 爆炸下限(v%) 5.3 
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炸 危 险 性 
危险特性 
蒸气能与空气形成爆炸性混合物;遇热源、明火着火、爆炸危险。 与五氟化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化溴、强 氧化剂接触剧烈反应。 
储运条件 与泄漏处理 
储运条件:储存在阴凉、通风良好的专用库房内或大型气柜, 远离容易起火的地方。与五氟化溴、氯气、二氧化氯、三氟化 氮、液氧、二氟化氧、氧化剂隔离储运。泄漏处理:切断火源, 勿使其燃烧,同时关闭阀门等,制止渗漏;并用雾状水保护阀门人 员;操作时必须穿戴防毒面具与手套。对残余废气或钢瓶泄漏出气 要用排风机排至空旷地方。 灭火方法 用泡沫、雾状水、二氧化碳、干粉。 
 
表 11.2-5  硫酸理化性质表 
标 识 
中文名:硫酸 危险货物编号:81007 英文名:Sulfuric acid UN 编号:1830 分子式:H2SO4 分子量:98.08 CAS 号:7664-93-9 
理 化 性 质 
外观与 性状 
纯品为无色透明油状液体,无臭。 
熔点 (℃) 
10.5 相对密度(水=1) 1.83 相对密度(空气=1) 3.4 
沸点 (℃) 
330 饱和蒸气压(kPa) 0.13 /145.8℃ 
溶解性 与水混溶。 
毒 性 及 健 康 危 害 
侵入途 径 
吸入、食入、经皮吸收。 
毒性 
LD50:2140mg/kg(大鼠经口) LC50:510mg/m3,2 小时(大鼠吸入);320mg/m3,2 小时(小鼠吸入) 
健康危 害 
对皮肤、粘膜等组织有强烈刺激和腐蚀作用。对眼睛可引起结膜炎、 水肿、角膜混浊,以致失明;引起呼吸道刺激症状,重者发生呼吸 困难和肺水肿;高浓度引起喉痉挛或声门水肿而死亡。口服后引起 消化道烧伤以至溃疡形成。严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、喉痉挛 和声门水肿、肾损害、休克等。皮肤灼伤轻者出现红斑、重者形成 溃疡,愈后癍痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤,甚至角膜穿 孔、全眼炎以至失明。慢性影响:牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺 气肿和肺硬化。 
燃 烧 爆 炸 危 险 性 
燃烧性 不燃 燃烧分解物 氧化硫 闪点(℃) / 爆炸上限(v%) / 引燃温度 (℃) / 爆炸下限(v%) / 
危险特 性 
与易燃物(如苯)和有机物(如糖、纤维素等)接触会发生剧烈反应,甚至引 起燃烧。能与一些活性金属粉末发生反应,放出氢气。遇水大量放热,可 发生沸溅。具有强腐蚀性。能腐蚀绝大多数金属和塑料、橡胶及涂料。 
建规火险 分级 
乙 稳定性 稳定 聚合危害 不聚合 
禁忌物 碱类、碱金属、水、强还原剂、易燃或可燃物。 
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储运条 件与泄 漏处理 
储运条件:储存于阴凉、干燥、通风处。应与易燃、可燃物,碱类、金属粉末 等分开存放。不可混储混运。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。分装 和搬运作业要注意个人防护。泄漏处理:疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止 无关人员进入污染区,建议应急处理人员戴好面罩,穿化学防护服。不要直接 接触泄漏物,勿使泄漏物与可燃物质(木材、纸、油等)接触,在确保安全情况 下堵漏。喷水雾减慢挥发(或扩散),但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。用沙 土、干燥石灰或苏打灰混合,然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量 水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、 转移、回收或无害处理后废弃。 
灭火方 法 
砂土。禁止用水。消防器具(包括 SCBA)不能提供足够有效的防护。若不 小心接触,立即撤离现场,隔离器具,对人员彻底清污。蒸气比空气重, 易在低处聚集。储存容器及其部件可能向四面八方飞射很远。如果该物质 或被污染的流体进入水路,通知有潜在水体污染的下游用户,通知地方卫 生、消防官员和污染控制部门。在安全防爆距离以外,使用雾状水冷却暴 露的容器。 
 
表 11.2-6  氢氧化钠理化性质表 
标 识 
中文名:氢氧化钠;烧碱;苛性钠 危险货物编号:82001 英文名:Sodiun hydroxide;Caustic soda;Sodiun hydrate UN 编号:1823 分子式:NaOH 分子量:40.01 CAS 号:1310-73-2 
理 化 性 质 
外观与性 状 
白色不透明固体,易潮解。 
熔点(℃) 318.4 相对密度(水=1) 2.12 相对密度(空气=1) / 沸点(℃) 1390 饱和蒸气压(kPa) 0.13/739℃ 溶解性 易溶于水、乙醇、甘油,不溶于丙酮。 
毒 性 及 健 康 危 害 
侵入途径 吸入、食入、经皮吸收。 
毒性 
LD50: LC50: 
健康危害 
本品有强烈刺激和腐蚀性。粉尘或烟雾刺激眼和呼吸道,腐蚀鼻中隔; 皮肤和眼直接接触可引起灼伤;误服可造成消化道灼伤,粘膜糜烂、出 血和休克。 
急救方法 
皮肤接触:立即用水冲洗至少 15 分钟。若有灼伤,就医治疗。眼睛接 触:立即提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少 15 分钟。或用 3% 硼酸溶液冲洗。就医。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。必要时进行 人工呼吸。就医。食入:患者清醒时立即漱口,口服稀释的醋或柠檬汁, 就医 
燃 烧 爆 炸 危 险 性 
燃烧性 不燃 燃烧分解物 可能产生有害的毒性烟雾。 闪点(℃) / 爆炸上限(v%) / 引燃温度 (℃) / 爆炸下限(v%) / 
危险特性 
与酸发生中和反应并放热。遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性,并放出易燃 易爆的氢气。本品不会燃烧, 遇水和水蒸气大量放热, 形成腐蚀性溶液。 具有强腐蚀性。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      环境风险评价 
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建规火险 分级 
戊 稳定性 稳定 聚合危害 不聚合 
禁忌物 强酸、易燃或可燃物、二氧化碳、过氧化物、水。 
储运条件 与泄漏处 理 
储运条件:储存于干燥清洁的仓间内,注意防潮和雨淋。应与易 燃或可燃物及酸类分开存放。搬运时应轻装轻卸,防止包装和容 器损坏。雨天不宜运输。泄漏处理:隔离泄漏污染区,周围设警告 标志,建议应急处理人员戴好防毒面具,穿化学防护服。不要直接接触 泄漏物,用洁清的铲子收集于干燥净洁有盖的容器中,以少量加入大量 水中,调节至中性,再放入废水系统。也可以用大量水冲洗,经稀释的 洗水放入废水系统。如大量泄漏,收集回收或无害处理后废弃。 灭火方法 用水、砂土扑救,但须防止物品遇水产生飞溅,造成灼伤。 
 
表 11.2-7  过氧化氢理化性质表 
标 识 
中文名:过氧化氢[20%≤含量≤60%];双氧水 危险货物编号:51001 英文名:Hydrogen peroxide,aqueous solution(with not less than 20% but not more than 60% hydrogen peroxide) UN 编号:2014 分子式: H2O2 分子量:34.01 CAS 号:7722-84-1 
理 化 性 质 
外观与性状 无色透明液体,有微弱的特殊气味。 熔点(℃) -2(无水) 相对密度(水=1) 1.46(无水) 沸点(℃) 158(无水) 饱和蒸气压(kPa) 0.13(15.3℃) 溶解性 溶于水、醇、醚,不溶于苯、石油醚。 
毒 性 及 健 康 危 害 
侵入途径 吸入、食入、经皮吸收 毒性 /。 
健康危害 
吸入本品蒸气或雾对呼吸道有强烈刺激性。眼直接接触液体可致不可逆 损伤甚至失明。口服中毒出现腹痛、胸口痛、呼吸困难、呕吐、一时性 运动和感觉障碍、体温升高等。个别病例出现视力障碍、癫痫样痉挛、 轻瘫。长期接触本品可致接触性皮炎。 
燃 烧 爆 炸 危 险 性 
燃烧性 助燃 燃烧分解物 氧气、水。 闪点(℃) / 爆炸上限%(v%): / 自燃温度 (℃) / 爆炸下限%(v%): / 
危险特性 
爆炸性强氧化剂。过氧化氢本身不燃,但能与可燃物反应放出大量热量和 氧气而引起着火爆炸。过氧化氢在 pH 值为 3.5~4.5 时最稳定,在碱性溶 液中极易分解,在遇强光,特别是短波射线照射时也能发生分解。当加热 到100℃以上时,开始急剧分解。它与许多有机物如糖、淀粉、醇类、石 油产品等形成爆炸性混合物,在撞击、受热或电火花作用下能发生爆炸。 过氧化氢与许多无机化合物或杂质接触后会迅速分解而导致爆炸,放出大 量的热量、氧和水蒸气。大多数重金属(如铁、铜、银、铅、汞、锌、钴、 镍、铬、锰等)及其氧化物和盐类都是活性催化剂,尘土、香烟灰、碳粉、 铁锈等也能加速分解。浓度超过 74%的过氧化氢,在具有适当的点火源或 温度的密闭容器中,能产生气相爆炸。 
建规火险分 级 
甲 稳定性 稳定 聚合危害 不聚合 
禁忌物 易燃或可燃物、强还原剂、铜、铁、铁盐、锌、活性金属粉末。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      环境风险评价 
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灭火方法 
消防人员必须穿全身防火防毒服,在上风向灭火。尽可能将容器从火场移 至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。处在火场中的容器若 已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马上撤离。灭火剂:水、雾状 水、干粉、砂土。 
急 救 措 施 
①皮肤接触:脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗。②眼睛接触:立即提起眼睑, 用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少 15 分钟。就医。③吸入:迅速脱离现场至空 气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。 就医。④食入:饮足量温水,催吐。就医。 
泄 漏 处 置 
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员 戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限 制性空间。小量泄漏:用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。也可以用大量水冲洗,洗 水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。喷雾状水冷却和稀释蒸汽、 保护现场人员、把泄漏物稀释成不燃物。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运 至废物处理场所处置。 
 
11.2.2 生产设施风险性分析 
项目生产设施风险识别具体见表 11.2-8。 
表 11.2-8  设施风险识别一览表 
序号 设施名称 危险物质或风险类型 风险特性 
污水处理站 
污染物事故排放 
排水污染物水质不满足制浆工段回用 要求,造成停产 2 沼气,主要成分为 CH4 有毒、泄漏遇明火爆炸 3 污水站药剂储罐 硫酸、碱液、双氧水 腐蚀性物质泄漏 4 料场 易燃原料废纸、成品纸 易燃 5 运输 公路 交通事故 
 
项目生产设施主要存在的环境风险因素:废纸堆放易导致火灾事故的发生;
污水处理站产生的沼气有毒,泄漏发生火灾、爆炸;污水站加药间硫酸等腐蚀性
物质泄漏引起腐蚀危害及地下水污染。污水处理站废水的事故排放可能会产生大
范围区域的环境污染;发生火灾和运输事故也可能会引起环境急性污染。 
11.3 评价等级与评价重点的确定 
11.3.1 评价等级的确定 
1、重大危险源辨识与评价等级的确定 
依照《危险化学品重大危险源辨识》 (GB 18218-2009)和《建设项目环境风
险评价技术导则》(HJ/T169-2004)附录 A1,本项目列入重大危险源危险物质名
单的是沼气(vb),(沼气的主要成分为甲烷,危险源辨识参照甲烷执行)。项目危
险物质储存量情况及重大危险源辨识情况见表 11.3-1。 
 
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表 11.3-1  重大危险源辨识表 
危险单元 危险物质名称 在线量(t) 临界量(t) qi/Qi ∑qi/Qi 
是否构成 重大危险源 
危险性 
污水处理站 沼气(甲烷) 19.5 50 0.39 0.3917 否 易燃、易爆 
污水站加药 间 
硫酸(93%) 15 / / / 否 腐蚀性 
碱液(36%) 15 / / / 否 腐蚀性 
双氧水 15 / / / 否 腐蚀性 
 
由上表可知,拟建项目存在的危险物质均不构成重大危险源。 
《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)中推荐的环境风险等
级划分依据见表 11.3-2。 
表 11.3-2  环境风险评价等级划分依据一览表 
项目 剧毒危险性物质 一般毒性危险物质 可燃、易燃危险性物质 爆炸危险性物质 重大危险源 一级 二级 一级 一级 非重大危险源 二级 二级 二级 二级 环境敏感地区 一级 一级 一级 一级 
 
本项目不位于环境敏感地区,按照表 11.3-2 中等级划分的依据,本项目环境
风险评价等级判定见表 11.3-3。 
表 11.3-3  环境风险评价等级判断表 
物质 物质特性 危险源辨识结果 等级 沼气 易燃易爆物质 非重大危险源 二级 硫酸(93%) 腐蚀性物质 非重大危险源 二级 碱液(36%) 腐蚀性物质 非重大危险源 二级 双氧水 腐蚀性物质 非重大危险源 二级 
 
2、评价范围的确定 
按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)中规定,环境风
险二级评价范围为以风险源为中心,半径 3.0km 的范围。风险评价范围内敏感目
标分布见表 1.4-2 和图 1.4-1。 
3、评价重点的确定 
由于本技改项目风险评价等级为二级,故本评价对可能发生事故与风险的条
件进行分析,并提出相应的防范措施。根据拟建项目性质及风险识别结果,本报
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告评价内容从生产及储运单元的废纸及成品纸的火灾风险、及污水处理站沼气的
火灾爆炸风险方面进行论述。 
11.4 最大可信事故及源项分析 
1、最大可信事故类型确定 
(1)事故树分析 
事故树分析方法,也称故障树,是预测事故和分析事故的一种科学方法,是
从结果到原因找出与灾害有关的各种因素之间因果关系和逻辑关系的分析法,也
是“世界银行”、“亚洲银行”贷款项目执行时推荐的方法。这种方法是把系统可能
发生的事故放在图的最上面,称为顶上事件,按系统构成要素之间的关系,分析
与灾害事故有关的原因。通过事故树分析可以找出基本事件及其对顶上事件影响
的程度,为采取安全措施、预防事故提供科学的依据。拟建项目顶端事故与基本
事件的关联具体见图 11.3-1。 
顶端事故发生
泄漏事故 燃烧爆炸事故
火    源液 体泄漏
罐 体 泄 漏
阀 门 破 损
管 道 破 损
机 泵 损 坏
槽 车 损 坏
产 生 明 火
静 电
雷 电
撞 击 摩 擦
+
+
+
 
表示逻辑或门 表示逻辑与门 图 11.3-1  顶端事故与基本事件关联图 
 
由图 11.3-1 可知,拟建项目废纸、成品纸及沼气发生燃烧、爆炸事故是由两
个“中间事件”(设备泄漏、火源)同时发生所造成的。因此,防止物质泄漏是防止
发生燃爆事故的关键,另外安全管理,严禁吸烟和动用明火,防止铁器撞击,也
是防止燃爆事故发生的必要条件。 
(2)最大可信事故及类型 
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根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004),最大可信事故是
指在所有预测的概率不为零的事故中,对环境(或健康)危害最严重的重大事故。
而重大事故是指导致有毒有害物质泄漏、火灾、爆炸和有毒有害物质泄漏事故,
给公众带来严重危害,对环境造成严重污染。 
拟建项目可能发生的风险事故有生产及储运单元使用的废纸及成品纸遇明
火发生火灾事故;污水处理站产生沼气发生火灾、爆炸事故;污水处理站故障导
致废水处理无法达到回用水指标要求造成停产。  
根据相关统计数据,事故发生概率见表 11.3-4。 
表 11.3-4  事故发生概率一览表 
序号 事故名称 发生概率(次/年) 发生频率 对策反应 1 贮罐泄漏 10-5 极少发生 采取防范措施 
2 火灾、爆炸事故 10-6 极少发生 
加强管理 防范杜绝 3 化学品制备车间事故 10-6 极少发生 采取防范措施 
4 污染物事故排放 10-5 极少发生 
加强管理 防范杜绝 5 运输车辆事故 2.3×10-2 偶尔发生 采取对策 
 
综合考虑拟建项目实际情况,废纸用量大,在料场长期堆存,天干物燥季节
遇明火极易发生大面积火灾事故;污水处理站沼气产生量较少,且经管道直接运
输至盛荣热电锅炉燃烧,发生泄漏并同时遇明火引起火灾爆炸的几率较小;污水
处理站发生事故时,废水可及时收集至事故应急池,不外排,对水体环境及产品
品质影响较小;加药间药剂储罐周边设置有围堰,周边设置与事故水池连通的导
排系统,泄露后对水环境影响较小。综上分析,确定本项目的最大可信事故为废 纸、成品纸遇明火引起的大面积火灾事故,发生概率为 10-6。 
11.5 相关案例分析 
2006 年 3 月 29 日,位于河北省邢台市南和县东郊的航宇造纸厂突发大火,
料厂内囤积的数千吨麦秸被引燃。据有关人员统计,料厂内共有麦秸 25 垛,每
垛大约 400 吨,一吨大约 400 元,被燃着的有 17 垛,损失至少 1000 万元。 
2006 年 8 月发生在亚洲最大的造纸企业——宁波亚洲浆纸业有限公司的火
灾,企业的原料纸堆场 8 日 5 时多开始起火,火灾估计是因天气酷热干燥导致纸
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堆自燃引起,由于气候干燥,加上海边风大,火势在堆场中迅速蔓延。8 日 11
时左右,火势被基本控制,14 时火情被完全控制,但是已经被烧成灰烬的纸堆
还随时有死灰复燃的可能。这场火灾的过火面积超过 4000 平方米,将近大半个
足球场的大小。由于亚洲纸业所处位置距离居民生活区较远,除了一些纸灰飞扬
时妨碍旁边公路上行车人的视线,并没有对居民生活造成影响。 
2007 年 4 月 12 日凌晨 5 时,吉林白山江源区湾沟镇平川村小造纸厂发生火
灾。15 米宽,30 米长的成品库房全部起火烧毁。 
11.6 火灾环境风险影响分析 
11.6.1 原料及成品纸存储环境因素分析 
本工程为保证原料及时有效供应设置原料场及成品纸仓库,原料场及成品纸
储存过程中存在的环境风险为火灾问题。诱发火灾的因素主要有:违章吸烟、动
火;进入储存场的机车烟筒上未安装火星熄灭器;使用气焊、电焊等进行维修时,
未采取有效防护措施;电气线路和电气设施在开关断开、接触不良、短路、漏电
时产生火花,以及静电放电火花;未采取有效避雷措施,或者避雷措施失效而导
致雷击失火等。 
11.6.2 原料及成品纸存储环境风险影响分析 
发生火灾对环境的污染影响主要来自原料及成品纸燃烧释放的大量的有害
气体,由于燃烧产生的有害气体释放量难以定量,本次评价主要定性分析火灾发
生时产生的有害气体对周围环境的影响。在正常情况下,空气的组成主要有氮气、
氧气、氩气、二氧化碳及氢、氖、臭氧、氪、氙和尘等,而火灾所产生烟雾的成
分主要为二氧化碳和水蒸汽,这两种物质约占所有烟雾的 90%~95%;另外还有
一氧化碳、碳氢化合物、氯化氢、硫化物、氮氧化物及微粒物质等,约占 5%~l0%,
对环境和人体健康产生较大危害是 CO、NOX、硫化物、烟尘等有害物质。 
一氧化碳产生量相对较大,危害也较大,一氧化碳的浓度过高或持续时间过
长都会使人窒息或死亡。一般情况下,火场附近的一氧化碳的浓度较高(浓度可
达 0.02%),而距火场 30m 处,一氧化碳的浓度逐渐降低(0.001%)。因此,近距
离靠近火场会有造成一氧化碳中毒的危险。据以往报道,在火灾而造成的人员死
亡中,3/4 的人死于有害气体,而且有害气体中一氧化碳是主要的有毒物质。 
空气中含有大量的氮气,无论对植物还是对人类均没有危害作用。但是,当
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空气中的氮被转化成氮氧化物和氮氢化物(如二氧化氮、一氧化氮、氨气等)时,
其危害作用显著增加。二氧化氮具有强烈的刺激性,能引起哮喘、支气管炎、肺
水肿等多种疾病。当空气中二氧化氮浓度达 0.05%时,就会使人致死。在火场之
外的开阔的空间内,由于烟雾扩散,二氧化氮的浓度被迅速稀释,不会对人体健
康造成危害。 
烟尘是燃烧的主要排放物,烟尘对空气污染的影响主要取决于颗粒的大小,
颗粒越小危害越大。烟尘可使大气能见度显著下降,据测算,火灾通常微粒的释
放量很大,约 6kg/t。烟尘对人体的影响主要体现在吸入效应上。烟尘微粒可吸
附有害气体,引起人的呼吸疾病。在火场之外的空间内,由于新鲜空气与烟雾之
间的对流,烟的浓度被稀释,对人体的伤害较小。 
因此,火灾发生时将不可避免的对厂区内人员安全与生产设施产生不利影响。
 
11.6.3 火灾发生对近距离村庄的影响分析 
火灾发生时对厂区周围近距离村庄也将产生一定影响,周围最近村庄庙山村
离仓库的距离约 160m,相对燃料储存场位置正南方向。火灾发生时有害气体的
浓度会得到有效的扩散与稀释,对周围最近村庄庙山村环境空气质量只产生暂时
性影响。 
经分析:在火灾发生时,原料或者成品纸含水量大或供氧不足时可产生更多
的一氧化碳,一般情况下,火场附近的一氧化碳的浓度较高(浓度可达 0.02%),
而距火场 30m 处,一氧化碳的浓度逐渐降低(0.001%);一般情况下,距离火场
30m 处,二氧化硫的浓度逐渐降低到 1μg/g 以下,二氧化硫的浓度不会对人体健
康产生危害;在火场之外的开阔的空间内,由于烟雾扩散,二氧化氮的浓度被迅
速稀释,不会对人体健康造成危害;在火场之外的空间内,由于新鲜空气与烟雾
之间的对流,烟的浓度被稀释,对人体的伤害较小。 
因此,火灾发生时,烟气在短时间内会造成周围敏感点环境空气质量一定程
度的恶化,但不会对人体健康造成损害。 
11.6.4 原料及成品纸存储环境风险防范措施及应急预案 
1、防范措施 
(1)消除和控制明火源:在原料场和仓库内,有醒目的严禁烟火标志,严禁
动火吸烟;进入危险区的机车,停止抽风,关闭灰箱,其烟筒上装设火星熄灭器;
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进入危险区的机动车辆,其排气管应戴防火帽;进入危险区的人员,按规定登记,
严禁携带火柴、打火机等;使用气焊、电焊等进行按照维修时,必须按照规定办
理动火批准手续,领取动火证,采取防护措施,确保安全无误后,方可动火作业。
动火过程中,必须按规定办理动火批准手续,领取动火证,并消除物体和环境的
危险状态。备好灭火器材,采取防护措施,确保安全无误后,方可动火作业。动
火过程中,必须遵守安全技术规程。 
(2)防止电气火花:采取有效措施防止电气线路和电气设施在开关断开、接
触不良、短路、漏电时产生火花,防止静电放电火花;采取防雷接地措施,防止
雷电放电火花。 
(3)原料场周围设置环形消防通道,原料场、仓库与周围构筑物设置一定的
安全防护距离,以防火灾发生时火势蔓延。 
(4)建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、
设备,对消防措施定期检查,保证消防措施的有效性,并定期组织演练。灭火器
材配置有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、
雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库,仓库保管员 24 小时值班。消防器材
主要有干粉灭火器和灭火器、国标消防栓。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。
周围消防栓应标明地点。 
2、应急预案 
火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故
的后 
果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以
下几个方面: 
(l)成立应急小组,落实职能组职责。领导小组职责:当发生火灾事故时,负
责指挥工地抢救工作,向各职能组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,
随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向 119、120、公司及当地消
防部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班,发
生火灾紧急事故时,在应急小组长未到达工地前,值班者即为临时代理组长,全
权负责落实抢险。 
各职能组职责如下: 
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联络组:其任务是了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知公司,
根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的
亲人等。 
抢险组:其任务是根据指挥组指令,及时负责扑救、抢险,并布置现场人员
到医院陪护。当事态无法控制时,立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
 
疏散组:其任务为在发生事故时,负责人员的疏散、逃生。 
救护组:其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。 
后勤组:负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。 
义务消防队:发生火灾时,应按预案演练方法,积极参加扑救工作。 
(2)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的
其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有
序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。
由于火灾发生突然、扩散迅速、应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防
护;同时通知庙山村民及时采取各种措施进行自身防护;必要时迅速组织职工和
庙山村民撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中,积极组织职工开展
自救和互救工作。 
(3)迅速控制事态,并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的
危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援
工作的重要任务,只有及时地控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有
效进行救援。发生火灾事故,应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事
故继续扩展。 
(4)消除危害后果,做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的
现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施,防止对人的
继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相
对稳定的基本状态。 
(5)查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因
和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故
调查。 
11.7 沼气安全利用及事故应急措施 
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沼气净化后通过管道送至盛荣热电作为锅炉燃料。 
11.7.1 安全利用措施 
在沼气管线上设置消焰器,此外,在所有沼气系统与外界连通部位(如:与
真空压力安全阀、机械排气阀连接安装)沼气发电机等设备的进出口处、废气燃
烧器沼气管进口处都安装了消焰器。消焰器内部填充了金属填料,当火焰通过消
焰器填料间缝隙时,热量被吸收,气体温度降低到燃点以下,达到消焰目的。沼
气与空气一定的混合比和遭遇明火是沼气爆炸或燃烧两个条件。消焰器的设置有
效地防止了外部火焰进入沼气系统及火焰在管路中传播,进而防止了系统产生爆
炸。处理厂操作人员可以测量记录沼气通过不同部位消焰器的压力变化以确定检
查清洗填料的周期,实际运行中经常会由于消焰器清洗不及时出现的系统压力波
动和运行问题。设计时,在消焰器的前后一般设置阀门以便维护。 
在沼气产区,禁止放置易燃易爆物品,严禁烟火,并必须备有消防设备。沼
气系统不允许有漏气,要经常检查。若发现漏气,立即检修。沼气管道及有关设
备必须保持正压。污水处理站产沼气的区域电机必须使用防爆电机。 
11.7.2 应急措施 
(1)使用沼气时,如发生管道泄漏,要迅速关闭沼气开关,切断气源,及时
进行通风,严禁使用明火,同时迅速请专业技术人员进行维修; 
(2)当沼气压力过大,出现池子、管道等设施膨胀现象时,打开废气燃烧器,
降低压强,并迅速请专业技术人员进行维修; 
(3)在日常沼气发电过程时不慎发生火灾,要迅速关闭沼气开关,切断气源,
主动灭火,并拔打 110 报警; 
(4)当室外管道被禽畜损伤、车辆压破和冻裂时,严禁明火,要及时请专业
技术人员进行检查维修,以防火灾及其它事故发生。 
11.8 水环境风险 
11.8.1 三级防控体系 拟建项目新建 5000m3/d 污水处理站一座。考虑本项目污水处理站污水处理
设备损坏,污水处理站不能正常运行,本项目将部分废水无法外排,如不加以治
理直接排入外环境,将严重污染周围地表水体及地下水。 
本项目在生产过程中有涉及大量的废水产生,为防止此环节发生风险事故时
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对周围水体、附近农田产生影响,以及夏季雨水对厂区和雨水暂存池的影响,项
目环境风险应设立三级应急防控体系: 
三级防控措施: 
一级防控措施:进行源头控制,将浆料控制在装置区和浆池中,雨水顺导流
沟自然外排;二级防控将污染物控制在排水系统事故应急池,建立排涝站用泵将
雨水排出;三级防控将污染物控制在终端污水处理站,确保生产非正常状态下不
发生污染事件。 
评价项目的环境风险应急措施表现为如下几个方面: 
1、一级防控措施 
(1)对各生产装置、浆池和污水处理站进行定期检查和维修,防止非正常
工况生产。 
(2)厂区周围设置防洪导流沟,每年 5 月进行定期检查,防止雨水冲刷。
为防范未然,及时收集气象信息。 
(3)由于雨水暂存池深约 1.5 米,要求雨水暂存池周围采用防护栏进行围
挡,并设置警示牌,禁止儿童靠近。 
2、二级防控措施 
设置排涝站,为保证雨季泵站安全运行并能及时排除事故,必须做好机电设
备零件和易耗材料的储备。 
3、三级防控措施 
(1)该公司将对厂区污水及雨水总排口设置切断措施,防止事故情况下物
料经雨水及污水管线进入地表水水体。 (2)作为终端防控措施,新建的事故应急池总容积为 2500m3,位于现有污
水处理站区域,事故应急池一方面作为污水处理站的事故贮池,另一方面风险事
故情况下,二级防控措施不能满足使用要求时,将物料及消防水等引入该事故贮
池,防止污染物进入地表水水体。 
(3)临沂利华纸业有限公司设置防洪应急小组,实行岗位责任制和分级管
理,建立防控体系。 
本项目废水收集体系见图 11.9-1。 
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事故应急池
浆池、围堰
事故废水
雨水
清净雨水
厂区废水 处理站
初期雨水
雨水暂存池
回用于生产
一级防控 体系
二级防控 体系
三级防控 体系
 
图 11.8-1  本项目事故废水收集体系示意图 
11.8.2 事故水池容积的确定 
本次环评要求,本项目突发污水处理站非正常运转状态时,立即停止造纸工
艺全部设备的生产工作,事故废水按一个生产班次计算(即为 8 小时)产生量约 为 2000m3,可将废水收集后,排入事故应急池中,待污水处理站检修完成后,
经过处理后,再全部回用。 拟建项目事故应急池容积约为 2500m3,根据《建筑设计防火规范》,本工程 室外消火栓用水量为 55L/s,火灾延续时间为 2h,消防废水产生量为 396m3。考
虑极端不利条件,消防水及污水处理站事故水同时进入事故应急池,总的水量为 2000+396=2396m3,拟建项目新建容积为 2500m3 的事故应急池,可满足事故状
态下废水的收集。事故应急池需采取严格的防渗措施,防渗系数至少达到 1.0×10-7cm/s,事故应急池可满足事故废水收集要求,避免事故废水直排污染周
围水环境。 
为了避免污水处理站事故发生,公司应定期对厂内生产设备及污水处理设备
停产检修,污水处理站检修期间,造纸车间不得生产运行,项目废水不得未经处
理直接排入中水暂存池及外环境中。 
采取上述措施后,所有废水及事故状态下消防废水均能够有效收集处理,不
会直接外排至周围环境,对地表水和地下水环境影响很小。 
11.9 风险管理及应急预案 
企业已编制突发环境事件应急预案,并已备案,备案号:371322201705L。 
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11.9.1 风险管理基本原则 
本项目依据鲁环发[2009]80 号文《关于构建全省环境安全防控体系的实施意
见》要求,按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)的规定,
对新建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等
如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。 
11.9.2 预案分级相应条件及响应处理方案 
预案分级响应分为三级,具体分级方法及应急措施见表 11-9-1。 表 11.9-1  事故分级及其应急要求 
级别 内容 应急要求 
一级 
污水处理蓄水池部分设 备发生的一般性故障, 该故障可能会影响其系 统的正常运行。 
1、组织技术力量抓紧进行检修、抢修; 2、在可能造成任何一个蓄水池泄漏的情况下,暂停进入 污水处理站废水增加量工序的生产,并随时调配各蓄水 池水量; 3、其他可行的控制措施; 4、事后及时总结和评估。 
二级 
污水处理车间部分工序 或者设备出现事故而无 法正常运转,废水难以 循环使用,废水储存量 增加,有可能用到事故 水池 
1、立即停止进入污水处理站废水增加量工序的生产,从 源头上控制产生源;在系统恢复正常前,严禁生产; 2、将水处理池内高于正常水位部分废水经管道排入事故 池; 3、立即通知厂内各方面应急人员; 4、加强污水体的常规项目的监测; 5、组织技术力量进行抢修; 6、事后调查事故原因,做出总结和损失估算以及进行善 后工作,追究相关责任人相应责任。 
三级 
污水处理设备大面积非 正常运转,水处理蓄水 池高于正常水位且无法 控制时 
1、立即停止进入污水处理站废水增加量工序的生产,从 源头上控制产生源;在系统恢复正常前,严禁生产; 2、将水处理池内高于正常水位部分废水经管道排入事故 池,在水处理池周围使用沙袋加强围堰,避免污水外泄;
 3、立即通知厂内各方面应急人员及应急组织的相关机 构、人员,如环保部门等; 4、立即通知组织技术力量对污水处理设备进行修复,开 启备用设备,加大投放水处理药剂,进行紧急控制措施;
 5、积极组织技术力量对污水水质进行实时监测,并即刻 上报应急组织部门及相关部门,直至事故影响消除; 6、尽快修复非正常运行水处理设施,并及时将事故池内 废水排入正常处理蓄水池; 7、事后调查事故原因,做出总结和损失估算以及进行善 后维修工作,追究相关责任人相应责任。 
 
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11.9.3 风险事故应急处理组织结构 
1、救援指挥小组 
(1)指挥小组机构 
领导小组由公司总经理、副总经理及其它公司部门负责人组成,负责日常工
作。 
突发环境事件应急救援领导小组成员如下: 
组长:总经理 
副组长:副总经理 
成员:公司所属部门负责人及主要骨干分子。应急救援领导小组名单见附录。
 
(2)指挥机构职责 
①负责本公司《突发环境事件应急预案》的制定、修订。 
②组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练。 
③检查督促做好环境风险事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 
④发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号。 
⑤组织指挥救援队伍实施救援行动。 
⑥向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。
 
⑦组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。 
(3)领导小组人员分工 
组长:组织指挥全公司的环境风险应急救援工作。 
副组长:协调组长负责环境风险应急救援的具体指挥工作。 
领导小组成员: 
副总经理:负责全厂事故处置时生产系统开、停车的调度工作,确认突发环
境事件等级,事故现场通讯联络和对外联系、事故通报及事故处置工作。 
其它公司所属部门:负责工程抢险、抢修的现场指挥;事故现场有害物质扩
散区域内的监测、洗消工作;救援人事的调配、后勤支援工作及抢险抢修救援物
资的供应工作;灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;车间内事故上报、
现场抢险工作。 
2、救援队伍的组成 
全公司各职能部门和全体职工都负有环境风险事故应急的责任,各救援专业
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队伍是环境风险事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负本公司各类重、特
大事故的救援及处置。 
救援队伍应包括:通信联络队,治安保卫队,防化应急救援队,抢险抢修队,
消防队,物资供应队及生活后勤保障队等。 
11.9.4 应急救援保障 
公司需具备应急救援保障设备及器材,包括防护服、消防车、吊车、水喷淋
系统、消防水泵、格式灭火器材、氧气呼吸器、氧气充填泵、氧气速生器、担架、
防爆手电、对讲机、手提式扬声器、警戒围绳等,由公司安全生产委员会提供,
生产部负责储备、保管和维护。 
除此之外,公司还应配备一些常规检修器具及堵漏密封备件等,以便检测及
排除事故时使用。 
11.9.5 应急救援响应程序 
(1)最早发现者应立即向公司生产总经理或总经理、防护站、消防队报警,
同时向有关车间、部室报告,采取一切办法切断事故源。 
(2)副总经理或总经理接到报警后,应迅速通知车间、部室,要求查明火
灾部位和原因,下达应急救援处置指令,同时发出警报,通知领导小组成员及消
防队和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。 
(3)副总经理到达事故现场后,会同发生事故车间主任或现场工人查明火
灾部位和范围后,应做出能否控制、局部或全部停车的决定,如须紧急停车,公
司生产部直接通知各岗位,并报告救援领导小组有关领导,而后迅速执行。 
(4)领导小组成员通知所在部室,按专业对口迅速向上级主管环保、安全、
公安、消防、卫生等上级机关报告事故情况。 
(5)应急救护队、消防队、防护站达到事故现场后,如现场着火要穿防火
隔热服,首先要查明现场中有无受伤人员,如有要以最快的速度将受伤人员抢救
出现场,严重者要尽快送最近医院抢救。 
(6)各车间要建立抢救小组,每个职工都应学会正确的人工呼吸方法,一
旦发生事故出现伤员首先要做自救互救工作。 
(7)应急救援领导小组到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相
应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,应请求市有
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关部门、有关单位支援。 
11.9.6 报警、联络方式 
企业应公布公司各级部门联络电话,并张贴公布郯城县安全局、郯城县消防
大队(支队)、郯城县环保局等郯城县其它部门联络电话,以便于及时联络。具
体联络方式见附录。 
11.9.7 事故处理措施事故监测 
本项目投产后,日常环境管理依托公司环保科,厂内配套设置污水处理站和
化验室。环保处负责全厂的质量化验、环境管理与监测等。根据鲁环发[2009]80
号文《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》,建议利华纸业成立应急监
测实验室,同时依靠地方环保部门的应急监测能力。 
1、组织机构及职责 
本项目管理机构应急监测实验室主任由环保科长担任,应急监测实验室下设
现场调查组、现场监测组、实验分析组、质量保证组和后勤保障组。各级组织机
构均有明确的分工,协调完成应急监测工作。 
2、应急监测方案监测因子为: 
(1)监测项目 
环境空气监测:烟尘、SO2、NOx、CO 地表水监测:CODcr、pH、BOD。 
(2)监测频次 
事故发生后尽快进行监测,事故发生 1 小时内每 15 分钟取样进行监测,事
故后 4 小时、10 小时、24 小时各监测一次。 
(3)监测点位 
根据事故严重程度,监测主要在(1)厂内污水处理站进出;( 2)厂内事故
水池; (3)庙山村及小学。 
(4)监测方法 
环境空气:按国家相关应急监测方法进行采样和分析。 
COD 应急监测方法:重铬酸钾法 
(5)监测仪器 
应急监测仪器配备具体见表 11.9-2。 
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表 11.9-2  应急监测仪器配备表 
序号 名称 数量(台) 1 COD 监测仪 1 2 pH 计 1 
 
(6)监测分工 
临沂利华纸业有限公司主要配备 COD 监测仪和 pH 计,其余废气和废水监
测因子依托当地监测站进行监测。 
11.9.8 突发环境事件报告方式与内容 
各车间负责突发环境事件的初报、续报和处理结果报告。突发环境事件发生
后,经生产部确认环境事件等级后,10 分钟内报告郯城县人民政府,按照突发
环境事件等级启动政府及区域联动环境事件预案并逐级上报。初报从发现事件后
起 10 分钟内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件
处理完毕后立即上报。报告应采用适当方式,避免给当地群众造成不利影响。 
11.9.9 事故应急终止 
(1)现场应急救援指挥部确认终止时机(或事件负责单位提出),经现场应
急救援指挥部批准应急终止。 
(2)现存应急救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。 
(3)应急状态终止后,环境事件应急指挥部应根据实际情况和上级应急指
挥机构有关指示,继续进行环境监测和评价工作,直至其他补救措施无需继续进
行为止。 
(4)应急状态终止后,在生产副总经理指挥下组成由生产、安全环保和发
生事故单位参加的事故调查小组;调查是事故发生的原因和研究制定防范措施;
保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关
证物;对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳、形成文件,
为进一步处理事故的工作提供资料,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事
故报告。 
(5)应急状态终止后妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作,尽快组织
恢复正常的生产和工作。 
(6)对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学的做出总结,完善预
案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。 
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11.9.10 应急救援培训计划 
(1)应急救援人员培训 
建设单位应定期对应急救援人员进行应急事故处理及紧急救援培训,应急救
援人员的培训由领导小组统一安排制定专人进行。 
(2)员工应急响应的培训 
由公司组织应急救援人员定期对员工进行应急事故处理及紧急救援培训,提
高员工风险防范意识及自救能力。 
(3)演练计划 
建设单位须定期进行突发事件紧急响应演习,演习至少每半年组织一次,由
公司应急救援领导小组组织。 
11.10 小结 
本项目运行时存在的风险因素较少,主要是原料、成品仓库起火,污水处理
站沼气爆炸及事故废水排放。原料场和仓库严格管理后引发火灾的可能性较小;
厂区不设置沼气储柜,而且易发生爆炸的成分 CH4 在沼气中的体积比仅为 65%
左右,发生泄漏遇明火爆炸的几率较小;废水必须全部综合利用,不外排。因此
在加强劳动安全卫生管理,制定完备、有效的安全防范措施的前提下,风险事故
发生的概率非常小。 拟建项目拟采取的风险防范措施一览表见表 11.10-1。 
表 11.10-1  拟建项目风险防范措施一览表 
序号 措施名称 防范措施 
水环境风 险防范措 施 
1、防渗措施:本项目制浆及抄纸车间区域采用混凝土地坪,构筑物基础周 边采用改性沥青或者SBS防水卷材进行处理,对承台进行刚性(钢筋砼加 PNC高速膨胀剂)防渗处理,使渗透系数≤10-10cm/s。 新建的污水处理站根据工程所处位置地基现场条件,对污水处理站所处地 基进行强夯处理,强夯后地基承载力不小于150kp/m2。污水处理站每一个 水池均采用抗渗混凝土,标号为S6,渗透系数≤10-10cm/s。 2、事故废水收集措施:生产车间、化工品仓库、污水处理站均设置与事故 水池相连的导排系统,设置一座2500m3事故水池,负责收集全厂消防废水 和事故状态下废水。 3、完善三级风险防控体系。一级防控将污染物控制在污水处理站内;二级 防控将污染物控制在事故池内;三级防控将污染物控制在厂界内。 4、一旦发生事故情况须进行应急监测。 5、在日常生活中贯彻预警监测。 6、雨水总排口处设置截水闸,防止事故废水等通过雨水口进入地表水体 
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运输防范 措施 
物料运输过程中要确保容器不泄漏,不倒塌,不坠落,不损坏;危废实行 转移联单制度,委托有资质的单位进行处置 
安全管理 措施 
设置安全管理机构,建立安全管理制度;定期组织人员培训,预防安全事 故发生 
6 应急预案 
制定事故应急救援预案,从组织机构、救援保障、报警通讯、应急监测及 救护保障、应急处理措施、事故原因调查分析等方面制定严格的制度;定 期组织培训、演练 
环境应急 监测方案 
配应急监测专职人员,制定大气、水环境应急监测方案 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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附录: 应急咨询服务电话见附表 1. 
附表 1  应急救援有关人员电话 
序号 职务 姓名 部门 1 总指挥 徐茂峰 董事长 2 总指挥 徐茂朋 总经理 3 副总指挥 孙培领 副总经理 4 副总指挥 刘  军 安全科长 5 应急办公室 王  辉 生产副总 6 救援小组组长 魏运起 办公室主任 7 医疗救护小组组长 岳如勤 销售部经理 8 物资保障小组组长 韩汪军 采购部经理 9 联络接待小组组长 孙培领 安全科长 10 资金保障小组组长 马德成 公司副总 11 事故调查小组组长 王  辉 财务部经理 
 
临沂市应急救援中心:0539—8038917     
郯城县应急管理办公室:6221137 
县委办:     0539-6221801      孙静波 
县政府办:  0539-6221137      王庆民 
县安监局    0539-6221316      李洪升 
县环保局:  0539-6221724      徐勤良 
县公安局:  0539-6221460      赵  刚 
县质监局:  0539-6221350      马洪栋 
郯城县人民医院:0539-6119120   6119001   6223238   
医疗急救:  120    火警 :  119    
应急队伍相关人员名单如下: 
(一)救援队 
队长:魏运起 
队员:姚友刚  张  勇  魏  亮  张庆飞  张现千  姚友朋  姚方化 
      张绍锋  李康杰  杜鹏飞  薛顶峰  刘富库  牟长志  唐国强  
朱开山  王  龙  马应亮  申恒用  王方彬  朱孔峰  王洪友 
(二)医疗救护队 
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队长:岳如勤  徐茂龙   
队员:聂玉国  于志永  杨德永  王传宝  周广义  姚永新         
(三)后勤服务和物资保障组 
组长:韩汪军 
组员:朱子林  于洪记  陈永学  李公宝 
(四)通讯联络及接待组 
组长:孙培领 
组员:周素玲 
(五)资金保障组 
组长:马德成 
组员:杨振华 
(六)事故调查和处理组 
组长:王  辉 
组员:魏运起  张绍锋   
 
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12  环保措施及技术经济论证 
本工程采取的污染防治措施见表 12-1 所示。 
表 12-1  本工程采取污染防治措施一览表 
项目 内容 环保投资/万元 
废气 治理 
集中供热 
淘汰现有 1 台 20t/h 燃煤供热锅炉,热源依托园区 集中供热 
臭气收集 
对污水处理站初沉池、污泥池进行加盖密闭,对恶 臭气体集中收集,采用生物滤塔处理,处理达标后 的臭气经 15m 高排气筒排放。 
30 
废水 治理 
制浆、抄纸 白水 
在原污水处理站南侧新建 5000m3/d 污水处理站,采 用沉淀+厌氧+曝气+机械过滤+深度处理工艺,生产 废水进入回用水池,部分排入污水处理站,经污水 处理站处理后回用于抄纸车间清洗网、毛布,其余 废水经回用水池回用于制浆工序,废水全部综合利 用,无外排。 
1470 
生活污水 
厂区防渗 对污水处理站、事故应急池等区域均采取防渗处理 
噪声 治理 
纸机、泵类等 采用低噪声设备、采取减振、隔声、消声等措施 15 
固废 治理 
浆渣等 
一般工业固废回用或外售,危险废物委托有危废处 置资质单位处理,生活垃圾由环卫部门统一清运, 所有固废均得到合理处置 
合计 / / 1515 
 
12.1 废气污染防治措施技术经济论证 
12.1.1 基本原则 
通过采取大气污染防治措施,使向外环境排放的大气污染物满足总量控制要
求,满足现行的排放标准要求,并使其通过空气输送及扩散稀释后,满足环境质
量标准的要求。另外,采用的治理措施应在技术上可行、经济上合理。 
12.1.2 污染防治措施 
1、无组织扬尘 
拟建工程无组织扬尘主要产生于料场。拟建工程对料场采取表面洒水、周边
设置防尘网等处理措施。 
采取以上处理措施后,可有效减轻料场的无组织扬尘,在技术上较为合理;
并且采取抑尘措施后,基本不需要运行费用,在经济上也是较为合理。 
2、污水处理站废气 
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(1)厌氧反应器产生沼气 
根据《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)中第六章能源基
础知识中的相关介绍,沼气是以甲烷、一氧化碳为主,含有少量氮、氢、氧及硫
化氢等多种成分的可燃气体,每立方米沼气的热值为21744-27599kJ,平均热值
为22999kJ,属于清洁能源。 根据相关资料,去除 1kgCODcr 产生约 0.35-0.38m3 沼气(本项目按 0.38m3 计算)。依据拟建污水处理站废水处理工艺流程厌氧反应器的 CODcr去除率 60%, 去除 CODcr 约 12696kg/d,产生约 4824.48m3/d 沼气,沼气在厂区不进行存储,
经气水分离后通过管道直接送至盛荣热电作为锅炉燃料。沼气折算煤系数按照 1m3=0.80kg 计算,则节约用煤量 3859.58kg/d,1312.26t/a。 
沼气从厌氧反应器产出时,会携带大量的水分,水的冷凝会造成管路堵塞。
沼气作为一种清洁能源在使用前必须经过净化,去除沼气中的水分,使沼气的质
量满足燃烧要求。 
①水封罐。水封罐的作用是控制集气室两相界面的高度,保证集气室出气管
在运行过程中不被淹没,运行稳定,并将沼气及时排出反应器。水封高度根据沼
气系统的压力而定,一般为 300~500mm。 
②气水分离器。气水分离器对沼气起干燥的作用,用于分离沼气中的水分。
处理后的气体从顶部或上侧面输出,分离后的液滴通过球阀人工排出; 
沼气利用的工艺流程见图 12.1-1。 
废水 厌氧反应器
水封罐
沼气
废水
废水处理其余工段
气水分离器
阻火器
盛荣热电 锅炉燃烧 
图 12.1-1  沼气利用工艺流程 根据目前省内例如山东太阳纸业股份有限公司等多家企业实践经验,锅炉燃
烧沼气是完全可行的。 
项目污水处理站厌氧反应器产生的沼气经过收集进行燃烧,作为盛荣热电锅
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炉燃料,可替代部分燃料煤,由于沼气属于清洁能源,不但减少温室气体的排放,
实现废气的资源化利用,而且为企业减少耗煤量,带来一定的经济效益。 
(2)恶臭 
通常污水处理厌氧处理区和污泥处理区是产生恶臭气体的主要场所。拟建项
目在厌氧反应器、污泥池等废水处理过程中产生臭气,但臭气产生量较小。另外
污泥浓缩池及压滤机房散发的气味属于低浓臭气。本工程总平设计已考虑到这一
点,在总平面布置时设计污泥处理区位于厂区中部,防止对厂区东北侧职工宿舍
区造成影响。通过污泥回流消化,减少了污泥量的产生,也减少了恶臭。同时压
滤机房内设轴流风机进行强制通风,污泥浓缩池贮泥时间仅为 18 小时,内设搅
拌装置,可有效防止污泥厌氧消化。同时污水处理站周边设置绿化带,利用植被
吸附及阻隔臭气。 
考虑到不利气象条件下,恶臭可能对南侧庙山村及东南方向庙山小学产生不
利影响,建议污水处理站采取以下恶臭治理措施: 
①污水处理区格栅等必须置于房间内,并保证房间的密封性,防止臭气外溢;
提升泵房选用潜水排污泵,对初沉池地面以上部分进行加盖处理; 
②污泥区污泥混合池、污泥脱水机房,各池体均要进行加盖密封运行,污泥
浓缩脱水机布置在污泥脱水机房内、并对建筑物进行封闭设计;污泥不能在污泥
贮池内停留时间过长; 
③在各恶臭气体产生单元设置臭气收集管道和收集设备,收集之后进行集中
处理后排放。企业委托山东名邦环保科技有限公司对初沉池、厌氧池及污泥池进
行加盖密闭,对恶臭气体集中收集,采用生物滤塔处理,对臭气污染物的处理效
率不低于 80%,处理达标后的臭气经 15m 高排气筒排放。 
④在恶臭产生单元周围种植层次相间的乔灌木以吸收恶臭气体,并将散发废
气味值较高的池子用生产建筑物进行屏蔽。 
⑤同时污水处理站应加强管理,保证设施正常运行,防止生化池曝气充氧设
备停运,及时排除二沉池、混凝沉淀池污泥。 
通过采取以上措施,会有效控制恶臭气体的产生。 
12.2 废水污染防治措施技术经济论证 
12.2.1 基本原则 
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对拟建工程产生的各项废水,依据各类废水的水质特点,采取技术上可行、
经济上合理的治理措施后回用于生产。按照“一水多用,节约用水”的原则,优化
用水方案,实施统筹的水务管理,实现废水不外排。 
12.2.2 污染防治措施 
1、设计处理规模及工艺 
a、脱墨废水预处理系统工艺流程 
脱墨废水预处理系统采用“混凝+气浮”工艺,浮选脱墨产生的脱墨废水首
先汇集在污水槽,然后泵送去气浮池,在废水进入气浮池之前,加入絮凝剂和溶
气水,再通过安装在气浮池中的进水分布管均匀地流入池中,经混凝气浮而上升
到水面的浮渣和小量下沉的污泥,分别由旋转刮板和池底刮板刮集排入污泥槽;
经澄清的水则由排水管引出,与其他废水共同进入污水处理站进行处理。 
b、综合污水处理站工艺流程 拟建的 5000m3/d 污水处理站,其工艺与现有污水处理站相同。综合废水由
厂区排水管道汇合后自流进入污水处理站,经格栅预处理后进入集水池,调节水
量、均衡水质,为防止悬浮物沉淀和调节水质,集水池中设潜水搅拌机。然后用
泵提升到斜网去除较大悬浮物并回收纸浆后,进入气浮水池,进行固液分离去除
悬浮物后自流至初沉池,在该池中进一步去除悬浮物,出水经水解池进入深度处
理系统,污泥经泵打入综合污泥池。 
进入深度处理系统的废水经过调配池对水量进行调节后,依次进入厌氧处理
系统(厌氧塔)、好氧处理系统(曝气池、二沉池),充分降解水中有机污染物。
二沉池出水部分经提升水池和中间池进入三相催化氧化反应器,其余进入回用水
池返回制浆车间。 
在提升池加入硫酸亚铁或碱液调节废水 pH 至 6-9 范围内,经提升泵进入三
相催化反应系统,先经过双催化(超声/磁化/SKL 催化剂 A)反应器实施预处理
降低有机物活性点与药剂分子的屏障;再自流进入双氧化(超声/氧化剂 B)反
应器,达到无选择地与废水中的有机污染物进行催化氧化反应、催化缩合反应。
三相催化氧化反应器出水自流进入调节稳定池,进一步调节水量和完善反应,此
过程也需要使用碱液或硫酸亚铁调节废水 pH 值至 6-9 范围。稳定池出水自流进
入斜管沉淀池,添加絮凝剂 PAM,进一步去除废水中 SS。经絮凝沉降后上层清
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水返回回用水池,与其他废水共同回用于抄纸车间。污泥进入污泥混合池。 
污泥混合池中的沉淀污泥一部分回流入生物曝气池,剩余污泥连同初沉池生
化污泥汇合进入污泥混合池,上层比重较轻污泥(主要是造纸纤维)通过细小纤维
回用处理系统回用,下层比重较重污泥通过带式污泥浓缩脱水机进行机械浓缩、
脱水干化,干泥饼含水率降至 75%以下,滤液回流至调节均质池再行处理。 
2、技术论证 
(1)技术可行性 
拟建工程所产生的废水在经过处理后全部回用于生产,无外排。因此,本次
评价将重点论证废水不外排的可行性。 
①理论依据 
南京林业大学化工学院吴解生教授在其创立的造纸动态平衡短流程新技术
中,首次提出了造纸循环水动态平衡理论。 
该理论认为,在造纸产生的废水中,绝大多数物质都是细小纤维、填料、助
剂等,对纸品生产都是有用的。这股废水如果不经处理就反复串联和循环回用,
有些有害物质的浓度会因逐渐积累而提高。但是,在循环回用了一段时间之后,
这些物质的浓度提高到某一个水平就会趋向于稳定,形成制浆造纸生产用水各种
物质浓度的动态平衡。这样,就可以一直循环回用下去,实现造纸废水的“零”
排放。 
例如,废水长期循环使用过程中,无机盐将不断积累,但是积累到一定程度
后,将达到一个饱和状态,水中的无机盐浓度将不再增加,新积累的无机盐将随
着浆渣、污水处理系统产生的污泥排出系统外。此时,即形成制浆造纸生产用水
无机盐浓度的动态平衡。 
②废水回用水质可行性分析 
本项目使用国内废纸生产防火板原纸(建筑模板原纸)及薄页纸。根据生产
用水需用水质要求,成品纸生产过程用水分为三类: 
1)冲浆箱用水:生产过程中冲浆箱用水可直接回用纸机网下白水,无须经任
何处理即可循环回用。 
2)碎浆机、除砂器用水:根据生产工艺对用水水质的要求,生产过程中的转
鼓碎浆机、高浓除砂器、纤维分离机用水水质要求不高,可以直接回用斜网过滤
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浓缩排水;中浓除砂器及后续的压力筛、浓缩机工序用水需要用较为清洁的水,
对生产废水进行初步沉淀处理后才可以回用。 
3)抄纸工序用水:根据生产工艺对用水水质的要求,生产过程中纸机网部洗
网、网部洗辊可使用深度处理水;网部水针水、压榨部毛布洗涤水、网部及压榨
部真空泵水封水对水质要求较高,需使用新鲜水。考虑抄纸白水较为清洁,经回
收纤维后直接回用;生产废水在初步处理后再进行深度处理才可以作为清洁水回
用于生产,拟建项目选用物化+生化+深度处理的工艺作为降低废水中污染物的主
要的处理方法,经处理后的废水水质可以满足以上生产用水要求。 
省内外造纸企业废水不外排验收案例: 
a、夏津县盛达纸业有限公司 7 万 t/a 纱管原纸项目 
根据山东省环境监测中心站编制的《夏津县盛达纸业有限公司 7 万 t/a 纱管
原纸项目竣工环境保护验收监测报告》 (鲁环监(省建)字(2010)第 100 号),该企业
已经实现废水不外排,全部回用于生产。山东省环境保护厅以鲁环验〔2011〕87
号对其进行了竣工环境保护验收的批复。 
b、天水轩辕纸业有限公司年产 3.5 万吨高强度瓦楞纸项目 
根据上饶市环境保护监测站环境保护竣工验收,项目正常生产的制浆废水、
纸机废水经沉淀后部分回用于制浆工段,部分经两级生化处理后回用于抄造工
段,正常生产无造纸废水排放。 
c、扬州国安纸业有限公司 3.8 万吨高强瓦楞纸技改扩建项目 
根据扬州市环境保护局环境保护竣工验收,该企业污水处理采用南京林业大
学的“废纸造纸废水生产用水动态平衡短流程循环零排放”技术,对公司废纸造纸
生产线进行了技术改造,实现了造纸生产线废水循环使用,废水不外排。 
从生产回用水及本项目新建污水处理站的处理效率分析,并结合省内外现有
实例,本项目废水循环利用是可行的。 
(2)回用水量平衡的可行性分析 
抄纸车间用水除新鲜水外,主要来源于回用水,污水处理站处理后满足回用
水质要求的回用水等,制浆车间的用水主要来源于抄纸车间的抄纸白水,再考虑
蒸汽带入水量及损耗,完全可以实现生产用水的平衡。 
(3)循环水使用问题及解决措施 
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①主要问题 
根据目前国内外废纸制浆造纸企业相关资料调查分析,在封闭循环和废水不
外排的工厂中,废水不断地循环使用,有害物质逐渐积累,达到很高的浓度。有
害物质积累将引起以下问题: 
1)微生物生长问题:水循环后,有机物大量积累,同时水温上升,从而为微
生物的生长创造了条件。微生物中那些形成黏液和丝状生长的微生物因为能够附
着在容器壁面而易于生长,成团的带黏液的微生物与纤维一起形成所谓的腐浆,
腐浆的存在可造成纸面的空洞、透明点等纸病,甚至引起抄造断头。溶解性有机
质浓度的增高使工艺水呈缺氧状态,这必然导致厌氧微生物的生长,他们将硫化
合物还原成 H2S,并产生大量的挥发性脂肪酸,散发臭气,不但恶化操作环境,
而且在产品中残留。影响产品质量。 
2)盐积累和腐蚀问题:阳离子除了钠以外,还有钙盐,如碳酸钙和硫酸钙。
碳酸钙来自废纸中的填料和涂布层,碳酸钙和 VAF(挥发性脂肪酸)反应生成醋
酸钙并放出二氧化碳和钙离子,二氧化碳易引起气泡和泡沫,影响纸机的正常工
作,造成纸病和断头,严重影响抄造。来自废纸的硫酸根(如原纸抄造中施胶用
的硫酸铝)与废水中的钙离子会形成硫酸钙,在纸机网部形成垢层,造成糊网、
粘辊等毛病,难于抄造。而且硫酸根离子和高浓度的 VAF 以及细菌的生长都会
引起腐蚀,随着温度的升高加速腐蚀。 
3)二次胶粘物:二次胶粘物来自于印刷油墨、胶粘剂、涂布组分及某些添加
剂,是具有胶粘性的憎水性物质,能稳定于水中,引起的抄造问题相当于树脂障
碍,从而使纸浆粘度升高,网部滤水困难。 
4)阴离子废物:阴离子废物是指溶解的胶体或对造纸过程有害的阴离子,具
有亲水性、带有较大的电荷、分子量较大。主要来自于半纤维素和木素的降解组
分,以及淀粉、油墨等其他物质,阴离子废物能导致造纸湿部添加剂用量的增加
和车速的降低。 
②解决方法 
针对废水回用存在的问题,拟建项目采取以下方式进行解决: 
总结以上污染物主要可分为:粗、细悬浮性颗粒污染物;可溶性污染物(可
溶性有机物和可溶性无机物)。 
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对于粗、细悬浮性颗粒污染物应采用物理、化学沉淀及过滤方法去除;本项
目污水处理工艺采用了斜筛+沉淀的处理方法去除水中的粗、细悬浮性颗粒污染
物,并针对污泥混合池细小纤维,建设了细小纤维回用处理系统。 
拟建项目废水和新鲜水在混合配比使用过程中采用适量的杀菌剂对水进行
净化处理,可有效遏制微生物滋生及腐浆。 
针对可溶性污染物(微生物生长、盐积累、腐蚀、阴离子废物、二次胶黏物
等),需要进行生化处理后才能满足中清水循环系统用水水质要求,这也是处理
造纸废水中的可溶性 CODCr和 BOD5 的有效的方法之一。本项目选用厌氧+好氧
曝气的生化处理方法,厌氧工序主要是针对造纸废水可生化性较差而设置的,它
能将废水中难降解的大分子有机化合物分解为易于生物降解的小分子化合物,提
高废水的可生化性,而且去除废水中 VAF、硫化物等物质,在此阶段微生物主要 是对有机物进行吸收和吸附,兼有去除二次胶黏物、SO42-的作用,而对有机物
的分解、生物软化及阴离子垃圾的去除主要是在好氧曝气段完成的,再经混凝反
应、混凝沉淀深度处理进一步减少可溶性污染物。 
本项目采用的污水处理工艺已在国内多家造纸企业应用,可以达到废水全部
回用不外排的效果。 
2、经济可行性 
经与本项目污水处理厂设计单位咨询,经计算统计,建设污水处理站对废水
深度处理及一般处理的运行费用对比见表 12.2-1。 
表 12.2-1  污水处理厂运行费用 
序号 参数 
处理费用 吨水单耗(元/m3) 1 电费 0.25 2 药剂费 0.46 3 人工费 0.04 4 设备折旧费 0.30 5 污泥浓缩处理费用 0.19 6 合计 1.24 
由表 12.2-1 可见,拟建项目吨水处理费用总和为 1.24 元,吨水处理成本较
低,同时本项目将处理后的废水全部回用于生产,节约了大量的水资源,可为企
业解约大量生产成本,经济效益明显。因此,拟建工程实现废水全部回用不外排
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在经济上也是合理的。 
3、废水循环利用对产品质量的影响分析 
目前国内造纸废水全部综合利用,仅限于以二次纤维或未漂浆生产瓦楞纸、
箱板纸及挂面纸板等产品的生产。本项目防火板原纸(建筑模板原纸)及薄页纸
生产工艺,大部分借鉴现有工程高强瓦楞纸生产工艺,实现废水全部综合利用是
可行的。 
拟建项目造纸废水中的主要成分是废纸处理过程中流失的细小纤维、废纸原
料中的造纸填料、胶黏剂等物质,其中以细小纤维为主要成分。经实践证明,经
过纤维回收、沉淀等处理后,废水中的 CODCr 去除效果明显。造纸填料以滑石
粉为主,部分通过沉淀法即可去除,剩余部分可作为填料重新利用;细小胶粘物
采用化学进行有效控制,采用阴离子垃圾捕捉剂如聚乙烯亚胺将其絮凝固着。 
经污水处理站处理后的废水可控制微生物的生长,对设备腐蚀性小,经杀菌
处理后异味产生少,造纸填料等可通过废水循环利用而得以重复利用,减少添加
剂的损耗。本项目在设备选型上做了详细的研究,选用国内先进的生产设备,并
引进台湾先进的表面施胶工艺,生产的防火板原纸(建筑模板原纸)及薄页纸完
全达到设计的高级原纸的质量指标要求。另外表面施胶技术是在成纸后在干燥部
涂于纸页表面,不进入降水系统,减轻废水负荷,为造纸废水经处理后循环利用
提供了有利的保证条件。 
综上所述,本项目以国内废纸为原料生产成品纸废水经处理后循环利用是可
行的,通过先进工艺技术手段,确保产品质量达到标准要求,满足市场需求。 
综上所述,拟建项目废水经处理满足生产回用水水质要求,采取的造纸废水
处理工艺较为成熟,多家造纸企业使用该工艺对造纸废水进行处理,并实现了厂
内废水全部综合利用不外排,拟建项目废水全部综合利用,不外排是可行的。 
12.3 噪声污染防治措施技术经济论证 
12.3.1 基本原则 
噪声防治从声源上进行控制,对于从声源上无法控制的噪声应采取有效的隔
声、消声、吸声等控制措施。对于噪声超标的车间应设置隔声值班室;对于厂区
噪声应从总平面布置上予以考虑。 
12.3.2 措施论证 
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拟建工程噪声源主要为碎浆机、各种泵类、鼓风机和引风机,噪声源均位于
车间厂房内,除整个车间的隔声外,对碎浆机主要采取基础减震的减噪措施,对
浆泵、水泵、污泥泵除采取基础减震外,还在各个泵的周围增设隔声罩进行隔声;
另外,根据拟建工程的平面布置情况,将各种泵尽量布置在车间中部,尽量远离
厂界。 
(1)从声源设备上进行噪声控制,在设备选型、订货时向制造厂家提出噪声
要求,一般主机噪声不得超过 90dB(A),辅机噪声不超过 85dB(A)。对一些制造
厂家不易达到噪声要求的设备(如鼓风机、引风机等),根据实际情况采取基础
隔振、安装隔声罩等措施。 
(2)在送风机吸风口处安装消声器,以减少空气动力性噪声。 
(3)在设备、管道设计中,注意防振、防冲击,以减轻振动噪声。对管道采
用支架减振,包扎阻尼材料;设备设置隔声屏障,并应注意改善气体输送时流场
状况,以减少空气动力噪声。 
(4)厂房建筑设计中,主要声源车间厂房的围护结构装置必要的防噪声材料
或加厚围护结构,尽量使主要工作和休息场所远离强声源,并设置必要的值班
室,对工作人员进行噪声防护隔离。 
(5)对容纳主要噪声源建筑周围的地面进行软化处理,如铺设草坪等等。 
根据本次评价对拟建工程厂界噪声的预测结果,采取上述措施后,投入运
行后,厂界昼间和夜间噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348
-2008)中 2 类标准。因此,拟建工程采取的噪声治理措施在技术上是完全可行
的。 
工程采取的噪声治理措施总投资约 15 万元,相对较低,运行维修费用也较
低,在经济上较为合理,企业比较容易接受。 
12.4 固废污染防治措施技术经济论证 
拟建项目工业固废主要为:制浆、抄纸车间产生的废渣、浆渣,废网、废
毛布,干、损纸、脱墨废渣等;污水处理站产生的污泥;生活垃圾等。对于固
废的处理,应本着“减量化、无害化、资源化”的原则进行。 
12.4.1 固体废物处置措施的技术可行性分析 
(1)废渣处置方式的合理性 
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废纸破解过程产生碎浆废渣,主要成分为铁丝、塑料、破布、绳子等;除
渣器产生的除砂废渣,主要成分为砂石等;废渣拟分类收集后外售,全部得到
合理处置。将废渣全部综合利用后,不但可以减少废渣对周围环境的影响,还
可为企业增加一定的经济效益。 
因此,拟建项目对废渣的处理方式是合理可行的。 
(2)浆渣处置方式的合理性 
浆渣主要成分为粗纤维,经压滤后送盛荣热电焚烧处理。将浆渣全部综合
利用后,不但可以减少填埋量,还可以降低燃料使用量。因此,拟建项目对浆
渣的处理方式是合理可行的。 
(3)损纸处置方式的合理性 
损纸包括干损纸和湿损纸两部分,拟建项目将损纸全部收集后,回用于成
浆池作为底浆生产原料,回用到工艺中,实现废物重新利用。将损纸全部回用
后,不但可以减少外运垃圾处理量,还可以节约生产成本,提高经济效益。因
此,拟建项目对损纸的处理方式是合理可行的。 
(4)废毛布、干网处置的合理性 
造纸过程产生的废毛布、干网拟分类收集后,外售给废品收购站,实现废
物综合利用。将废毛布等全部综合利用后,不但可以减少固废对周围环境的影
响,还可为企业增加一定的经济效益。 
因此,拟建项目对废毛布的处理方式是合理可行的。 
(5)污泥处置的合理性 
造纸污水经沉淀处理后的污泥,含有大量的浆料纤维及胶料,经污泥浓缩
后送盛荣热电焚烧,可以降低燃料使用量。 
因此,拟建项目对污泥的处理方式是合理可行的。 
(7)废包装处置的合理性 
全部由厂家回收处理,不随意丢弃,处理方式是方便、合理。 
(8)脱墨废渣处置的合理性 
脱墨废渣主要包括废纸中的填料和涂料,另外还有颜料、细小纤维以及从
纤维上分离下来的大部分油墨粒子,60%为有机物,属于危险废物(HW12,制
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浆制造,221-001-12,废纸回收利用处理过程中产生的脱墨渣),委托有危废处
置资质的单位处理处置,符合相关规定,处置方式合理可行。 
(9)废机油处置的合理性 
拟建项目制浆、抄纸设备的日常维护、检修产生的废机油(HW08,废矿
物油与含矿物油废物)属于危险废物,委托有危废处置资质的单位处理处置,
符合相关规定,处置方式合理可行。 
(10)生活垃圾处置的合理性 
拟建项目生活垃圾委托庙山镇环卫部门清运处理,处理方式是合理可行的。
 
12.4.2 固体废物处置措施的经济可行性分析 
①生活垃圾庙山镇环卫部门统一清运处理,根据庙山镇垃圾处理费用收费
标准“生活垃圾收集、清运、处理每吨 20 元”,拟建项目年生活垃圾产生量为
41.35t/a,年需支出费用约 800 元。 
②碎浆废渣中铁钉等重质杂质、塑料等,年总产生量为 3961.66t/a(折干),
按每吨 0.5 元计算,可实现经济收入约 2000 元。 
③废包装物和废毛布、干网的年产生量共计 36.09 吨,按每吨价格 50 元计,
年利润 1804 元。 
④脱墨废渣产生量(折干)为 249.9t/a,需委托有危废处置资质的单位处理
处置,每年需支付处置费用约 75 万元。 
综上所述,只要以上处理措施能落实到位,满足《一般工业固体废物贮存、
处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单及《危险废物贮存污染控
制标准》(GB18597-2001)及修改单相关标准要求。拟建项目建成后所产生的
固体废物对周围环境的影响不大。所有固体废物全部得到妥善处置和综合利用,
在技术上合理可行,经济上企业可接受。 
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 山东环保产业集团有限公司 1 3-1 
13  总量控制分析 
13.1 总量控制对象 
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》, “十一
五”期间化学需氧量(CODcr)和二氧化硫(SO2)两项主要污染物的基础上,“十 二五”期间国家将氨氮(NH3-N)和氮氧化物(NOx)纳入总量控制指标体系,对
上述四项主要污染物实施国家总量控制,统一要求,统一考核。 
根据《关于印发山东省煤炭消费减量替代工作方案的通知》(鲁发改环资
[2015]791 号),拟建项目淘汰现有 20t/h 燃煤锅炉,依托园区集中供热。 
根据拟建工程特点,结合郯城县的污染物排放总量控制计划,考虑拟建项目
厂址周围的环境质量现状,本次评价的总量控制对象为废气污染物中的 SO2、 NOx、废水污染物中的 COD、NH3-N。 
13.2 污染物总量控制指标 
由于临沂市及郯城县暂未分配“十三五”期间总量指标,本项目仍按照“十二
五”期间污染物总量控制要求执行。根据《郯城县人民政府关于印发“十二五”期
间主要污染物排放总量指标分配计划的通知》(郯政发[2012]40 号文),临沂利华
纸业有限公司“十二五”(2015 年)污染物总量控制指标为 SO248t/a,NOx63t/a。
 
13.3 污染物总量控制分析 
13.2.1 现有工程污染物排放总量分析 
现有工程废水无外排,排入外环境的污染物为 20t/h 燃煤锅炉产生的
SO219.8t/a,NOx39.6t/a,均满足“十二五”期间郯城县人民政府分配给企业的 SO248t/a、NOx63t/a 的要求。 
13.2.2 拟建项目建成后污染物排放总量分析 
拟建项目建成后,全厂废水无外排。淘汰现有 20t/h 燃煤锅炉,依托园区热
电联产项目为生产供热。拟建项目建成投产后,全厂污染物排放总量及变化情况
见表 13.2-1。 
 
 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                      总量控制分析 
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表 13.2-1  全厂污染物排放变化情况 
污染物(t/a) 现有工程排放量 “以新带老”削减量 拟建工程排放量 全厂排放量 
废气 
烟尘 3.96 -3.96 0 0 SO2 19.8 -19.8 0 0 NOx 39.6 -39.6 0 0 
废水 
COD 0 0 0 0 氨氮 0 0 0 0 
 
由上表可知,园区热电联产项目建成后,拟建项目无主要废气、废水污染物
排放,无需申请污染物排放总量。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      清洁生产评价 
14-1                 山东环保产业集团有限公司 
14  清洁生产评价 
14.1 清洁生产概述 
清洁生产是一种新的创造性的思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用
于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对于生
产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减降所有废弃物的数量和毒
性;对产品,要求减少从原料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响;对
服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。简而言之,清洁生产就是使
用更清洁的原料,采用更清洁的生产过程,生产更清洁的产品或提供更清洁的服
务。 
《建设项目环境保护管理条例》规定:“工业建设项目应当采用能耗小、污
染物产生量小的清洁生产工艺,合理利用自然资源,防止环境污染和生态破坏”;
国家环保局[环控(1997)232 号]《关于印发国家环保局关于推行清洁生产若干意见
的通知》中,明确提出建设项目的环境影响评价应包括清洁生产的内容,具体要
求: 
(1)项目建议书阶段,要对工艺和产品是否符合清洁生产要求提出初评。 
(2)项目可行性研究阶段,要对重点原料选用、生产工艺和技术改进、产品
等方案进行评价,最大限度地减少技术和产品的环境风险。 
(3)对于使用限期淘汰的落后工艺和设备,不符合清洁生产要求的建设项目,
环境保护行政主管部门不得批准其项目环境影响报告书。 
(4)所提出的清洁生产措施要与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”。
 
已颁布实施的《中华人民共和国清洁生产促进法》第十八条明确规定:新建、
改建和扩建项目应当进行环境影响评价,对原料使用、资源消耗、资源综合利用
以及污染物产生与处置等进行分析论证,优先采用资源利用率高以及污染物产生
量少的清洁生产技术、工艺和设备。 
因此,清洁生产分析是基于对生产全过程废物减量化、资源化、无害化的技
术、措施或方案分析。分析的基础是对工程物料平衡和水平衡分析。指标评价时
不仅要考虑污染物浓度,还要考虑携带污染物的介质形态和数量。其评价对象着
重在生产过程,而非生产末端。 
本次评价充分考虑拟建项目的行业特点,重点立足于工艺的先进性和节能降
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14-2                 山东环保产业集团有限公司 
耗措施的分析,结合国内外同类项目的生产实例,通过类比分析拟建项目的生产
指标来评价其清洁生产水平。 
14.2 清洁生产分析 
制浆造纸工业对污染控制起决定性作用的因素是清洁生产的实施,项目实施
清洁生产的原则如下: 
(1)使用清洁的能源和原料; 
(2)采用先进的工艺技术和设备; 
(3)节能、节水; 
(4)控制污染物产生及排放。 
14.2.1 原材料分析 
拟建项目的生产全部利用国内一般废纸为原料,不仅将国内废纸资源进行回
收利用,还替代原生纤维木浆造纸,可以大量节约木材纤维原料,而且可降低能
耗 50%以上,有利于生态环境的保护及降低生产成本。 
因此,拟建项目选用废纸为原料生产纸浆,符合清洁生产的要求。 
14.2.2 生产工艺技术及装备水平分析 
拟建项目主要生产设备均引进国内较为先进的设备,使系统生产连续化、控
制自动化,依靠技术进步,实现节能降耗。具体包括: 
1、所有设备(包括变电配电设备、消防设备等)全部选用符合国家有关规
定的节能型设备,国家已公布淘汰的产品和非节能型设备严禁使用,采用智能化
控制,提高生产效率的同时,减少劳动人员。 
2、主变压器、高压起动/备用变压器、低压厂用变压器均采用低损耗、节能
型电力变压器,降低变压器的空载损耗(铁损和杂散损耗)和负载损耗(铜损),
提高变压器效率。节能型电力变压器较普通型电力变压器一般可降低损耗
10~20%。 
3、采用一级三段除渣的方法,以提高杂质去除率,减少纤维流失。采用盘
式磨浆机,结构紧凑,整机重量轻,占地面积小,生产效率高,动力消耗低,振
动小,噪音低,工艺适应性强,操作灵活,维修方便,可实行自动控制,是目前
先进的打浆设备。采用性能优良的低脉冲冲浆泵,改进的低脉冲压力筛,合理编
排布置,可以提供浓度稳定、均一的浆料上网。 
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14-3                 山东环保产业集团有限公司 
4、为了使生产出的纸张质量稳定,生产线上装有浓度自动控制系统,以保
证产品质量,降低生产成本。 
14.2.3 节能节水措施 
1、各物料在满足工艺要求的前提下尽量自流,减少泵送,节省能耗。 
2、扩建项目根据自身工程特点,将处理后的废水全部回用于生产,既能减
少废水排放对外环境的影响,又降低了生产成本。 
3、将废水处理站的浆渣全部作为纤维原料回用,不仅可减少浆渣排放对环
境的影响,又能减少企业的处理成本,并且可回收利用部分纤维原料,在一定程
度上可降低生产成本。 
4、配电装置尽量布置于负荷中心,可以减少电缆长度,降低电能损耗。 
5、部分设备将根据负荷情况考虑采用变频或软启动设施和根据液位采用自
动调节达到节能效果。 
6、纸机干部采用热泵循环多段通汽系统,同时配备袋区通风,以提高蒸汽
干燥效率。 
7、所有的供热高温管道及所有的室外管线均予以保温,以减少热损耗。 
8、进入车间的水、电、汽均设置流量计,做到计划使用,定量考核,达到
节约能源的目的。 
9、拟建项目风机采用离心风机,变频调速;送风机、引风机采用动叶可调
轴流风机;降低了机组低负荷时的厂用电,配套电动机选用高效节能系列电动机;
其他小型水泵力求选型合理,采用高效率的设备,尽可能地节约电能。 
10、公司内部设置能源管理部门,负责管理和协调全厂能源的分配和使用,
以及有关节能规划和建设方面的工作;各车间均设有能源管理员负责各车间能源
定额计划、统计及定期巡检等具体工作,对类似跑、冒、滴、漏等情况,随时发
现随时解决,并将统计数据输入微机以便于管理。 
14.2.4 污染物产生及控制措施分析 
1、废水 
拟建项目无废水排放。防火板原纸(建筑模板原纸)、薄页纸制浆、抄纸白
水部分回用,其余排入厂区废水处理站。废水处理站采用“初沉池+厌氧反应器+
曝气池+二沉池+机械过滤罐”的处理工艺,处理达标后回用于生产,不外排。 
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2、废气 
拟建项目产生的废气主要为废水处理站臭气。 
拟建项目在废水处理站厌氧反应器、污泥池处理过程产生臭气,但臭气产生
量较小。另外污泥混合池、污泥脱水机房散发的气味属于低浓臭气。同时脱水机
房内设轴流风机进行强制通风,污泥混合池贮泥时间仅为 18 小时,内设搅拌装
置,可有效防止污泥厌氧消化。 
3、噪声 
在厂区的布局规划过程中,充分考虑厂区内及车间内的噪声源对职工的影
响,对厂区平面及车间内部进行优化布局;选用符合噪声限值要求的低噪声设备,
根据实际情况安装隔音、消声、减震设施,并对工作人员进行噪声防护隔离。 
4、固体废物 
拟建项目碎浆废渣分类收集后外售;除渣废渣部分回用,剩余卫生填埋;浆
渣部分回用,剩余外售用于污泥板生产;湿损纸回用至制浆车间浓缩后作底浆;
干损纸回用至制浆车间碎浆;污泥外售用于污泥板生产;废网、废毛布收集后外
售;废包装由供货厂家回收处理;脱墨污泥委托有危废处置资质的机构处理。 
由以上分析可知,项目在设计中,从源头上减少污染物的产生,同时,排放
的污染物均能得到合理处置,对周围环境的影响较小。 
14.3 清洁生产评价 
14.3.1 评价指标选取 
本次评价根据《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》(国家发展和改革委
员会、环境保护部、工业和信息化部公告 2015 年第 9 号,2015 年 4 月 15 日)
对拟建项目的清洁生产水平进行评价。 
14.3.2 清洁生产的定量和定性评价 
定量评价方面缺少同类产品指标,本次评价参照《制浆造纸行业清洁生产评
价指标体系》中的“表 11 纸板定量评价指标项目、权重及基准值”,拟建项目清
洁生产水平分析详见表 14.3-1、表 14.3-2。 
根据《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》制浆造纸行业不同等级清洁生
产企业综合评价指数评定条件,对于 I 级(国际清洁生产领先水平),需同时满 足综合评价指数 YI,≥85,且限定性指标全部满足 I 级基准值要求;对于 II 级(国
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14-5                 山东环保产业集团有限公司 
内清洁生产先进水平),需同时满足综合评价指数 YII,≥85,且限定性指标全部
满足 II 级基准值要求。 
拟建项目指标除污染物排放监测外,全部满足 I 级基准值要求。根据《制浆 造纸行业清洁生产评价指标体系》综合评价指数计算,综合评价指数YI,=99.025,
且限定性指标全部满足 I 级基准值要求,企业清洁生产水平为 I 级,达到国际清
洁生产领先水平。
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表 14.3-1  纸板生产线清洁生产评价 
序 号 
一级指标 
一级指 标权重 
二级指标 单位 
二级指 标权重 
I 级基准值 II 级基准值 III 级基准值 拟建项目 
资源和能源消耗指标 0.2 
※单位产品取水量 瓦楞原纸 m3/t 0.5 8 13 20 2.91(I 级) 
2 ※单位产品综合能耗 瓦楞原纸 kgce/t 0.5 250 300 330 208.7(I 级) 
3 资源综合利用指标 0.1 水重复利用率 % 1 90 85 80 92(I 级) 
4 污染物产生指数 (末端处理前) 
0.3 
※单位产品废水产生量 瓦楞原纸 m3/t 0.5 7 11 17 10.93(I 级) 
5 ※单位产品 CODCr产生量 kg/t 0.5 11 15 22 0.06(I 级) 
6 纸产品定性评价指标 0.4 参见表 14.3-2 (I 级) 
注:带※的指标为限定性指标。 
表 14.3-2  纸产品企业定性评价 
序 号 
一级指 标 
指标 分值 
二级指标 
指标分 值 
I 级基准值 II 级基准值 III 级基准值 
拟建项 目 
生产工 艺及装 备指标 
0.375 
真空系统 0.2 循环使用水 I 级 2 冷凝水回收系统 0.2 采用冷凝水回收系统 I 级 3 废水再利用系统 0.2 拥有白水回收利用系统 I 级 4 填料回收系统 0.13 拥有填料回收系统 I 级 5 汽罩排风余热回收系统 0.13 采用闭式汽罩及热回收 I 级 6 能源利用 0.14 拥有热电联产设施 I 级 
产品特 征指标 
0.25 环境标志 再生纸制品 1 符合 HJ/T205 相关要求 I 级 
8 清洁生 0.375 ※环境法律法规标准执行 0.155 符合国家和地方有关环境法律、法规,废水、废气、噪声等污染物排放符合国家和 I 级 
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14-7                                                山东环保产业集团有限公司 
产管理 指标 
情况 地方排放标准;污染物排放应达到国家和地方污染物排放总量控制指标和排污许可 证管理要求 
9 ※产业政策执行情况 0.065 
生产规模符合国家和地方相关产业政策,不使用国家和地方明令淘汰的落后工艺和 装备 
I 级 
10 ※固体废物处理处置 0.065 
采用符合国家规定的废物处置方法处置废物;一般固体废物按照 GB18599 相关规定 执行;危险废物按照 GB18597 相关规定执行 
I 级 
11 清洁生产审核情况 0.065 按照国家和地方要求,开展清洁生产审核 I 级 
12 环境管理体系制度 0.065 
按照 GB/T24001 建立并运行环境管理体系,环境管理程 序文件及作业文件齐备 
拥有健全的环境管理体 系和完备的管理文件 
I 级 
13 废水处理设施运行管理 0.065 
建有废水处理设施运行中控系 统,建立治污设施运行台账 
建立治污设施运行台账 I 级 
14 污染物排放监测 0.065 
按照《污染源自动监控管理办法》的规定,安装污染物排 放自动监控设备,并与环境保护主管部门的监控设备联 网,并保证设备正常运行 
对污染物排放实行定期 监测 
III 级 
15 能源计量器具配备情况 0.065 
能源计量器具配备率符合 GB17167、GB24789 三级计量要求 
能源计量器具配备率符合 GB17167、GB24789 二级计量要求 
I 级 
16 环境管理制度和机构 0.065 具备完善的环境管理制度;设置专门环境管理机构和专职管理人员 I 级 17 污水排放口管理 0.065 排污口符合《排污口规范化整治技术要求(试行)》相关要求 I 级 18 危险化学品管理 0.065 符合《危险化学品安全管理条例》相关要求 I 级 
19 环境应急 0.065 
编制系统的环境应急预案;开展 环境应急演练 
编制系统的环境应急预案 I 级 
20 
环境信息公开 
0.065 
按照《环境信息公开办法(试行)》第十九条要求公开环 境信息 
按照《环境信息公开办 法(试行)》第二十条要 求公开环境信息 
I 级 
21 0.065 按照 HJ617 编写企业环境报告书 I 级 注:1、带※的指标为限定性指标。 2、拟建项目建成后,将根据《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》及项目环评的要求建立和完善环境管理体系、贯彻执行环境保护法规的各项要 求,并进行清洁生产审核。
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14-8                   山东环保产业集团有限公司 
14.4 循环经济分析 
循环经济是最好的清洁生产途径,其要求遵守减量化、再利用和再循环三个
原则。造纸工业是我国的传统工业,是利用可再生资源进行生产活动的企业,技
改项目在建设过程中结合现有工程成功的治污和综合利用经验,通过一系列措施
来体现这一思想。 
14.4.1 减量化 
这一原则在拟建项目中主要体现在: 
1、通过采取较为先进的工艺和设备,减少水耗、能耗; 
2、通过综合利用,减少水耗和污染物的排放量; 
3、采用节电设备,提高用电效率; 
4、采用先进的温度控制系统和一定的保温设施,减少蒸汽消耗。 
14.4.2 再利用和再循环 
这一原则在拟建项目中主要体现在: 
1、抄纸车间产生的白水全部直接回用于废纸制浆车间;废纸制浆车间产生
的制浆废水除一部分直接回用于碎浆外,其他制浆废水和生活污水经处理后回用
于废纸制浆车间和网部清洗,确保废水全部回用。 
2、烘干部冷凝水送回园区热电联产项目以节约热能和处理费用。 
3、浆渣及废水处理站产生的污泥可作为盛荣热电锅炉燃料,或作为纤维生
产原料全部外售。 
14.5 清洁生产评价建议 综上所述,从原材料及产品指标、资源和能源消耗指标、生产工艺与装备水
平以及污染物产生指标等各方面分析、比较,拟建项目达到了国际清洁生产领先
水平,实现了企业的循环经济发展。 
为了使清洁生产水平持续改进,提出以下建议: 
1、采用的主要设备须达到国际先进水平,严禁使用二手设备; 
2、选择良好的保温材料并严格施工,减少热量损失; 
3、工程投产后,要加强管理,确保脱硫除尘脱硝设施、污水处理设施的正
常运行。 
4、加强生产管理,减少跑、冒、滴、漏; 
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5、确保拟建项目产生的浆渣全部综合利用; 
6、定期检查设备的运行情况,确保设备正常运行,尽量减少资源、能源浪
费。 
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15  环境管理与监测计划 
环境管理是企业日常管理中的重要环节之一。拟建项目在施工期和运营期将
不可避免会对周围环境产生一定的影响,建设单位应加强环境管理,同时定期进
行环境监测,以便及时了解工程在不同时期的环境影响,采取相应措施,消除不
利因素,减轻环境污染,以实现预定的各项环保目标,从而提高企业的管理水平
和改善区域环境质量,使企业得以健康持续发展。 
15.1 环境管理 
15.1.1 环境管理目的 
按照“三同时”制度的指导思想,在项目完成后,必须加强环境管理和监测计
划,使各种污染物的排放达到国家、地方有关排放标准要求,从而提高企业的管
理水平和社会环境质量,使企业得以最优化发展。为此,拟建工程应当配备专门
的环境管理及监测机构,并确定相应的职责,制定监测计划。 
15.1.2 机构设置 
为保证环境管理任务的顺利实施,现有厂区设有环保科科长 1 名、工作人员
2 名;监测分析室主任 1 名,化验员 2 名。拟建厂区在现有厂区机构设置的基础
上可增设环保科工作人员 1 名,增设监测分析室化验员 2 名。拟建项目建成后公
司环保处机构设置情况具体见表 15.1-1。 
表 15.1-1  环保机构人员设置一览表 序号 环保机构 人员设置 班  制 人数(人) 
1 环保科 
科长 常日班 1 工作人员 常日班 3 
2 监测分析室 
主任 常日班 1 化验员 常日班 4 3 合  计 9 人 
 
15.1.3 机构任务及主要职能 
1、环保科 
环保科负责日常环境管理工作,并对环境监测站行使管理权。主要职责由以
下几项内容组成: 
(1)宣传贯彻国家和地方的环境保护法律、法规、政策、标准及要求。 
(2)组织制定和修改本项目的环境管理规章制度、工作程序及工作计划。 
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(3)制订并组织实施环境保护规划和计划。 
(4)领导和组织环境监测。 
(5)检查环境保护设施运行情况,发现问题及时提出整改措施与建议。 
(6)推广应用环境保护先进技术和经验,推进清洁生产新工艺。 
(7)按照上级环保主管部门的要求,制定环保监测计划并组织、协调完成监
测计划。 
(8)组织开展环境保护专业技术培训,提高人员素质水平。 
(9)组织污染源调查,弄清和掌握厂区污染状况,建立污染源档案,并做好
环境统计工作。 
2、监测分析室 
监测分析室应主要安排以下职责: 
(1)定期监测生产废水的产生水质和废水处理站处理后废水的水质,以确保
废水的正常回用; 
(2)应定期对废气污染物和设备噪声定期进行监测,并协助有相应监测资质
的委托监测单位对可能受公司正常生产影响的环境保护目标进行监测,监测其环
境质量是否符合国家制定的环境质量标准,并据此及时调整生产工艺,检查污染
防治措施的可靠性; 
(3)完成监测计划,搞好监测仪器的维护保养及校验; 
(4)分析所产生废水污染物的变化规律,为制定、改进污染防制措施提供依
据; 
(5)对废水处理站各废水处理设施的运行进行监督,提供运行数据; 
(6)对污泥的回用情况进行监督检查,以确保污泥全部回用及妥善处置。 
15.2 环境监测计划 
15.2.1 监测制度 
环境监控计划是环境管理工作的重要组成部分,环境监测数据是环境管理方
面的重要基础资料。 
本项目建成投产后,根据工程排污特点及实际情况,需建立健全各项监测制
度并保证其实施。监测分析方法按照现行国家、部颁布的标准和有关规定执行。
本项目的环境管理业务由公司环保科负责,污染源的废气、废水、噪声定期监测
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工作由公司环保监测站负责。污染源监测及环境质量监测若企业不具备监测条
件,可委托有资质的监测单位进行监测,监测结果以报表形式上报当地环境保护
主管部门。 
一、厂区内常规监测计划 
针对本项目所排污染物情况,制定了详细监测计划,具体为: 
(1)水污染源监测 
监测点布设:废水处理站进出口 
监测项目:CODcr、BOD5、SS、pH、色度、废水量; 
监测频次:企业监测机构负责进行日常监测,正常生产时每半月一次;请当
地监测站定期对废水排放口进行监测,每半年一次。 
监测采样和分析方法:《环境监测技术规范》和《地表水和污水监测技术规
范》。  
(2)大气污染源监测  
监测点布设:废气排放口、厂界监测点。  
监测项目:污水处理站排气筒监测臭气浓度;厂界监测颗粒物、臭气浓度。  
监测频次:企业请地方监测站定期对大气污染物排放口和厂界进行监测,每
半年监测一次,全年共 2 次。  
监测采样及分析方法:《环境监测技术规范》、《空气和废气监测分析方法》。  
(3)噪声源监测  
监测点位:建设项目厂区四周边界。  
测量量:等效连续 A 声级。 
监测频次:厂内自行监测,每季度一次。  
测量方法:选在无雨、风速小于 5.5m/s 的天气进行测量,传声器设置户外 1
米处,高度为 1.2-1.5 米。 
(4)地下水监测  
监测井位置:在拟建项目厂区地下水上游设置 1 个地下水背景值监测井,在
事故水池、污水处理站下游设置 2 个地下水污染扩散监测井 
监测层位:以潜水层为主  
监测深度:井水位以下 1.0m 之内 
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监测项目:pH、总硬度、亚硝酸盐、硝酸盐、高锰酸盐指数、氨氮、硫酸
盐、氟化物、氯化物、溶解性总固体、挥发酚、铅、总大肠菌群等。 
监测频次:每季度 1 次,全年共 1 次  
监测方法:《环境监测技术规范》、《生活饮用水标准检验方法》
(GB/T5750-2006)。 
二、近距离敏感点监测计划 
    近距离敏感点监测计划见表 15.2-1 
表 15.2-1  近距离敏感点监测方案 项目 监测地点 监测内容 监测频率 备注 
环境空气 
山南头村 立朝村 
SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、NH3、 H2S、臭气浓度 每年冬季监测一 次 
委托监测 
 
三、应急监测计划 
应急监测计划见表 15.2-2 
表 15.2-2  风险应急环境监测方案 环境要素 测点名称 监测方位 监测项目 监测频次 备注 
环境空气 
当时风向的下风向 
10m、50m、100m、200m 设置监测点,之后每隔 200m 布设一个监控点, 布设 3 个 
SO2、NOx、 烟尘、CO、 NH3 事故发生后每 15 分钟一次, 随事故控制减 弱 
委托监测 
当时风向的侧风向 两侧各布设一个监控点, 共布设 2 个 下方向最近敏感点 
 
15.2.2 监测仪器的配置 
拟建项目环境监测依托公司设置的监测分析室,其配置的监测仪器见表
15.2-3。 
表 15.2-3  主要监测仪器设备表 序号 仪器设备名称 型号 数量 单位 1 分析天平 JA2003N 1 台 2 搅拌器 JJ-1 1 台 3 pH 计 Phs-25 1 台 4 干燥箱 202-1 1 台 5 流量测定仪  2 台 6 COD 测定仪 ZIC-Ⅱ 1 台 7 电动离心沉淀器 300 型 1 台 8 声级计 ND-10 3 台 9 计算机  2 台 
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10 实验家具  1 套 11 玻璃器皿  若干 套 
 
15.2.3 排污口规范化管理 
拟建项目排污口标志按照《 环 境 保 护图 形 标 志 — 排 放 口( 源 )》
(GB15562.1-1995)、《环境保护图形标志—固体废物贮存(处置)场》
(GB15562.2-1995)中有关规定执行执行。环境保护图形符号见表 15.2-6。 
标志牌应设置在与之功能相应的醒目处,标志牌必须保持清晰、完整,当发
现损坏、颜色污染或有变化、褪色之类的情况应及时修复或更换,检查时间至少
每年一次。 
排污口按照《排污口规范化整治技术要求》(试行)的相关要求进行设置。 
表 15.2-6  环境保护图形符号一览表 
序号 提示图形符号 警告图形符号 名 称 功 能 
  
废水排放口 表示废水向外环境排放 
 
 
一般固体废物 
表示固体废物贮存、处置场 
 
危险废物 
                                                                                                                                                                                                                                                                           15.3 建设项目竣工环境保护验收内容 
项目建成投产后应积极进行竣工环保验收,拟建项目竣工环保验收见表
15.3-1。 
 
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山东环保产业集团有限公司 15 -6 
表 15.3-1  拟建项目竣工环境保护验收一览表 
类别 污染源 污染物 
治理措施(设施数量、规模、 处理能力等) 
处理效果、执行标准或拟达要求 完成时间 
废气 
废水处理站 臭气 
污水处理站封闭设施,恶臭集 中收集处理达标后经排气筒排 放;风机抽风 
满足《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93)二级标准 
与主体工程 同步 
料场 扬尘 
设置防尘、抑尘网,定期洒水 降尘 
厂界满足《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996)表 2 废水 制浆、抄纸车间 COD、BOD、SS、色度 新建 5000m3/d 污水处理站 满足企业回用水标准后回用于抄纸车 间 
噪声 主要生产机泵、风机等 隔声装置、减震措施 
厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声 排放标准》(GB12348-2008)2 类标准 
固废 
一般固废 
污泥、废渣、浆渣、干湿 损纸、废包装、生活垃圾 等 
分类收集,妥善处置或综合利 用 
满足《一般工业固体废物贮存、处置场 污染控制标准》(GB18599-2001)及其 修改单的要求 
危险废物 脱墨污泥、废机油 
设置危险废物临时储存间,委 托有危废处置资质的单位处置 
满足《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001)的要求 
事故应急 措施 
制定环境风险应急预案,厂区新建 2500m3事故应急水池 —— 
环境管理 项目实行公司领导负责制,配备专业环保管理人员,负责环境监督管理工作 —— —— 排污口规 范化设置 排污口按相关要求进行设置 满足《排污口规范化整治技术要求》 (试行)的要求 —— 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                  环境经济损益分析 
                                             16-1                  山东环保产业集团有限公司 
16  环境经济损益分析 
环境经济损益分析是环评工作的一项重要内容,它是衡量建设项目投入的环
保投资所能收到的环保效果以及可能带来的经济效益和社会效益,是衡量环保投
资在环保方面是否合理的一个重要尺度。 16.1 经济效益分析 
扩建项目总投资 16048 万元,其中固定资产投资 14490 万元,包括建筑工程、
设备购置、安装工程等建设所必须的基本建设费用,铺底流动资金 1558 万元。
工程各项主要经济指标见表 16.1-1。 
表 16.1-1  技改项目主要经济指标一览表 
序号 指标名称 单 位 数量 1 生产规模 吨/年 148000 2 总投资规模 万元 16048 3 其中:固定资产投资 万元 14490 4 流动资金 万元 1558 5 生产期正常年总成本 万元 124158 6 单位产品成本 元/吨浆 2751 7 生产期正常年销售收入 万元 131666 8 生产期正常年利润总额(税后) 万元 1800 9 生产期年销售税金及附加 万元 1191 10 动态投资回收期限(含建设期) 年 5 11 投资年利润率 % 16.98 12 投资年利税率 % 33.87 13 财务内部收益率 % 24.84 
 
综合以上分析可见:扩建项目总投资所得税后财务内部收益率 23.56%,高
于行业基准收益率 12%;投资利润率 16.98%,优于行业平均值;投资回收期 5
年,低于行业基准投资回收期 9.0 年;表明扩建项目有较好的盈利能力。且盈亏
平衡分析也表明该项目具有较好的抗风险能力。因此,扩建项目经济效益较好。
 
16.2 环境经济效益分析 
16.2.1 环保投资估算 
环境保护投资是指与治理、预防污染有关的工程投资费用之和,它既包括治
理污染保护环境的设施费用,也包括为治理污染服务的费用。扩建工程中环保工
程主要有:淘汰现有自备锅炉、采用园区集中供热,废水处理及回用系统,噪声
控制措施,厂区绿化,环境监测仪器等费用。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                  环境经济损益分析 
                                             16-2                  山东环保产业集团有限公司 
拟建工程总投资为 16048 万元,其中环保投资 1515 万元,占工程总投资的
9.44%。环保投资估算见表 16.2-1。 
表 16.2-1  拟建工程环保投资估算表 
序号 项目内容 
投资 (万元) 
所占比例 (%) 1 污水处理站物化+生化+深度处理设施 1470 97 2 臭气收集处理装置 30 2 3 固废处置 / / 4 噪声治理 3 0.2 5 厂区绿化 5 0.33 6 料场防渗、围档 7 0.47 合计 1515 100 项目总投资 16048 环保投资占总投资的比例(%) 9.44 
 
表 16.2-1 中所列环境保护措施均将严格按照“三同时”原则,与主体工程同步
实施,通过一系列的环保投资建设,加强工程硬件建设,从而实现对扩建工程生
产全过程各污染环节的控制,确保各主要污染物达标排放,以满足行业要求,减
轻对周围环境的影响。 
16.2.2 环境效益分析 
通过技术上可行、经济上合理的环境保护措施,从而保证拟建工程“三废”
及噪声的达标排放或综合利用,同时满足排污总量控制指标的要求。环境投资所
产生的环境效益也集中体现在其主要污染物产生与排放的变化情况:拟建工程产
生的生产废水与生活污水经厂区废水处理站处理达标后全部回用,实现废水全部
回用不外排,废水处理产生的沼气用于盛荣热电燃烧;各类固体废物均综合利用
或进行有效处置,确保固体废物不外排,可以避免固废堆放对当地地下水和环境
空气的影响。另外,拟建项目对设备噪声进行治理后,可确保厂界达标。 
拟建工程环境效益见表 16.2-2。 
 
 
 
 
 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                  环境经济损益分析 
                                             16-3                  山东环保产业集团有限公司 
表 16.2-2  拟建工程环境效益一览表 
污染物 主要污染物 单位 产生量 削减量 排放量 
废气 
有组织 
NH3 t/a 0.030 / 0.006 H2S t/a 0.092 / 0.018 无组织 粉尘 t/a 0.27 / 0.27 
废水 
废水量 万 m3/a 139.25 139.25 0 CODcr t/a 16711 16711 0 BOD5 t/a 2784.6 2784.6 0 SS t/a 4178.6 4178.6 0 
固体废物 (产生量)
 
废渣 t/a 22009.2 22009.2 0 浆渣 t/a 18757.8 18757.8 0 脱墨废渣 t/a 999.6 999.6 0 生化污泥 t/a 42115.8 42115.8 0 湿损纸 t/a 229036.5 229036.5 0 干损纸 t/a 9131.1 9131.1 0 废网、废毛布 t/a 36.09 36.09 0 废包装 t/a 2.5 2.5 0 废机油 t/a 0.5 0.5 0 生活垃圾 t/a 41.35 41.35 0 
 
根据本环境影响报告书第五章、第六章、第七章、第八章等章节环境影响评
价结果,拟建工程排放的污染物对评价区的环境影响在评价标准以内,工程采取
的各种环境保护污染防治措施可确保其污染物与噪声的排放均满足国家规定的
排放标准要求。由表 16.2-2 也可看出,拟建工程环保投资的环境效益是显著的,
大大减少了工程排污,有利于保护周围环境和人群的健康,较好地体现了环保投
资的环境效益。 16.3 社会效益分析 
从经济、产业变化、社会就业和居民生活质量等方面就拟建工程对该区域内
的社会环境的影响进行分析。 
16.3.1 对经济发展的影响分析 
拟建项目位于山东省郯城县,根据预计,项目投产运营后,年销售收入可达
到 124500 万元,平均年利润总额为 7114 万元,年平均利税为 1779 万元。由此
可见,拟建项目的投产对郯城县的经济发展会起到较大的促进作用,同时会促进
整个临沂市和山东省的经济发展。 
16.3.2 社会就业影响分析 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸) 、4.8 万吨薄页纸建设项目                  环境经济损益分析 
                                             16-4                  山东环保产业集团有限公司 
拟建项目投产后,将增加就业岗位 152 个;另外,拟建项目的投产将推动区
域社会经济和相关产业的发展,其日常生活需要可推动当地第三产业的发展,从
而可以增加更多的就业岗位,在一定程度上可以缓解该地区的就业压力,有助于
维护社会稳定,具有积极的影响。 
16.3.3 居民生活质量影响分析 
目前,评价区域城市化水平较低,区域内产业化的工业模式刚刚形成,随着
拟建项目投入生产对区域经济的推动和居民生活水平提高的促进,居民就会对精
神文明和医疗保健服务提出更高要求,现有的文化设施和医疗保健设施将不能满
足需求。必将促使文化设施和医疗设施的迅速发展和完善,从根本上提高居民的
生活质量。 
通过以上分析,拟建项目的投产所取得的社会效益是明显的,不仅可以推动
项目所在区域的工业化进程,促进当地经济的快速发展,而且可以使当地居民得
到较大的实惠,提高当地居民的生活质量。 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                           绿化规划 
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17  绿化规划 
17.1 绿化结构 
厂区绿化是环境保护的重要措施之一,也是工厂文明建设的重要标志,本项
目在总平面布置中充分考虑绿化布局,在满足生产工艺要求下,尽量加大绿化面
积,以美化加工环境。 
拟建项目厂区设计绿化率为8%,厂区绿化拟采用点、线、面相结合的原则,
以厂区主次干道两侧、出入口和办公楼周围为绿化重点,沿道路两侧种植行道树,
行道树种选择冠大荫浓、生长快、耐修剪的乔木,既能夏季遮荫避阳又能抑制扬
尘。厂区沿围墙四周种植槐树、杨树等高大乔木,不仅美化厂区整体形象、营造
花园式工厂面貌,而且抑制扬尘、减轻对环境的影响。办公楼所在的厂前区是本
项目绿化重点,对厂前区进行绿化既能体现公司面貌,又能改善区域景观,项目
拟于办公楼前布置花坛,主色调采用色彩鲜艳的花灌木、宿根花卉等,给人以整
齐美观、明快开朗的印象。 
由于拟建项目目前处于前期手续阶段,尚未对厂区绿化进行具体设计,本次
评价要求项目厂区建设过程切实落实鲁环评函[2013]138号《山东省环境保护厅
关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》(2013.3.27)的
相关要求,加强企业厂区绿化。 
17.2 绿化树种选择 
拟建项目根据厂区平面布局,充分考虑景观与实用相结合,绿化植物选择以
乔、灌、草结合为原则。 
厂区草坪宜选用多年生草本植物——早熟禾,早熟禾为一大类草本植物总
称,包括橄榄球、午夜、百斯特、绿帝、解放者、蓝月、四季青、新哥来得、翡
翠、自由3号、高尔夫、水晶等多个品种,此类绿化专用草寿命可达8~10年,植
株低矮、耐冷热、干旱、耐盐碱、耐贫瘠土壤,全年常绿,目前一般广泛用于城
市绿地绿化等。灌木类可考虑黄杨、冬青、绣线菊、栀子、月季、蔷薇、茉莉、
红继木、金叶女贞等北方常见绿化品种。乔木可考虑杨树、柏树、柳树、槐树、
合欢、榉树、广玉兰、雪松、白桦、臭椿等常见景观树种。 
17.3 绿化隔离带设置 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                           绿化规划 
 17-2                    山东环保产业集团有限公司 
拟建项目绿化隔离带设计主要从两个方面进行考虑,一是厂区内生产区与
生活办公区的绿化隔离,二是厂区与周边环境的绿化隔离。 
厂区内生活办公区与生产区的绿化隔离措施主要是生产区域与生活办公区
分区明确,以厂区内道路进行隔离,道路两边种植冠大荫浓、生长快、耐修剪
的乔木,通过树木将生活区与生产区隔离,同时在生活区根据灌、草结合方式
进行绿化设计,为员工营造轻松愉快的休息氛围。 
    厂区与周边环境的绿化隔离措施主要是在厂区围墙四周种植杨树、槐树等
高大乔木,同时在厂前区种植低矮灌木和绿化草坪,营造花园式工厂的良好面
貌。 
17.4 绿化投资 
本项目绿化资金为100万元,占总投资比例为0.43%,绿化投资已纳入项目
投资预算中。 
17.5 绿化效果 
拟建项目厂区绿化点、线、面相结合,树种选择乔、灌、草相结合,不仅
起到美化厂区景观的效果,还可以有效抑制扬尘的排放,为员工创造良好健康
的工作环境,对区域景观协调也有积极的作用。 
拟建项目厂区绿化效果见表 17.5-1 所示。 
表 17.5-1  厂内各区绿化效果表 
编号 绿化区域 绿化效果 
1 厂区道路 
道路运输过程一般有扬尘产生,沿道路两侧种植冠大荫浓、生长快、耐 修剪的行道树,既能夏季遮荫避阳又能抑制扬尘 
2 厂区围墙 
厂区沿围墙四周种植槐树、杨树等高大乔木,不仅美化厂区整体形象、 营造花园式工厂面貌,而且抑制企业扬尘向外排放、减轻对环境的影响 
3 厂前区 
办公楼所在的厂前区是联系公司和外界的纽带,是展示企业文化的重要 宣传点,项目拟于办公楼前布置花坛,主色调采用色彩鲜艳的花灌木、 宿根花卉等,给人以整齐美观、明快开朗的印象 
4 生产区 
车间生产区是员工工作和生产的地方,其周围的绿化队净化空气、噪声 隔离及调剂员工精神都有重要的意义。项目拟种植一些对恶臭气体有较 好净化作用的侧柏、加拿大杨、毛白杨、垂柳、云杉、臭椿等。 
17.6 小结 
本项目采取的绿化设计可以美化厂区景观,抑制生产过程扬尘的排放,绿化
措施落实到位后可减轻项目对周围环境的影响。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                项目建设合理性分析 
18-1                山东环保产业集团有限公司 
18  项目建设合理性分析 
18.1 项目建设政策符合性分析 
拟建项目新增年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸两
条生产线,属于扩建项目。 
与本项目相关产业政策如下: 
18.1.1 与《产业结构调整指导目录(2011 年本)》及临沂市产业政策符合性分析 
根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)》 (2013 年修正)相关内容,限
制类“新建新闻纸、铜版纸生产线”、淘汰类“幅宽在 2 米及以下并且车速为 80
米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线”。本项目产品为防火板原纸(建筑
模板原纸)、薄页纸,均属于特种纸,不属于限制类及淘汰类之列,属于允许类,
符合产业政策要求。 
根据《临沂市现代产业发展指导目录》(2015 年 7 月 28 日),本项目不属于
鼓励类、限制类及淘汰类,属于鼓励类,符合临沂市产业政策要求。 
18.1.2 与《国家发展改革委、环保总局关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠
檬酸生产能力工作的通知》(发改运行[2007]2775 号)的符合性分析 
根据《国家发展改革委、环保总局关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠
檬酸生产能力工作的通知》(发改运行[2007]2775 号),造纸行业主要淘汰年产
3.4 万吨以下草浆生产装置、年产 1.7 万吨以下化学制浆生产线(适用
GB3554-2001《造纸工业水污染物排放标准》)、排放不达标的(适用《环保总局
关于修订〈造纸工业水污染物排放标准〉的公告》(环发[2003]152 号))年产 1
万吨以下以废纸为原料的纸厂(东部、中部省份可根据本地实际适当提高淘汰落
后制浆造纸产能的标准)。 
由此可见,拟建项目无草浆、化学制浆生产线,采用废纸制浆,新上生产线
为年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸生产线,符合该《通
知》的要求。 
18.1.3 与《造纸产业发展政策》的符合性分析 
1、产业布局的相关内容 
第十条“黄淮海地区要淘汰落后草浆产能,增加商品木浆和废纸的利用,适
度发展林纸一体化,控制大量耗水的纸浆项目,加快区域产业升级,确保在发展
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                项目建设合理性分析 
18-2                山东环保产业集团有限公司 
造纸产业的同时不增加或减少水资源消耗和污染物排放”; 
第十一条“重点环境保护地区、严重缺水地区、大城市市区,不再布局制浆
造纸项目,禁止严重缺水地区建设灌溉型造纸林基地”。 
拟建项目防火板原纸与薄页纸生产线采用废纸制浆;拟建项目废水经处理后
全部回用,实现废水不外排,减少了污染物排放;同时,项目所在地也不属于重
点环境保护地区、严重缺水地区、大城市市区,因此,符合《政策》中的产业布
局要求。 
2、纤维原料的相关内容 
第十二条“充分利用国内外两种资源,提高木浆比重、扩大废纸回收利用、
合理利用非木浆,逐步形成以木纤维、废纸为主、非木纤维为辅的造纸原料结构”;
 
第十五条“鼓励发展商品木浆项目”; 
第十七条“加大国内废纸回收,提高国内废纸回收率和废纸利用率,合理利
用国内废纸”。 
拟建项目防火板原纸与薄页纸生产线采用废纸制浆,符合《政策》中纤维原
料的使用要求。 
3、资源节约 
第三十五条“按照减量化、再利用、资源化的原则。提高水资源、能源、土
地和木材等使用效率,转变增长方式,建设资源节约型造纸产业。” 
第三十六条“在严格执行《取水定额 第 5 部分:造纸产品》的基础上,逐步
减少单位产品水资源消耗。新建项目单位产品取水量在执行取水定额的基础上减
少 20%以上。” 
第三十七条“严格执行《水法》、《取水许可和资源费征收管理条例》和《取
水许可制度实施办法》等有关法律法规的规定,实施取水许可制度和水资源有偿
使用制度,全面推行总量控制和定额管理,加强水资源的合理开发、节约和保护。 ” 
4、技术与装备 
第二十二条“造纸产业技术应向高水平、低消耗、少污染的方向发展。鼓励
发展应用高得率制浆技术,生物技术,低污染制浆技术,中浓技术,无元素氯或
全无氯漂白技术,低能耗机械制浆技术,高效废纸脱墨技术等以及相应的装备。
优先发展应用低定量、高填料造纸技术,涂布加工技术,中性造纸技术,水封闭
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18-3                山东环保产业集团有限公司 
循环技术,化学品应用技术以及宽幅、高速造纸技术,高效废水处理和固体废物
回收处理技术。” 
拟建项目新上防火板原纸(建筑模板原纸)、薄页纸的生产线,符合《政策》
中技术与装备的使用要求。 
5、产品结构中相关内容 
第二十六条“研究开发低定量、功能化纸及纸板新产品,重点开发低定量纸
及纸板、含机械浆的印刷书写纸、液体包装纸板、食品包装专用纸、低克重高强
度的瓦楞原纸及纸板等产品,积极研发信息用纸、国防及通讯特种用纸、农业及
医疗特种用纸等,增加造纸品种”; 
第二十七条“适时修订《环境标志产品技术要求-再生纸制品》,鼓励造纸企
业扩大利用废纸生产新闻纸、印刷书写用纸、办公用纸,包装纸板等再生纸产品”。
 
拟建项目新上防火板原纸(建筑模板原纸)、薄页纸的生产线,符合《政策》
中产品结构的相关要求。 
6、环境保护相关内容 
第四十一条“大力推进清洁生产工艺技术,实行清洁生产审核制度。新建制
浆造纸项目必须从源头防止和减少污染物产生,消除或减少厂外治理。现有企业
要通过技术改造逐步实现清洁生产。要以水污染治理为重点,采用封闭循环用水、
白水回用,中段废水处理及回收、废气焚烧回收热能、废渣燃料化处理等“厂内”
环境保护技术与手段,加大废水、废气和废渣的综合治理力度。要采用先进成熟
废水多级生化处理技术、烟气多电场静电除尘技术、废渣资源化处理技术,减少
“三废”的排放”。 
拟建项目配套新上造纸废水处理资源化工程,实现废水不外排;淘汰现有锅
炉,采用园区集中供热;固废全部妥善处置,符合《政策》中环境保护的相关要
求。 
7、行业准入相关内容 
拟建项目行业准入的符合性分析详见下表 18.1-1。 
 
 
 
 
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表 18.1-1  拟建项目行业准入的符合性分析 
规划项目 政策要求 建设项目 符合性结论 国家发改委 2007 年 71 号令《造纸产业发展政策》行业准入 
造纸项目 
“新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达 到:新闻纸年产 30 万吨、文化用纸年产 10 万吨、 箱纸板和白纸板年产 30 万吨、其他纸板项目年产 10 万吨。薄页纸、特种纸及纸板项目以及现有生 产线的改造不受规模准入条件限制” 
年产 10 万吨防 火板原纸、4.8 万 吨薄页纸项目 
符合政策要 求 
单一企业(集团)单纸种中国内市场占有率超过 35%,不得再申请核准或者备案该纸种建设项目; 单一企业(集团)纸及纸板总生产能力超过当年 国内市场消费总量的 20%,不得再申请或备案制 造纸项目 现有工程生产能 力低于国内市场 总消费量的 20% 
符合政策要 求 
新建项目吨产品在 COD 排放量、取水量和综合 能耗(标煤)等方面要达到先进水平 
拟建项目吨产品 COD 排放量、取 水量、综合能耗 (标煤)均达到 先进水平 
符合政策要 求 
 
从表 18.1-1 可知,按照新颁布的《造纸产业发展政策》中行业准入的相关内
容,拟建防火板原纸按照纸板用途划分属于建筑用纸板,薄页纸照纸板用途划分
属于包装用纸板(属于特种纸及纸板项目),根据上述行业准入条件,划归“其他
纸板项目”(单条生产线起始规模 10 万吨/年),拟建项目防火板原纸的生产规模
为 10 万吨/年,满足《政策》中新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求。
 
18.2 项目建设规划符合性分析 
18.2.1 与《造纸工业“十二五”规划》、《山东省造纸工业“十二五”发展规划》及《山
东省环境保护“十二五”规划》符合性 
根据发改产业[2011]3101 号《国家发展改革委 工业和信息化部 国家林业
局 关于印发《造纸工业发展“十二五”规划的通知》(2011.12.30)、鲁经信改字
[2011]696 号《山东省经济和信息化委员会关于印发山东省造纸工业“十二五”发
展规划的通知》(2011.12.30)和鲁政发[2011]55 号《山东省人民政府关于印发山
东省环境保护“十二五”规划的通知》(2011.12.30),拟建项目与上述规划文件要
求符合性分析见表 18.2-1。 
 
 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                项目建设合理性分析 
18-5                山东环保产业集团有限公司 
表 18.2-1 拟建项目与造纸工业“十二五”规划符合性情况 
政策文件 文件相关规定 拟建项目情况 符合情况 
造纸工业 “十二五” 规划 
(三)优化产业布局,合理配置资源 2、黄淮海地区。“十二五”期间,要加大区域内 产业结构调整力度,实施控制增量与优化存量并 重,通过淘汰落后获得增量,强化环境监管,严 格控制造纸工业的用水总量和主要污染排放总 量。调整原料结构与企业布局,加快淘汰落后产 能,适度发展化学机械木浆,增加商品木浆和废 纸的利用。该区域原则上不在布局新的纸浆造纸 企业。 
拟建项目位于山东 省临沂市,产品为 特种纸,项目废水 全部回用,原料采 用废纸,不新增区 域污染,利华纸业 有限公司不属于新 的造纸企业 
符合 
(四)推进清洁生产,保护生态环境 1、大力推进节能降耗,实现资源的高效利用 2、推广清洁生产技术,防止污染 3、增强环境保护意识,严格监管 4、加快淘汰落后产能,减排减污 
拟建项目通过废水 处理进行回用,淘 汰现有自备锅炉, 采用园区集中供 热,做到区域“三不 增加” 
符合 
山东省造 纸工业“十 二五”发展 规划 
(一)优化行业布局 “十二五”期间各区域发展重点:鲁西南地区(主 要包括济宁、泰安、枣庄、临沂、莱芜、菏泽等), 现有骨干企业一木浆和废纸为主要原料,重点发 展中高档涂布白纸、涂布纸、印刷书写纸、特种 纸及纸板 拟建项目位于临沂 市,以废纸为原料, 产品为特种纸,符 合规划要求 
符合 
(二)调整原料结构 发挥我省交通便利和港口密集优势,使用进口或 国产木片、省内杨木加工剩余物生产木浆,提高 木浆自给率。加大国内外废纸资源利用,提高回 收率和利用率。充分利用我省农作物秸秆资源优 势,鼓励采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料, 单条 10 万吨/年及以上的纸浆生产线建设 拟建项目原料为国 内废纸 
符合 
(六)淘汰落后产能 造纸:淘汰幅宽 1760mm 一下并且车速 150min 以下的文化用纸生产线,幅宽 2000mm 一下并且 车速 100min 及以下的白纸板、箱板纸及瓦楞纸 生产线,幅宽 1092mm 及以下生活用纸生产线 
拟建项目产品为特 种纸和纸板,不属 于淘汰范围 
符合 
山东省环 境保护“十 二五”规划 
三、主要任务 (一)以总量减排为抓手,倒逼“转方式、调结 构”:严格控制煤炭新增量,“十二五” 期间全省 煤炭新增量不超过 8200 万吨。现有钢铁、水泥 和石化等行业要压产、降煤,或增产、不增煤, 造纸、印染、酿造、食品等行业要增产、节水 
拟建项目建成投产 后,区域排放污染 物有所减少,具有 一定的环境改善效 应 
符合 
 
 
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由上表可知,拟建项目建设符合《造纸工业发展“十二五”规划》、《山东省造
纸工业“十二五”发展规划》及《山东省环境保护“十二五”规划》相关要求。 
18.2.2 与《山东省造纸工业“十二五”发展规划》环评审查意见符合性 
根据鲁环函[2012]403 号《山东省环境保护厅关于印发<山东省造纸工业“十
二五”发展规划环境影响报告书的审查意见>的通知》,拟建项目与该文件符合性
分析见表 18.2-2。 表 18.2-2  与《山东省造纸工业“十二五”发展规划》环评审查意见符合性 
政策文件 文件相关规定 拟建项目情况 符合情况 
规划布局 
“十二五”期间各区域发展重点:鲁西南地区 (主要包括济宁、泰安、枣庄、临沂、莱 芜、菏泽等),现有骨干企业一木浆和废纸 为主要原料,重点发展中高档涂布白纸、 涂布纸、印刷书写纸、特种纸及纸板 
拟建项目位于山东省临沂 市,产品为特种纸 
符合 
严格区域 准入门槛 
(1)按照不新增加布点,“三不增加”的原 则,提出如下准入条件:在威海、日照、 临沂、德州、莱芜、菏泽、淄博 7 个布局 基本合理的地区建设的新增造纸产能项目 需满足区域造纸行业“三不增加”的原则,及 新增产能项目的建设必须以通过区域消减 实现项目建成后区域范围内“三不增加”为 前提。(2)对于地下水超采地区和地表水 容量超载地区的造纸企业要加大调整力 度。凡是增加开采地下水的建设项目一律 不批;凡是地表水环境容量超载地区期增 加污染物排放量的建设项目一律不批 
(1)拟建项目位于临沂, 通过污水处理站处理,可 实现全部回用,淘汰现有 自备锅炉,采用园区集中 供热,污染物排放量减少, 可实现区域范围内“三不 增加” (2)项目所在区域不属于 《山东省人民政府关于公 布地下水超采区、限采区 和禁采区》中的“超采区、 限采区和禁采区”。 本项目不采用地下水 
符合 
加大淘汰 落后产能 的力度 
(各市要结合国家《产节结构调整指导目 录(2011 年本)》、《国务院进一步加强淘汰 该落后产能工作的通知》(国发[2010]70 号) 和《国务院关于印发“十二五节能减排综合 性工作方案的通知”(国发[2011]26 号)》以 及我省淘汰落后的有关规定,明确淘汰落 后的企业和项目名单,切实加快推进淘汰 落后产能工作。 拟建项目符合国家产业政 策,不在淘汰范畴 
符合 
 
综上,拟建项目符合《山东省造纸工业“十二五”发展规划》环评审查意见的
要求。 
 
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18.2.3 项目建设符合郯城县土地规划 
拟建项目位于郯城县庙山循环经济产业园内,利用厂区现有土地进行建设,
不新增占地,用地性质属于工业用地,符合用地规划。 
郯城县城市总体规划图见图 4.6-1。 
18.2.4 项目建设符合《郯城县生态县建设规划》 
根据《郯城县生态县建设规划》,到 2015 年,全县水环境和大气环境质量
有明显改善,生态环境建设得到进一步提高。 
(1)环境空气质量保护目标 
城区环境空气质量实现按环境功能达标。 
(2)水环境质量保护目标 
①集中式饮用水源地水质达标率达到 100%。 
②地表水沂河马头,沭河高峰头、白马河捷庄断面水质达到 III 类水质标准
的比例大于 80%。 
③白马河流域规划控制断面水质达标率大于 80%。 
(3)声环境质量保护目标 
城区环境噪声实现按环境功能区达标。 
(4)城镇生活垃圾无害化处理率达到 95%。 
(5)生态环境质量保护目标 
①进一步规范各类自然保护区、风景区、森林公园等受保护地区的建设与
管理工作,受保护地区面积占辖区国土面积的比例达到 10%以上。. 
②城区绿化覆盖率达到 45%以上。 
③森林覆盖率达到 30%以上。 
④周围环境辐射水平控制在国家规定范围之内。 
拟建项目废水经处理后全部回用于生产,实现废水不外排,对周边地表水
及地下水影响较小;厂区噪声采取减震、隔声等措施,满足《工业企业厂界环境
噪声排放标准》(GB12348-2008)中Ⅱ类标准和《声环境质量标准》(GB3096-
2008)中的 2 类标准;固废外运垃圾处理场或者回收利用全部妥善处置。因此拟
建项目建设符合《郯城县生态县建设规划》。 
 
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18.2.5 项目建设符合《郯城县庙山镇土地利用总体规划》 
规划的总体目标:切实保护耕地,控制建设用地占用耕地,提高耕地质量;
控制城镇村及工矿用地规模;土地利用结构和布局得到优化,土地利用率和土地
生产率明显提高,提地资源利用与社会经济持续协调发展。 
规划的原则:切实保护耕地,优先保证农业用地;统筹兼顾,合理安排各业
用地;兼顾社会效益、经济效益、生态效益,坚持局部利益服从全局利益,眼前
利益服从长远利益。 
规划的指导思想:“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国
策;以实现耕地总量动态平衡为重点,合理安排各业用地,严格控制非农业建设
占用耕地。 
拟建项目位于利华纸业有限公司现有厂区内,占用土地为建设用地,不占用
耕地。符合《郯城县庙山镇土地利用总体规划》。 
土地利用规划图见图 2.4-1。 
18.3 审批原则符合性分析 
18.3.1 与鲁环函[2012]263 号文符合性 
拟建项目与鲁环函[2012]263 号文件相关审批要求符合情况见表 18.3-1。 
表 18.3-1  拟建项目与 263 号文符合性分析 
分类 鲁环函[2012]263 号文要求 拟建项目情况 符合性 
与规 划环 评相 协调 
各类园区必须依法开展规划环评工作,并 将园区规划环评结论及审查意见要求作为 审批入园建设项目的重要依据 
园区已落实规划环评 符合 
重点行业建设项目必须进入工业园区。化 工石化、纺织印染、铅锌冶炼、蓄电池制 造、皮革鞣制、电镀、废弃电器产品集中 处理等行业及其他设计重金属排放的新上 项目应该规定进入国务院和省政府批准设 立的经济开发区、高新技术开发区等开发 区以及县级以上人民政府确定的各类产业 集聚区、工业园区,否则不予审批 
拟建项目不属于重点行业 建设 
符合 
加强 环境 风险 管理 要求 
所有新、扩、改建项目,均应在其环境影 响评价文件中设置环境风险的专题章节, 对建设项目的环境风险源识别、环境风险 预测、选址及敏感目标、防范措施等如实 做出评价 
报告书已设置环境风险评 价专章,并从环境风险源 识别、环境风险预测、选 址及敏感目标、防范措施 等方面详细进行了分析 
符合 
审批 对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家 拟建项目符合国家产业政 不属于 
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限制 性 
产业政策的建设项目禁批 策 禁批、限 批项目, 符合审 批要求 对污染物排放量大,高能耗、高物耗、高 水耗项目,其环评文件必须在产业规划环 评通过后可进行环评审查工作,污染物不 能达标排放的建设项目禁批 拟建项目污染物能够达标 排放 对于环境质量不能满足环境功能区要求, 没有完成减排任务的企业的建设项目、没 有总量指标的建设项目禁批 拟建项目污染物排放满足 总量控制指标,环境质量 基本能够满足功能区要求 自然保护区核心区、缓冲区的建设项目禁 批;在饮用水源一级保护区内与供水设施 和保护水源无关的建设项目禁批;在饮用 水水源二级保护区内有污染物排放的建设 项目禁批;在饮用水源准保护区内新建、 扩建可能污染水体的建设项目禁批,改建、 迁建项目不得增加排污量 拟建项目厂址不在自然保 护区或饮用水源一级、二 级和准保护区 
区域、 流域 和企 业限 批 
对毗邻居民区的化工等有环境风险的项目 要禁批 
拟建项目为轻工项目,不 属于毗邻居民区的化工等 有环境风险的项目。 
城市规划区内、经济经书开发区和高新技 术产业开发区等工业园区之外,对有污染 的新上项目禁批 
拟建项目位于郯城县庙山 循环经济产业园内,不属 于区域限批范围内 
全省重点河流水环境质量为达到省环保厅 确定的年度改善目标的,河流两侧 5km 之 内对有污水排放的项目要实行流域从严审 批。流域水环境质量连续 3 个月超标倍数 排在前 3 名的断面、超过达标边缘的河流 断面,对其负有责任的县(市、区)的涉 及废水排放的建设项目实行从严审批 
拟建项目建成后,通过污 水处理站可实现废水全部 回用,废气得到有效处理, 可实现实区域“三不增加” 
企业是否出现建设项目违法行为且限期整 改未完成或已批项目未按规定时限申请竣 工环境保护验收或验收位于通过等情况 
企业未出现环境违法行 为,现有项目均已通过验 收 
南水北调核心保护区外延 15km 之内有污 水排放的建设项目、南水北调工程沿线区 域涉及及重金属排放、危险化学品等的建 设项目禁批;沿线区域内不得新建、改建、 扩建污染严重的项目;南水北调流域行政 辖区内的重点河流水环境质量未达到省环 保厅确定的年度改善目标的,对增加废水 排放及其主要污染物排放量的新上项目禁 批 
拟建项目不位于南水北调 核心保护区外延 15km 范 围内,亦不在生态保护红 线范围内。项目不涉及重 金属排放、不涉及危险化 学品,通过污水处理站的 处理,废水全部回用,可 实现区域“三不增加” 
重点 行业 建设 项目 
造纸项目必须符合省级造纸行业发展规划 和规划环评 
拟建项目符合造纸行业发 展规划和规划环评要求 
符合 
对造纸等高耗水项目应按照不新增布点、 “三不增加”的原则进行审查审批。对确需
拟建项目通过污水处理站 可实现废水全部回用,可
符合 
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应遵 循的 其他 原则 
增加新鲜水用量的,项目建设单位应先行 获得水行政主管部门批准的取水许可文件 
实现区域范围内“三不增 加”,获得取水许可文件 
由上表可以看出,拟建项目符合鲁环函[2012]263 号文件相关审批要求。 
18.3.2 与环办[2015]112 号文符合性 
环境保护部于 2015 年 12 月 22 日发布了《关于规范火电等七个行业建设项
目环境影响评价文件审批的通知》(环办[2015]112 号)文件,拟建项目与《制浆
造纸建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》符合性分析见表 18.3-2。 
表 18.3-2  拟建项目与 112 号文符合性分析 
环办[2015]112 号文要求 拟建项目情况 符合性 项目符合国家环境保护相关法律法规和政策 要求,符合造纸行业相关产业结构调整、落后 产能淘汰要求 拟建项目采用废纸制浆,符合发 改运行[2007]2775 号的要求,符合 《造纸产业发展政策》 符合 项目选址符合主体功能区规划、环境保护规 划、造纸发展规划、城市总体规划、土地利用 规划、环境功能区划及其他相关规划要求,涉 海项目符合近岸海域环境功能区划及海洋功 能区划要求。原料林基地工程选址符合林业发 展规划、生态功能区划、土地利用规划及其他 相关规划要求。 根据 18.2 小结,拟建项目符合相 关规划要求。 符合 采用先进适用的技术、工艺和装备,清洁生产 水平达到国内同行业清洁生产先进水平。 根据 14 章清洁生产评价,项目符 合国内同行业清洁生产先进水平 符合 污染物排放总量满足国家和地方相关要求,有 明确的总量来源及具体的平衡方案。特征污染 物排放量满足相应的控制指标要求。 拟建项目不涉及重点污染物排 放,不需要申请污染物总量控制 符合 
新建、扩建项目应位于产业园区,并符合园区 规划及规划环境影响评价要求 
拟建项目位于郯城县庙山循环经 济产业园内,符合园区重点发展 造纸上下游产业规划。 
符合 
自备热电站锅炉、碱回收炉、石灰窑炉、硫酸 制备装置采取合理的脱硫、脱硝和除尘措施, 漂白、二氧化氯制备等环节采取有效的废气治 理措施;优化蒸煮、洗涤、蒸发、碱回收等的 设备选型,具有恶臭、VOCs 等无组织气体排 放的环节(如污水处理和污泥处置等)密闭收 集废气并采取先进技术妥善处理,减少恶臭和 VOCs 等无组织废气排放。热电站锅炉满足《火 电厂大气污染物排放标准》(GB13223)要求, 65 蒸吨/小时以上碱回收炉参照《火电厂大气 污染物排放标准》(GB13223)要求,65 蒸吨/ 小时及以下碱回收炉参照《锅炉大气污染物排
拟建项目不设置锅炉,供热依托 园区集中供热设施;无碱回收炉、 石灰窑炉等装置;无漂白工艺。 污水处理站污泥池采取密闭措 施,臭气收集并处理达标后经排 气筒排放。 对污水处理站设置 100m 卫生防 护距离,卫生防护距离内无敏感 保护目标。 
符合 
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放标准》(GB13271)中生物质成型燃料锅炉 的排放控制要求执行,其他常规和特征污染物 排放满足《大气污染物综合排放标准》 (GB16297)、《工业炉窑大气污染物排放标 准》(GB9078)、《恶臭污染物排放标准》 (GB14554)等要求。国家和地方另有严格要 求的按其规定执行。京津冀、长三角、珠三角 等区域新建项目不得配套建设自备燃煤电站。 合理设置环境防护距离,环境防护距离内已有 居民区、学校、医院等环境敏感目标的,应提 出可行的处置方案。 强化节水措施,减少新鲜水用量。取用地表水 不得挤占生态用水、生活用水、农业用水等。 废水分类收集、分质处理、优先回用。制浆工 艺采取低污染制浆技术,碱法制浆设置碱回收 系统,铵法制浆设置木质素提取系统。漂白工 艺不得采用元素氯漂白工艺。 废水依托园区公共污水处理系统处理的,在厂 内进行预处理,常规污染物和特征污染物排放 均满足相关标准和纳管要求。外排废水满足 《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544) 要求。采取分区防渗等措施,有效防范对地下 水环境的不利影响。 
拟建项目废水经处理后全部回用 于生产,实现废水不外排;制浆 车间采用机械碎浆;无漂白工艺; 厂区内采取分区防渗措施,可有 效防范地下水环境污染。 
符合 
按照“减量化、资源化、无害化”的原则,对固 体废物进行处理处置。固体废物贮存和处置满 足相关污染控制技术规范和标准要求 
拟建项目固废外运垃圾处理场或 者回收利用,全部妥善处置 
符合 
优化平面布置,优先选用低噪声设备,对高噪 声设备采取降噪措施,厂界噪声满足《工业企 业厂界环境噪声排放标准》(GB12348)要求 
厂区噪声采取减震、隔声等措施, 满足《工业企业厂界环境噪声排 放标准》(GB12348-2008)中Ⅱ类 标准 
符合 
厂区内重大危险源布局合理,提出有效地环境 风险防范和应急措施。事故水池有效收集和妥 善处理,不直接进入外环境。 针对项目可能产生的环境风险制定有效地风 险防范和应急措施,建立项目及区域环境风险 防范与应急管理体系,提出运行期环境风险应 急预案编制要求。 
拟建项目厂区内现有 2500m3事故 水池,有效减少事故状态下或污 水处理站发生泄漏的情况下对地 下水影响较小 
符合 
明确项目实施后的环境管理要求和环境监测 计划。制定完善的环境质量、常规和特征污染 物排放、生态等的监测计划。按照国家规定, 提出污染物排放自动监控要求并与环保部门 联网 
拟建项目已制定完善的环境管理 和监测计划 
符合 
按相关规定开展信息公开和公众参与 
拟建项目已进行公众参与调查, 支持本项目的人占 100% 
符合 
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18.3.3 与环发[2012]98 号文符合性 
拟建项目与环发[2012]98 号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理
的通知》符合情况见表 18.3-3。 
表 18.3-3  拟建项目与 98 号文符合性分析 
环办[2012]98 号文要求 拟建项目情况 符合性 
进一步加大环境影响评 价公众参与和政务信息 公开力度,切实保障公众 对环境保护的参与权、知 情权和监督权  
对编制环境影响报告书的项目,建设 单位在开展环境影响评价的过程中, 应当在当地报纸、网站和相关基层组 织信息公告栏中,向公众公告项目的 环境影响信息。 
拟建项目按照鲁环评函 [2012]138 号文要求开展 公众参与工作,在郯城县 人民政府网站和附近村 委会公告栏向公众公告 项目的环境影响信息 
进一步强化环境影响评 价全过程监管  
化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可 能引发环境风向的项目,在符合国家 产业政策和清洁生产水平要求、满足 污染物排放标准以及污染物排放总 量控制指标的前提下,必须在依法设 立、环境保护基础设施齐全经规划环 评的产业园区内布设。 
拟建项目为造纸项目,符 合国家产业政策、清洁生 产要求,位于郯城县庙山 循环经济产业园区内 
在环境风险防控重点区域如居民集 中区、医院和学校附近、重要水源涵 养生态功能区等,已经因环境污染导 致环境质量不能稳定达标的区域内, 禁止新建或扩建可能引发环境风险 的项目。 
项目位于郯城县庙山循 环经济产业园区内,不属 于环境风险防控重点区 域 
重点关注环境敏感目标保护、所涉及 环境敏感区的主管部门相关意见、规 划调整控制、防护距离内的居民搬迁 安置方案和项目依托的公用环保设 施或工程是否可行、是否存在环评违 法行为 
项目厂址卫生防护距离 内没有村庄敏感目标,项 目依托的公用环保设施 可行 
对可能引发环境风险的项目,还要重 点关注环境风险评价专章和环境风 险防范措施 
环境风险专章和防范措 施严格控制 
 
18.3.4 与鲁政发[2015]31 号符合性 
拟建项目与鲁政发[2015]31 号《山东省人民政府关于印发山东省落实<水污
染防治行动计划>实施方案的通知》符合情况见表 18-3-4。 
 
 
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表 18.3-4  拟建项目与鲁政发[2015]31 号文符合性分析 
鲁政发[2015]31 号文要求 拟建项目情况 符合性 
加强工业污染防治。严格环 境准入。 
各市根据水质目标和主体功能区要求, 制定实施差别化区域环境准入政策,从 严审批高耗水、高污染物排放、产生有 毒有害污染物的建设项目,对造纸、焦 化、氮肥、有色金属、印染、农副食品 加工、原料药制造、制革、农药、电镀 等十大重点行业,实行新(改、扩)建项目 主要污染物排放等量或减量置换,在南 水北调重点保护区、集中式饮用水水源 涵养区等敏感区域实行产能规模和主要 污染物排放减量置换。  
拟建项目为扩建项 目,扩建后淘汰现有 小锅炉,实现烟气污 染物自身减量替代。
 
依法淘汰落后产能。 
各市制定分年度落后产能淘汰方案,报 省经济和信息化委、省环保厅备案,对 未完成淘汰任务的地区,实施相关行业 新建项目“限批”。全面排查装备水平低、 环保设施差的小型工业企业,2016 年年 底前全部取缔不符合产业政策的小型造 纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、 炼砷、炼油、电镀、农药、淀粉、鱼粉、 石材加工等严重污染水环境的生产项目 
拟建项目符合产业 政策,拟建年产 10 万吨防火板原纸(建 筑模板原纸)、 4.8 万吨薄页纸建设 项目已在郯城县发 改局登记备案,备案 号:2017-6 
提高工业企业污染治理水 平。 
在确保所有排污单位达到常见鱼类稳定 生长治污水平的基础上,以总氮、总磷、 氟化物、全盐量等影响水环境质量全面 达标的污染物为重点,实施工业污染源 全面达标排放计划。专项整治十大重点 行业。2016 年 6 月底前,编制完成造纸 等重点行业专项治理方案。2017 年年底 前,按照国家要求,落实专项治理方案, 完成造纸等重点行业清洁化改造任务。 
拟建项目废水经厂 内污水处理站处理 后全部回用,无外排 
 
18.3.5 与《山东造纸产业转型升级实施方案》(2014 年 10 月)符合性 
拟建项目与《山东造纸产业转型升级实施方案》符合情况见表 18-3-5。 
表 18.3-5  拟建项目与《山东造纸产业转型升级实施方案》符合性分析 
分类 拟建项目情况 符合性 
五、重点任 务和实施 途径  
(一)调整原料结构 发展资源充足的优质廉价原料,降低产品成本, 稳定质量,减少纤维原料供应的风险。 3、加强再生纤维回收利用。 目 前 国 际 上 发 达 国 家 废 纸 回 收 率 已 达 到 60%-80%,可供应废纸量接近临界极限,国际上废纸
拟建项目原料主要为国 内废纸,价格低廉,由 当地收购,主要来源有: 印刷厂切下的白纸边和 报废的印刷品;出版单 位作为废纸处理的书籍
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                项目建设合理性分析 
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可交易供应量的一半以上已出口到我国。而我国废纸 回收利用水平远远落后发达国家,废纸回收率只有 43%,回收利用潜力与工作量巨大,加强国内废纸回 收利用成为现实而紧迫的问题。参照发达国家经验, 废纸回收主要是政府重视,不以盈利为目的,采取政 府补贴的方式,全社会共同参与等。我省应大力倡导 废纸回收,提高全社会废纸回收意识和积极性,加快 建立完善废纸回收分类、收购、打包、销售体系,培 育大型废纸经营企业,支持有条件的企业自建废纸回 收体系。 
和刊物;机关、工商企 事业单位的废旧公文资 料等。在企业数年经营 过程中,已与多家废纸 供应商建立了稳定的长 期合作关系,废纸供应 可靠。 
(二)优化产品品种,顺应社会转型与纸张需求 变化,实施战略转型,从以产品为中心转向以顾客为 中心,优化调整产品结构。引导造纸产品向低定量、 低消耗、增加单位产品使用面积、低白度的消费新理 念转变,向高强度、功能化、环保型、高附加值方面 提升,进一步开发高得率浆和再生纤维以及秸秆为原 料造纸新产品。 1、以市场需求为导向,对传统产品进行低成本 再造与产品价值提升,淘汰消耗高、质量差产品,加 强市场萎缩产品的调转,限制过剩产品扩能,加快产 品档次的升级换代,巩固提升大宗产品的传统地位;
 生活用纸:该产品是刚性需求产品,市场潜力大, 品牌效应显著。2012年我国人均年消费量4.2公斤, 比世界平均水平4.4公斤低。目前大型企业投资生活 用纸的积极性过高,投资速度过快,产能释放速度远 高于市场需求增速。企业应高度重视品牌建设,完善 销售渠道,加强细分市场产品的开发,向产品深加工 方向拓展,如居家外产品手帕纸、面巾纸,居家内产 品厨房用纸、餐巾纸、母婴用品等。 2、开发技术含量高和附加值高的大宗和特种功 能型纸及纸板,如建筑及室内装潢用纸、液体包装纸 板、食品包装纸及纸板、高性能纸基功能新材料、小 型和重型商品包装用低克重高强度瓦楞原纸,以及各 种功能特种纸及纸板等。 特种纸、功能纸、高性能纸基功能材料,这些产 品不受规模的限制,资金门槛低,附加值高,中小型 企业应加强技术与管理平台建设,向特种纸转型发 展。 3、倡导理性、节约、绿色、健康消费理念,鼓 励生产与消费低定量、功能化、低白度或不漂白系列 环保型纸产品。开发含机械浆的低定量不涂布和涂布 印刷纸,拓宽以高得率机械浆为主要原料的轻型纸的 替代品种范围;鼓励以脱墨废纸浆生产环保型印刷纸 和办公用纸等;强化特种功能性纸与纸板的开发。 
拟建项目产品为防火板 原纸(建筑模板原纸) 和薄页纸。其中,防火 板原纸(建筑模板原纸) 是表面装饰用耐火建 材,具有保温隔热、轻 质高强、耐久性好等特 点,属于附加值较高的 特种功能型纸; 薄页纸主要为生活用 纸,是刚性需求产品, 属于低定量、功能化、 低白度或不漂白系列环 保型产品,符合转型新 理念,且产品开发区技 术难度不大,附加值高,  相对原有产品瓦楞纸更 具有市场竞争力。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                项目建设合理性分析 
18-15                山东环保产业集团有限公司 
(四)分类指导中小企业发展 我省中小造纸企业200余家,产量占比不到20%, 产能10万吨/年以下的企业数量占到80%以上,地域 分布广,这些中小企业产品附加值较低,管理基础薄 弱。对于发展基础和发展条件较好的中型企业,鼓励 改造提升,用先进产能置换落后产能;对于规模较小, 但环保达标,产品有市场的,鼓励进入产业园区,形 成区域产业集群;对于环保达标但能耗高的企业,通 过差别化电价等措施鼓励其挖潜改造,或转产转型; 对于污染重、能耗高的小型企业,通过政策与市场相 结合的办法,加快淘汰出局进程。 
临沂利华纸业有限公司 虽属于中型造纸企业, 但市场占有率较好,目 前已进入产业园区,循 环经济初具规模,发展 基础和发展条件较好, 通过改造提升 
(六)加快淘汰落后产能 制定产业发展政策,明确淘汰设备、技术等指标, 逐步淘汰低效率、产品附加值低的造纸生产线。 
拟建项目不涉及淘汰类 工艺、技术、设备 
(七)提高综合利用水平 围绕资源的高质、高效、综合、循环利用,大力 提升各种资源在纵向、横向产业链上的循环水平。扩 大废弃物用途开发,将废弃物产生减少到最低限度, 逐步实现从掩埋转为全部利用。 1.废液利用。利用生物精炼工艺,提取木浆碱法 制浆黑液中的木素、半纤维素混合物,制备有机肥或 者生产其他高附加值副产品。 2.固废利用。推行污泥干化减量与有机废弃物垃 圾焚烧产生生物质能源和发电。逐步摒弃传统污泥混 合填埋处理方式,优化污泥减量和无害化处置方案。 燃烧灰烬作为混凝土原料、路基材等,塑料、木屑、 纸屑、废纸、废金属、废建材进行原料和能源回收, 增加可再生能源,减少化石燃料用量。 3.纤维组分利用。实行纤维原料生物精炼,分别 提取利用半纤维素、纤维素与木素,通过预处理提取 低聚木糖,有机酸溶剂法提取半纤维素糠醛,木素进 行成熟的开发利用,纤维素生产高附加值纸及纸板 等,多元化产出高附加值、环保型产品。 
拟建项目废水经污水处 理站处理达到回用指标 后全部综合利用,无外 排;浆渣、废渣等一般 工业固废全部外售或焚 烧处置,全部实现综合 利用。 
 
18.3.6 与《工业和信息化部关于下达 2014 年工业行业淘汰落后和过剩产能目标
任务的通知》(工信部产业[2014]148 号)符合性 
根据中华人民共和国工业和信息化部公告《工业和信息化部公告 2014 年工
业行业淘汰落后和过剩产能企业名单(第一批)》(2014 年第 45 号),山东省
范围按照《工业和信息化部关于下达 2014 年工业行业淘汰落后和过剩产能目标
任务的通知》(工信部产业〔2014〕148 号)要求,需要淘汰的部分纸机的公司
如下:山东华泰纸业股份有限公司,东营华泰清河实业有限公司、济宁金升纸业
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                项目建设合理性分析 
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有限公司、诸城市昊阳纸业有限公司、山东晨鸣纸业集团股份有限公司、烟台市
大展纸业有限公司、枣庄市恒宇纸业有限公司、淄博华鹏纸业有限公司、高青青
苑蓝天板纸有限责任公司、山东冠军纸业有限公司、平原方源纸业有限公司、德
州市德城区奥吉卫生纸厂、日照华泰纸业有限公司。 
临沂利华纸业有限公司所有纸机均不再淘汰之列。拟建项目不属于《工业和
信息化部关于下达 2014 年工业行业淘汰落后和过剩产能目标任务的通知》(工
信部产业[2014]148 号)中的淘汰企业。 
18.3.7 与《制浆造纸企业环境守法导则》(2015 年)符合性分析 
拟建项目与《制浆造纸企业环境守法导则》见表 18.3-6。 
表 18.3-6  拟建项目与《制浆造纸企业环境守法导则》的符合性分析 
《制浆造纸企业环境守法导则》要求 拟建项目情况 是否符合 
水污染 防治 
制浆造纸企业污水治理方法主要采用 物化+生化法和深度处理等技术。污水 排放执行《制浆造纸工业水污染物排放 标准》(GB3544-2008)。 
本项目采用沉淀+厌氧+曝 气+深度处理工艺,项目废 水全部综合利用,无外排。
 
符合 
废气污染 防治 
制浆造纸企业按环评文件及批复要求, 建设、运行和维护大气污染防治设施, 大气污染物排放控制执行《大气污染物 综合排放标准》(GB16297-1996), 其中锅炉和碱回收炉大气污染物排放 控制按照环保要求执行《火电厂大气污 染物排放标准》(GB13223-2011)、 《锅炉大气污染物排放标准》 (GB13271-2014),恶臭污染物排放 控制执行《恶臭污染物排放标准》 (GB14554-93)。环境影响评价文件 或排污许可证的要求比上述标准的要 求严格时,应按照批复的环境影响文件 或核发的排污许可证执行。 
拟建项目依托园区集中供 热;污水处理站对污泥池 进行封闭处理,臭气集中 收集处理后达标排放。 
符合 
噪声污染 防治 
噪声按照当地噪声环境功能区划,应满 足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)中的标准值,厂界 达标,不产生噪声扰民现象。如有地方 标准,应优先执行地方标准。 
根据环评监测数据,各厂 界昼间噪声均符合《工业 企业厂界环境噪声排放标 准》(GB12348-2008)2 类标准要求; 
符合 
固体废物 防治 
企业应首先对产生的固体废物进行分 类:一般固废和危险废物,根据类别按 环评要求对固废进行不同的处理,禁止 将危险废物混入非危险废物中贮存。 
企业针对不同的一般固废 /危废,进行了分类收集、 处置,做到了综合利用或 委外处置,不外排。 
符合 
环境应急 企业应当按规定在开展环境风险评估 公司围绕臭气排放、化工 符合 
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预案 和应急资源调查基础上制定突发环境 事件应急预案,预案具有针对性、实用 性和可操作性。项目申请试生产时,应 提交突发环境事件应急预案。企业应定 期进行突发环境事件应急演练,查找预 案的缺陷和不足并及时进行修订,并应 当按《突发环境事件应急预案管理暂行 办法》(环发[2010]113号)等相关规 定报环境保护主管部门备案。企业应配 备必要的应急物资,并定期检查、更新。
 
车间化学品泄漏、事故状 态下的污水处理等易发生 环境风险事故的生产工段 和环节,编制了《临沂利 华纸业有限公司突发环境 事件应急预案》,一旦发 生突发性事故,立即启动 相应的应急预案。 
 
18.3.8 与《控制污染物排放许可制实施方案》符合性分析 
拟建项目与控制污染物排放许可制实施方案符合性分析详见表 18.3-7。 
表 18.3-7  拟建项目与《控制污染物排放许可制实施方案》符合性 
《控制污染物排放许可制实施方案》要求 拟建项目情况 是否符合 新建项目必须在发生实际排污行为之前申领 排污许可证,环境影响评价文件及批复中与 污染物排放相关的主要内容应当纳入排污许 可证,其排污许可证执行情况应作为环境影 响后评价的重要依据。 
拟建项目供热依托园区集 中供热,大气污染物主要 为污水处理站产生的臭气 及料场无组织扬尘;废水 经处理后全部综合利用, 无外排。 企业于2017年6月底前申 领排污许可证。 
符合 
排污许可证管理内容主要包括大气污染物、 水污染物,并依法逐步纳入其他污染物。按 行业分步实现对固定污染源的全覆盖,率先 对火电、造纸行业企业核发排污许可证,2017 年完成《大气污染防治行动计划》和《水污 染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业 企业排污许可证核发,2020年全国基本完成 排污许可证核发。 
符合 
纳入排污许可管理的所有企事业单位必须按 期持证排污、按证排污,不得无证排污。企 事业单位应及时申领排污许可证,对申请材 料的真实性、准确性和完整性承担法律责任, 承诺按照排污许可证的规定排污并严格执 行;落实污染物排放控制措施和其他各项环 境管理要求,确保污染物排放种类、浓度和 排放量等达到许可要求;明确单位负责人和 相关人员环境保护责任,不断提高污染治理 和环境管理水平,自觉接受监督检查。 
符合 
企事业单位应依法开展自行监测,安装或使 用监测设备应符合国家有关环境监测、计量 认证规定和技术规范,保障数据合法有效, 保证设备正常运行,妥善保存原始记录,建
本次环评根据《造纸行业 排污许可证申请与核发技 术规范》制定相应的污染 源监测计划,企业委托有
符合 
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立准确完整的环境管理台账,安装在线监测 设备的应与环境保护部门联网。企事业单位 应如实向环境保护部门报告排污许可证执行 情况,依法向社会公开污染物排放数据并对 数据真实性负责。排放情况与排污许可证要 求不符的,应及时向环境保护部门报告。 
资质的第三方检测机构对 污染源进行检测,监测结 果纳入环保档案 
 
18.3.9 与《造纸行业排污许可证申请与核发技术规范》符合性分析 
拟建项目与《造纸行业排污许可证申请与核发技术规范》符合性分析详见表
18.3-8。 
表 18.3-8  拟建项目与《造纸行业排污许可证申请与核发技术规范》符合性 
《造纸行业排污许可证申请与核发技术规范》要求 拟建项目情况 是否符合 造纸企业纳入排污许可管理的废水类别包括所有生产 废水和排入厂区污水处理站的生活污水、初期雨水,单 独排入城镇集中污水处理设施的生活污水仅说明去向。
 废水直接排放外环境的现有制浆、造纸及制浆造纸联合 企业水污染物许可排放浓度限值按照《制浆造纸工业水 污染物排放标准》(GB3544)确定; 废水排入集中式污水处理设施的造纸企业,其污染物许 可排放浓度限值按照《制浆造纸工业水污染物排放标 准》(GB3544)或地方污染物排放标准规定,由企业与 污水处理设施运营单位协商确定;如未商定的, 拟建项目废水经污水 处理站处理,达到回 用指标后全部综合利 用,无外排。 符合 造纸企业废气产排污节点包括对应的生产设施和相应 排放口,生产设施主要包括锅炉、碱回收炉、石灰窑炉、 焚烧炉等,相应排放口主要包括上述生产设施烟囱或排 气筒。对于大气污染物,以生产设施或有组织排放口为 单位确定许可排放浓度和许可排放量。 拟建项目无锅炉、焚 烧炉等设施,废气主 要为污水处理站污泥 池产生的臭气 符合 
废水可行技术参照环境保护部发布的2013年第81号公 告发布的《造纸行业废纸制浆及造纸工艺污染防治可行 技术指南(试行)》。 
本项目采用沉淀+厌 氧+曝气+深度处理工 艺,项目废水全部综 合利用,无外排。 
符合 
企业无组织排放节点主要包括高浓度污水处理设施、污 泥间废气、制浆及碱回收工段产生的恶臭气体、储煤场、 脱硝辅料区等。对于高浓度污水处理设施、污泥间废气 经密闭收集处理后通过排气筒排放。 
拟建项目污水处理站 污泥池采取封闭措 施,臭气收集后经处 理达标后经排气筒排 放;料场设置防风抑 尘网。 
符合 
自行监测方案中应明确企业的基本情况、监测点位、监 测指标、执行排放标准及其限值、监测频次、监测方法 和仪器、采样方法、监测质量控制、监测点位示意图、 监测结果公开时限等。对于无自动监测的大气污染物和 水污染物指标,企业应当填报开展手工监测的污染物排
本次环评根据《造纸 行业排污许可证申请 与核发技术规范》制 定相应的污染源监测 计划,企业委托有资
符合 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                项目建设合理性分析 
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放口、监测点位、监测方法、监测频次;对于新增污染 源,企业还应按照环境影响评价文件的要求填报周边环 境质量监测(如需)方案。企业可自行或委托第三方监 测机构开展监测工作,并安排专人专职对监测数据进行 记录、整理、统计和分析。对监测结果的真实性、准确 性、完整性负责。 
质的第三方检测机构 对污染源进行检测, 监测结果纳入环保档 案 
企业应建立环境管理台账制度,设置专职人员进行台账 的记录、整理、维护和管理,并对台账记录结果的真实 性、准确性、完整性负责。台账保存三年以上备查。 
企业设置有环保科, 建立了较完善的环境 管理制度,包括台账 制度,由专人负责管 理、维护 
符合 
 
18.3.10 企业限批情况的符合性分析 
企业限批的符合性分析详见下表 18.3-9。 
表 18.3-9  企业限批的符合性分析 
近五年内已建、在建项目环评和“三同时”执行情况 
序号 项目名称 
环评批复部门 及批复时间 
项目进展情况 竣工环保验收时间 
年产 10 万吨高强瓦楞原 纸搬迁技改项目 
山东省环保厅 2012 年 6 月 4 日 
在建 试运行 已投产√ 
山东省环保厅 2013 年 10 月 
临沂利华纸业有限公司 废水深度处理回用工程 项目 
郯城县环保局 2014 年 5 月 12 日 
在建 试运行 已投产√ 
郯城县环保局 2014 年 10 月 13 日 
锅炉烟气超低排放再提 高项目 
郯城县环保局 
在建 试运行√ 已投产 
正在申请验收 
 
综上所述,本项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定,符合所在
地县级以上生态和环境功能区划要求,污染物能达标排放且不影响当地治污减排
任务的完成,选址不在“禁批”和“限批”的范围之内,拟建项目属于扩建项目,同
时建设废水处理工程,实现废水不外排,减少了污染。因此,本项目的建设符合
建设项目审批原则。 
18.4 与园区规划环评审批意见符合性分析 
郯城县环境保护局于 2016 年 4 月 20 日以郯环发[2016]12 号审批通过了《郯
城县庙山循环经济产业园环境影响报告书》(以下简称“审查意见”),本项目与审
查意见的符合性具体见表 18.4-1。 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                项目建设合理性分析 
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表 18.4-1  本项目与郯环发[2016]12 号文相关审批要求符合情况 
分类 鲁环审 拟建项目情况 
产业园基 本情况 
位置与规划范围:产业园规划面积为31.4公顷, 规划范围为西起现状塘坝,东至现状道路,北 至新庄村石子厂,南至庙山村北道路 
拟建项目属于郯城县庙山循 环经济产业园区,项目类型属 于造纸产业,符合园区产业定 位和总体布局,符合要求 
产业定位与总体布局:产业园重点发展造纸及 下游、水泥熟料及下游产业,形成循环经济产 业链。 
环境基础 设施 
污水处理设施:已投运的产业园污水处理厂, 现有处理能力为5000m3/d,近期扩建5000m3/d, 园区废水处理后用于造纸工序 
拟建项目新建 5000m3/d 污水 处理站,废水由厂区内污水处 理站(亦作为园区污水处理 厂)处理后回用于生产,废水 零排放 
集中供热与燃气:拟采用集中供热,淘汰现有 20t/d 燃煤锅炉,采用园区盛荣热电集中供热, 新入驻企业不得新建燃煤锅炉,管道燃气主要 用于职工生活,由庙山镇天然气站提供 
拟建项目采用园区盛荣热电 集中供热 
固体废物:工业固废企业内部妥善处置,生活 垃圾由环卫运至郯城县垃圾处理厂处置 
拟建项目一般工业固废回用 或外售,均妥善处置,危险废 物委托有资质单位处置,生活 垃圾由环卫统一处置 
 
由上表对比可知,本项目满足郯环发[2016]12 号中对于园区具体项目的各项
要求。 
18.5 厂址选择合理性分析 
厂址的选择十分重要,是一个复杂的综合课题,涉及到当地总体规划、用地、
主导风向、水源地保护、地质构造、交通运输、通讯、电力、给排水、工程排污
性质及其它经济性要求等内容。本工程的选址论证将结合工程分析、各专题预测
结果综合论证,以得出最优方案。 
18.5.1 符合城市总体规划 
郯城县城市规划区包括现状城区所辖的东关、西关、北关、南关办事处全部
以及马头镇域部分用地范围。主要以城区大外环路以内区域为主,结合周边相关
风景旅游区用地及城市发展建设需要控制的用地构成,总用地面积约 160 平方公
里。 
庙山镇在城市规划职能结构中属于集贸工业型城镇。 
拟建项目位于庙山镇,不在城市规划区内,符合庙山镇规划为集贸工业型城
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                项目建设合理性分析 
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镇的职能,因此符合《郯城县城市总体规划》。 
18.5.2 厂址地质条件 
郯城地处庐江大断裂带中段,该断裂带大都从沂、沭河之间及附近穿过,均
呈北——北东向展开。由于断裂带规模大和受其影响严重,在两河中间及侧旁分
布着许多小断裂组,局部呈现出不规则的地垒式和棋盘状构造。深源岩石主要有
石灰岩、砂岩以及与金刚石有关的金伯利岩、留辉岩两类。新生代以来,纵向上
发育一系列新活动的横向断裂,将郯庐断裂带中段切割成若干小块体,并控制着
白垩纪至晚第四纪沉积。郯城县为本段内形成的三个晚第四纪沉降中心之一,横
向上基本保持着地堑地垒相间的复杂格局。 
拟建项目位于山前倾斜冲洪积平原区,属沂沭河冲洪积区。上为第四纪松散
沉积物所覆盖,下伏第三纪地层。境内第四纪松散沉积物在大面积郯城凹陷地带,
覆盖为几米至 120 米不等。区内分布地层以第四系为主,下伏白垩系。 
根据临沂地区建筑勘察设计研究院《郯城水泥厂工程地质勘察报告》,钻孔
揭露厂址地层分布为第四系冲洪积物,根据岩性和物理力学性质等组成,自上而
下分为①耕土②粉质粘土③粘土④粉质粘土。 
该厂址场地地形较为平坦,场地微地貌属于沂沭河冲积形成的第四系松散
地层。场地土不液化,抗震设防烈度为 8 度。 
拟建项目所在区域无断裂通过,稳定性较好,适宜开发建设。 
18.5.3 交通运输条件 
郯城县交通十分方便,205 国道、京沪高速公路纵贯南北,310 国道横穿东
西。全县范围内形成了以国道、省道为骨架,县乡路为依托,村村相连,路路相
通,四通八达的交通网络。庙山镇距县城约 15km,205 国道纵贯镇中。 
目前,临沂利华纸业有限公司厂址外围公路运输条件均十分方便,企业利用
现有工程的交通运输渠道即可满足拟建搬迁技改项目的运输货流要求。 
18.5.4 供水及供电条件 项目新建 5000m3/d 污水处理站,废水全部回用,实现废水不外排,拟建项 目新增新鲜水耗用量为 56.96 万 m3/a,供水水源为厂区西部玉峰采石厂矿坑水引
入,完全能够满足生产、生活用水量。 
本项目依托园区新建盛荣热电为项目供电,该项目发电机组每小时额定发电
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                项目建设合理性分析 
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量为 6000kwh,年供电量为 4752 万 kwh,拟建项目年用电量 2138.47 万 kwh,
区域热电联产项目可满足本项目生产需求。 
18.5.5 用地条件 
拟建项目占用土地为厂区内备用地,属于建设用地,不占用耕地,且不再新
征土地,符合郯城县庙山镇土地利用总体规划。 
18.5.6 公众支持 
通过对公众参与调查意见的分析,支持本项目的人占 100%。公众对拟建项
目是支持的。建设单位应认真采纳公众的意见和建议,做到项目建设与污染治理
统筹兼顾,经济与环境协调发展。 
18.5.7 环境影响 
本项目建成后周围主要敏感目标为厂址周围的村庄以及山南头小学。根据拟
建项目投产后对环境空气影响的预测可知,本工程对周围环境空气污染物贡献值
较小。因此,拟建项目采取合适的环保措施后,对周围环境影响很小。 
本工程采取“雨污分流”的原则,设厂区雨水、生产生活废水两个废水收集系
统,各系统自成独立管网。抄纸白水回用于废纸制浆车间,废纸制浆车间产生的
废水排入厂区污水处理站;生活污水经化粪池沉淀处理后通过厂区污水管网排入
厂区污水处理站;污水处理站废水经物化+生化+深度处理后,回用于抄纸车间和
废纸制浆车间,实现废水不外排。 
拟建项目产生的污水主要为生产废水、生活污水等,废水送至厂区内污水处
理站处理后全部回用。均通过专用污水管道输送,不会直接和土壤接触,且周围
土层经过夯实处理,因此在排放过程中废水不会渗入地下而影响水质。拟建项目
在落实各项环保措施后,厂区运营期间对厂址及周围地下水影响较小。 
预测拟建工程投产采取防治措施后各厂界昼夜噪声值均符合《工业企业厂界
环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中 2 类标准的要求;预测厂址南、东北方
向的山南头、新庄噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 2 类标准的
要求。因此,项目的建设对声环境敏感影响很小。 
制浆车间产生的铁钉、塑料等均为可利用二次资源,经分类后全部卖给废品
收购站;制浆车间产生的浆渣污泥,主要成份为纤维,送盛荣热电焚烧;污水处
理站产生的脱墨污泥属于危险废物,委托有资质单位处置,产生的物化生化污泥
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                项目建设合理性分析 
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送盛荣热电焚烧;生活垃圾统一由郯城县庙山镇环卫所统一处理。拟建项目固体
废物不会对环境产生影响。 
因此项目的厂址选择从环境影响角度考虑是合理的。 
综上所述,从项目选址的产业布局、气象条件、资源条件和环境影响等方面
分析,拟建工程的厂址选择是合理的。 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                   社会稳定风险评价 
                                           19-1                     山东环保产业集团有限公司 
19  社会稳定风险评价 
社会稳定风险评估是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重
大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在
制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,
科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。 
为从源头上预防、减少和化解社会稳定风险,促进社会和谐稳定,依据山东
省环境保护厅《关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》
(鲁环发[2013]172 号)以及《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价
社会稳定风险评估工作的通知》(鲁环办[2014]10 号)的相关要求,建设项目需
开展社会稳定风险评估工作,为有效规避、预防、控制项目实施中可能产生的社
会稳定风险提供依据。 
19.1 项目主要风险因素 
根据本项目特点,工程存在的主要环境事项社会稳定风险因素见表 19.1-1。
 
表 19.1-1  项目主要风险因素一览表 
序号 风险类型 发生阶段 风险因素 
1 政策规划和审批程序 决策、实施 
项目建设程序环境影响评价手续合法合 规性引发的风险 2 政策规划和审批程序 决策 对环评公示、公众参与质疑引发的风险 
3 政策规划和审批程序 实施、运行 
工程规模发生变化或运行后未及时办理 竣工环保验收手续,项目非法投运引发的 风险 
4 环境污染影响 实施 
项目施工期产生噪声、扬尘及废水等环境 影响引发的风险 
5 环境污染影响 运行 
项目运行期产生废气、废水、噪声及固废 等环境影响引发的风险 
 
19.2 风险评估内容 
19.2.1 规范性评估 
拟建项目属于《产业结构调整指导目录》(2011 年本)(2013 修正)允许类;
符合《造纸产业发展政策》的相关要求,同时符合国发[2010]7 号、鲁政发[2010]46
号文件中对造纸行业的相关产业政策要求。 
拟建项目为造纸生产项目,建设地点位于临沂市郯城县原厂区空地,拟建厂
址土地利用类型为工业用地,符合发改委[2011]3101 号《中华人民共和国国民经
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                   社会稳定风险评价 
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济和社会发展“十二五”规划刚要》、鲁经信改字[2011]696 号《国家发展改革委工
业和信息化部国家林业局关于印发造纸工业发展“十二五”规划的通知》等相关规
划的要求。 
19.2.2 相融性评估 
(1)项目选址避开了各类自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区、饮用
水源保护区、世界自然和文化遗产保护地,对评价范围内的敏感点影响较小。 
(2)工程建设和运行过程中的大气环境、水环境、声环境及固体废物等影响
均满足国家相应规定的要求,采取措施后可减缓工程带来的各项影响,环境影响
在可接受的范围内。 
(3)工程评价范围内主要涉及产业园内村庄等敏感点。本次评价分别在网站
及附近居民区进行了环境公示及公众意见调查。通过调查,所有的被调查人员均
表示赞成项目的建设,无人反对项目建设,可以看出项目的建设得到附近群众的
支持与理解,符合大多数群众的意愿和利益。 
19.2.3 可控性评估 
本次评估在补充识别重要风险因素的基础上,根据各风险因素的性质特征、
未来变化趋势及可能造成的影响后果进行分析评估,形成主要风险因素风险程度
估计。 
1、风险估计方法 
风险估计采用定性分析与定量分析相结合的方法,逐一对风险因素进行多维
度分析,估计其发生的概率和影响程度。 
单因素风险估计按照风险因素发生的可能性,将风险发生概率划分为很高、
较高、中等、较低、很低五档。按照风险发生后对项目的影响大小,将影响程序
划分为严重、较大、中等、较小、可忽略五档。根据风险发生概率和风险发生后
对项目的影响程度计算风险程度,每个单因素的风险程度可划分为重大、较大、
一般、较小和微小五个等级。对于风险概率、影响程度和风险程度采用风险概率
—影响矩阵(也称风险评价矩阵)进行定量的分析评判。 
2、风险估计标准 
(1)风险概率(p) 
按照风险因素发生的可能性将风险概率划分为五个档次,划分为很高、较高、
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                   社会稳定风险评价 
                                           19-3                     山东环保产业集团有限公司 
中等、较低、很低,见表 19.2-1。 
表 19.2-1   单因素概率(p)评判参考标准 等级 定量评判标准 定性评判标准 表示 很高 81%~100% 几乎确定 S 较高 61%~80% 很有可能发生 H 中等 41%~60% 有可能发生 M 较低 21%~40% 发生的可能性很小 L 很低 0~20% 发生的可能性很小,几乎不可能 N 
 
(2)影响程度(q) 
按照风险发生后对项目的影响大小,划分为五个影响等级,严重、较大、中
等、较小、可忽略,见表 19.2-2。 
表 19.2-2  单因素风险影响(q)判参考标准 等级 定量评判标准 影  响  程  度 表示 
严重影响 81%~100% 
在全市或更大范围内造成一定负面影响(社会稳定、 形象等方面),需要通过长时间的努力才能消除,且 付出巨大代价。 
较大影响 61%~80% 
在市内造成一定影响(社会稳定、形象等方面),需 要通过较长时间才能消除,并需付出较大代价 
中等影响 41%~60% 
在当地造成一定影响(社会稳定、形象等方面),需 要通过一定时间才能消除,并需付出一定代价 
较小影响 21%~40% 
在当地造成一定影响(社会稳定、形象等方面),但 可在短期内消除 
可忽略影响 0~20% 在当地造成很小影响,可自行消除 N 
 
(3)风险程度(R) 
风险程度的计算公式如下: 
q pR 
根据计算结果可分为重大、较大、一般、较小和微小五个等级,见表 19.2-3。
 
表 19.2-3  单因素风险程度(R)评判参考标准 
风险程度 定量评判标准 发生的可能性和后果 表示 
重大风险 R>0.64 
可能性大,社会影响和损失大,影响和损失不可接受, 必须采取积极有效的防范化解措施 
较大风险 0.64≥R>0.36 
可能性较大,或社会影响和损失较大,影响和损失时 可以接受的,需采取一定的防范化解措施 
一般风险 0.36≥R>0.16 
可能性不大,或社会影响和损失不大,一般不影响项 目的可行性,应采取一定的防范化解措施 
较小风险 0.16≥R>0.04 
可能性较小,或社会影响和损失较小,不影响项目的 可行性 
微小风险 0.04≥R≥0 可能性很小,社会影响和损失很小,对项目影响很小 N 
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3、风险估计结果 
按照上述风险概率—影响矩阵进行定量分析评判后,本项目环境事项的主要
风险因素、风险概率、影响程度、风险程度评估估计结果详见表 19.2-4。 
单因素社会稳定风险因素矩阵见图 19.2-1。 
表 19.2-4  本工程环境事项主要风险因素及其风险程度一览表 
序 号 
风险类型 
发生 阶段 
风险因素 
风险 概率 (p) 
影响 程度 (q) 
风险 程度 (R) 
政策规划和 审批程序 
决策、 实施 
项目建设程序环境影响评价手续合 法合规性引发的风险 
N N N 
政策规划和 审批程序 
决策 
对环评公示、公众参与质疑引发的 风险 
N N N 
政策规划和 审批程序 
实施、 运行 
工程规模发生变化或运行后未及时 办理竣工环保验收手续,项目非法 投运引发的风险 
N N N 
环境污染影 响 
实施 
项目施工期产生噪声、扬尘、废水 及固体废物等环境影响引发的风险 
N N N 
环境污染影 响 
运行 
项目运行期产生废气、噪声及固废 等环境影响引发的风险 
L L L 
 
 
图 19.2-1  工程环境事项社会稳定风险因素分布矩阵 
①②③④ 
⑤ 
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4、主要环境事项社会稳定风险防范措施 
根据风险识别结果及风险估计及项目的特征风险因素,制定项目的风险防范
和化解措施如下: 
(1)规范项目管理和完善审批手续,确保项目建设合法合规 
加强和规范建设项目的各项管理工作,成立项目建设筹备组,具体负责推进
项目建设前期工作,加强项目建设实施的各项管理工作。严格具备规范的开工条
件后组织施工建设。按照依法、合规的要求,加快办理各项审批手续,完善各项
审批手续。 
(2)做好宣传和沟通 
编制统一的宣传解答材料,对项目建设的必要性、建设方案、建设进度及项
目建设期和运行期环境影响因素的控制方案和施工期的交通通行组织方案等,当
地环保、建设、规划、国土、水利等部门要给予指导和协助。择机召开项目建设
沟通协调会。除在处理来信、来访等维稳工作中针对信访群众个别解答外,建议
在项目方案公示及项目施工等一些重要节点前择机召开项目建设的群众沟通协
调推进会,集中宣传和释疑解答群众关心的各种问题,对居民提出的预料之外的
问题,也应及时研究予以解答。 
(3)完善工程变更及竣工验收手续 
在工程的各项审批文件批准后或建设过程中,工程的建设规模、地点、重要
设备或环境保护设施发生重大变动,建设单位应及时补办相关备案手续,做到合
法合规。工程建设完成后,依法申请试生产手续,开展工程验收、环保验收等手
续,验收通过后方可投入运行。 
(4)强化项目建设管理、落实文明施工、质量安全管理 
建立健全施工监督管理制度,确保合法合规施工和文明施工,及时修复(赔
偿)施工损坏的设施,并建立施工单位与居民交流的平台,落实做好工程保险。
建立健全劳务管理制度。建设单位对各施工单位要提出劳务管理要求,并制定劳
资纠纷解决制度。 
(5)落实各项环保措施 
建设单位应严格落实本项目环境影响报告书中提出的各项污染控制措施及
风险防范措施,将工程环境影响降到最小,并符合国家和地方环保标准要求。尤
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                   社会稳定风险评价 
                                           19-6                     山东环保产业集团有限公司 
其应重视项目对周边环境空气的影响及防范措施、固体废物的妥善处置,减轻区
域群众对项目污染的心理负担。 
(6)争取群众支持的其他措施 
针对工程施工造成的自然环境和生态环境不利影响,严格按照有关规定采取
措施,使不利的负面影响最小化;工程施工用工和建筑材料,尽可能吸纳和采用
当地居民和材料,为地方提供更多的就业机会,提高居民经济收入;基础设施建
设过程中在满足工程要求的同时,尽可能方便当地居民,改善当地基础设施条件,
为当地建设带来一定贡献。 
5、措施落实后的风险估计 
本次评估认为,落实上述防范和化解措施后,可有效降低风险概率和影响程
度,落实措施前后各风险因素的风险程度变化分析见表 19.2-5。 
表 19.2-5  风险评估措施落实前后各风险因素变化对比表 
风险因素 
风险概率(p) 影响程度(q) 风险程度(R) 措施前 措施后 措施前 措施后 措施前 措施后 
项目建设程序环境影响评价手续合 法合规性引发的风险 
N N N N N N 
对环评公示、公众参与质疑引发的 风险 
N N N N N N 
工程规模发生变化或运行后未及时 办理竣工环保验收手续,项目非法 投运引发的风险 
N N N N N N 
项目施工期产生噪声、扬尘及废水 等环境影响引发的风险 
N N N N N N 
项目运行期产生废气、噪声及固废 等环境影响引发的风险 
L N L N L N 
 
6、风险等级确定 
(1)风险等级评价标准 
本次评估采用采用综合风险指数法,判定项目的环境事项社会稳定风险等
级,判定指标见表 20.2-6。 
本次评估参照按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评
估暂行办法》(发改投资[2012]2492 号)以及《国家发展改革委办公厅关于印发重
大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》
(发改办投资[2013]428 号)等文件的要求和标准,采用综合风险指数法对项目可能
引发的风险事件及可能参与的人数、单因素风险程度和综合风险指数等方面进行
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                   社会稳定风险评价 
                                           19-7                     山东环保产业集团有限公司 
综合评判,判断项目的风险等级。 
表 19.2-6  项目社会稳定风险等级评判标准 
风险等级 
高 (重大负面影响) 
中 (较大负面影响) 
低 (一般负面影响) 
总体评判标准 
大部分群众对项目建设实施 有意见、反应特别强烈,可 能引发大规模群体性事件 
部分群众对项目建设实 施有意见、反应强烈, 可能引发矛盾冲突 
多数群众理解支持, 但少部分群众对项目 建设实施有意见 
可能引发风 险事件评判标准 
如冲击、围攻党政机关、要 害部门及重点地区、部位、 场所,发生打、砸、抢、烧 等集体械斗、群众闹事、人 员伤亡事件,非法集会、示 威、游行,罢工、罢市、罢 课等 
如集体上访、请愿、发 生极端个人事件,围堵 施工现场,堵塞、阻断 交通,媒体(网络)出现负 舆情等 
如个人非正常上访, 静坐、拉横幅、喊口 号、散发宣传品,散 布有害信息等 
风险事件参与 人数评判标准 
200 人以上 20~200 人 20 人以下 
单因素风险程度 评判标准 
2 个及以上重大或 5 个 及以上较大单因素风险 
1 个重大或 2~4 个 较大单因素风险 
1 个较大或 1~4 个 一般单因素风险 
综合风险指数 评判标准 
>0.64 0.36~0.64 <0.36 
 
(2)风险等级确定 
落实风险防范和化解措施后的风险指数见表 19.2-7。 
从表 19.2-7 分析可以看出,本项目落实风险防范和化解措施后,强化了组织
领导,能倾听公众的建议、意见,及时主动化解矛盾,加强宣传教育工作,提高
公众认识,使公众理解并支持项目建设,避免产生不满情绪,落实应急措施,发
生突发事件时保证得到及时有效的处理,避免事件扩大。 
落实风险防范和化解措施后,采用综合风险指数法计算后的项目风险指数为
0.033,因此本项目环境事项社会稳定风险等级为“低风险”。 
表 19.2-7  落实措施后项目环境事项风险指数计算表 
风险因素 权重 
风险程度 
风险指数 
微小 较小 一般 较大 重大 
项目建设程序环境影响评价手续合法 合规性引发的风险 
0.10 0.02 0 0 0 0 0.002 
对环评公示、公众参与质疑引发的风 险 
0.20 0.02 0 0 0 0 0.004 
工程规模发生变化或运行后未及时办 理竣工环保验收手续,项目非法投运 引发的风险 
0.10 0.03 0 0 0 0 0.003 
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                                           19-8                     山东环保产业集团有限公司 
项目施工期产生噪声、扬尘及废水等 环境影响引发的风险 
0.25 0.04 0 0 0 0 0.01 
项目运行期产生废气、噪声及固废等 环境影响引发的风险 
0.35 0.04 0 0 0 0 0.014 
合计 1 0 0 0 0 0 0.033 
 
7、可控性评估结论 
工程前期审批手续合法,符合国家产业政策及相关园区规划。通过本阶段环
境公示、问卷调查等形式的公众意见征询,未发生信访、集体上访以及群体性事
件,社会反应度低。根据公众意见调查结果分析,项目的建设得到了当地各部门
及大部分群众的支持,社会民意支持度高。 
在本次评估中,制定了全面的风险的防范和化解措施,并在项目建设过程中
积极落实,工程的社会稳定风险总体可控。 
19.3 社会稳定风险评估结论 
根据对本工程环境事项社会稳定风险的评估,工程的建设在规范性、相融性
及可控性方面均符合国家及山东省的相关要求,在落实风险防范和化解措施后,
采用综合风险指数法计算后的项目风险指数为 0.033,本项目社会稳定风险等级
为“低风险”。 
 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                 19 公众参与 
山东环保产业集团有限公司 20 -1 
20  公众参与 
20.1 公众参与的目的、形式和内容 
本次公众参与调查的目的、形式和内容,主要依据环发[2006]28 号《国家环保总局
关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》和鲁环评函[2012]138 号《山东省
环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》进行。 
本次公众参与的目的是通过对拟建项目及所在区域有关环境问题的调查,获取公众
对该项目的意见和建议,强化社会监督;调查形式主要包括:信息公告、网站公示、问
卷调查等;调查内容主要分为第一次公众参与调查和第二次公众参与调查,具体内容如
下: 
20.1.1 公众参与调查范围与方式 
根据鲁环函[2012]138 号,本次公众参与调查范围:厂址周围 1.0km 范围内的村庄、
学校等受项目建设影响较大的敏感目标。 
本次公众参与调查方式主要包括:政府网站发布公众参与公告,在公众参与调查范
围内所有村庄等敏感目标张贴公众参与公告,发放公众参与调查问卷。 
20.1.2 第一次公众参与 
建设单位在委托环评单位后七日内,在山东郯城县政府网站上进行第一公示,网址
为:http://www.tancheng.gov.cn/info/1353/5484.htm。并于 2016 年 12 月 1 日至 2016 年
12 月 10 日对评价范围内主要敏感点:庙山村(山南头村)、 庙山小学、山北头村、新
庄村公告栏处张贴了第一次公告。 
第一次公告主要内容有:建设项目名称及概况、建设单位名称和联系方式、承担评
价工作的环评机构的名称和联系方式、环评工作程序和主要工作内容、征求公众意见的
主要事项以及公众提出意见的方式,公告时间为 10 个工作日。 
公告期间,未受到民众的电话、书面信件或其他任何关于拟建项目的环境保护方面 的反馈意见。 
20.1.3 第二次公众参与 
根据结合拟建项目实际情况,在报告书编制完成以后,建设单位于 2017 年 2 月 7
日至 2017 年 2 月 17 日对评价范围内主要敏感点:庙山村(山南头村)、庙山小学、山
北头村、新庄村公告栏处张贴了第二次公告;2017 年 2 月 7 日,在山东郯城县政府网
站上进行第二次公示,网址为: 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                 19 公众参与 
山东环保产业集团有限公司 20 -2 
http://www.tancheng.gov.cn/info/1023/6825.htmr=gsgg/50/21888。第二次公示参与调
查期间,未收到民众的电话、书面信件等关于拟建项目的环境保护方面的反馈意见。 
在以上评价范围内受影响村庄开展问卷调查,发放调查问卷 215 份,收集 215 份,
问卷有效率 100%。统计汇总调查人员基本信息如下。 表 20.1-1  被调查人员基本情况 项  目 人  数 占有效问卷人数的百分比(%) 
年  龄 
18岁以下 1 0.5 19~34岁 80 37.2 35~55岁 112 52.1 56岁以上 22 10.2 
文化程度 
小学 1 0.5 初中 176 81.9 高中 16 7.4 中专 11 5.1 大专 6 2.8 本科 5 2.3 
职  业 
农民 141 65.6 工人 61 28.4 教师 7 3.3 干部 0 0 学生 0 0 商业工作者 6 2.7 
调查村庄 
庙山镇庙山村 100 46.5 庙山镇新庄村 80 37.2 庙山镇山北头村 30 14 庙山镇庙山小学 5 2.3 
 
由上表可以看出,被调查者年龄在 35~55 岁之间较多,为 112 人,占总调查人数的
52.1%;被调查者均为周边居民。 
问卷有效率 100%。调查范围包括项目周围村庄,调查对象有农民、工人等,包括
不同年龄、文化程度、职业等方面的公民,较能客观的反映公众对该项目的意见和建议。
被调查人员基本情况见上表。 
20.2 公众对拟建项目建设的观点汇总 
通过对问卷调查结果统计分析表明,公众对多数问题观点比较一致,公众参与公
共事务的积极性在提高,对拟建项目及各种环境要素的影响都有一定的认识。第一次调
查问卷调查汇总结果见表 20.2-1。 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                 19 公众参与 
山东环保产业集团有限公司 20 -3 
表 20.2-1  公众对该项目有关观点汇总 
问 题 结 果 人数(人) 
占有效问卷 比例(%) 
1、您是否知道该项目的建设? 
是 215 100 否 0 0 
2、您通过何种途径了解本项目? 
政府公告 52 24.2 当地新闻媒体 14 6.5 村委会告知 46 21.4 其它居民 103 47.9 
3、您认为项目厂址周围环境质量总体状况如 何? 
良好 214 100 一般 1 0 较差 0 0 非常差 0 0 
4、您认为项目厂址周围地表水(沂河)水质如 何? 
良好 215 100 一般 0 0 轻微污染 0 0 严重污染 0 0 
5、您认为项目厂址周围环境空气质量如何? 
良好 214 99.5 一般 1 0 轻微污染 0 0 严重污染 0 0 
6、您认为项目厂址周围地下水水质如何? 
良好 214 99.5 一般 1 0 轻微污染 0 0 严重污染 0 0 
7、您认为项目厂址周围声环境质量如何? 
良好 214 99.5 一般 1 0 轻微污染 0 0 严重污染 0 0 
8、本项目无废水外排,废水站采取封闭、周边 种植绿化带等措施减轻臭气影响,固废综合处 置,噪声采取减震、消声措施,您对该项目采取 的环境保护工作是否满意? 
满意 213 99 基本满意,尚需严格要 求 2 0 不满意 0 0 
9、您比较关心本项目可能带来的环境影响因 素? 
噪声 84 39.1 水污染 97 45.1 环境空气污染 34 15.8 突发事件 0 0 其它 0 0 
10、您认为本项目产生的废水处理措施及地下水 防治措施对周围地表水、地下水环境质量影响如 何? 
轻微影响 215 100 较小影响(可接受) 0 0 较大影响 0 0 严重影响 0 0 
11、您认为本项目产生的废水站臭气及防治措施 对周围环境空气质量影响如何? 
轻微影响 215 100 较小影响(可接受) 0 0 较大影响 0 0 严重影响 0 0 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                 19 公众参与 
山东环保产业集团有限公司 20 -4 
问 题 结 果 人数(人) 
占有效问卷 比例(%) 
12、本项目投产后,产生的噪声对周边村庄及小 学的影响,您能否接受? 
能 215 100 不能 0 0 
13、该项目将按照《建设项目环境保护管理条例》 的有关规定严格执行“三同时”制度,即污染防治 措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产, 使工程对环境的不利影响减至最小。如果该措施 得到落实,您认为该项目对环境的不利影响是否 可以接受? 
可以接受 215 100 
无所谓 0 0 
反对 0 0 
14、综合利弊,您是否支持该项目的建设? 
支持 215 100 无所谓 0 0 反对 0 0 
 
20.3 公众参与结论 
20.3.1 公众调查结果分析 
由表 20.2-1 可知:调查结果中,参与调查的人 37.2%为 19~34 岁的,52.1%为 35~55
岁的;文化程度 0.5%为初中以下程度,94.4%为初高中或中专程度;65.6%为当地农民
及工人。拟建项目位于庙山镇,总体看来,参与本次调查的公众组成比较合理,从而保
证了本次调查结果可以体现附近公众对项目建设的基本意见。 
由表 20.2-1 可知: 
(1)对问题 1、2 的调查,拟建工程厂区周围公众 100%的被调查者在本次环评调查
前就知道本工程的建设。主要是通过政府公告、村委会告知及其他居民。 
(2)对问题 4 的调查,公众对地表水目前水质情况认为良好的各占 100%,说明公众
认为目前地表水水质环境质量较好。 
(3)对问题 5 的调查,公众认为项目厂址目前环境空气质量良好占 99.5%,说明公众
认为厂址区域目前环境空气质量较好。 
(4)对问题 6 的调查可知,99.5%的公众认为厂址附近地下水环境质量良好,1 人认
为地下水环境一般,表明公众认为厂址附近地下水环境质量较好。 
(5)对于问题 7 的调查可知,99.5%的公众认为厂址附近声环境质量良好,表明公众
认为厂址附近声环境质量较好。 
(6)对于问题 8 的调查可知,有 99%的公众对本项目针对恶臭、固废处置、噪声削
减措施等采取的环保措施表示满意,2 人表示基本满意,需要严格要求。 
(7)对于问题 9 的调查可知,15.8%的人关心本工程建成后对空气环境的影响,39.1%
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的人关心对环境噪声的影响,45.1%的人关心对水环境的影响。由此看来,公众主要关
心水环境及噪声受影响的程度。 
(8)对于问题 10 的调查可知,100%的公众认为本项目产生的废水及采取的处理措施
河地下水防治措施仅对周围地表水、地下水环境质量产生轻微的影响,说明公众认可本
项目采取的水污染防治措施。 
(9)对于问题 11 的调查可知,100%的公众认为本项目产生的废水站臭气及防治措施
仅对环境空气产生轻微影响,说明公众认可本项目采取的大气污染防治措施。 
(10)对于问题 12 的调查可知,100%的公众可以接受拟建项目产生的噪声对周边存
在及小学产生的影响。 
(11)对于是否支持本项目的建设,100%的公众赞成工程建设。 
本次环评要求工程在建设和运营过程中严格采取工程设计、环评提出的要求和建
议,并做好周围群众的解释工作,建设单位也承诺拟建工程在施工及运行期将严格执行
报告书中提出的环保措施,将工程建设对周围环境的影响减少到最低。 
20.3.2 公众主要建议和意见 
1、问卷主要建议和意见 
经过公众参与调查,归纳出被调查公众对工程的主要建议和意见: 
(1)按照《建设项目环境保护条例》,严格执行“三同时”。 
(2)关于臭气排放污染的治理措施,应从以下几个方面入手,做好工作:污水站除
臭措施要到位;做到清洁生产、达标排放。 
(3)关于噪声治理情况,应严禁出现扰民现象,对于所有噪声源应根据现有工程的
治理情况从设计、安装到运行严格执行控制要求。 
(4)建设方应做好厂内废水的循环利用、综合利用等工作,真正实现不外排。 
(5)做好厂内各种固废的综合利用工作和最终处置工作,这样即有利于资源的综合
利用,又保护了环境。 
(6)在项目建设过程中要密切与周围单位、周围群众联系,积极听取他们的意见,
加强宣传,加强沟通。 
(7)严格生产运行管理,确保环保设施的正常运行。 
(8)加强厂区绿化工作。 
(9)施工期应加强噪声、扬尘的防治工作,避免扰民。 
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(10)建议环境保护管理部门对项目环保方面严格管理,定期对电厂的环保设施进行
监测,确保稳定达标。 
2、公众参与意见分析 
(1)第一条主要是要求对该工程的影响进行有效的分析,并提出切实可行的治理措
施。 
(2)第二条是对污水处理站臭气考虑了污水站应采取密闭加盖措施。 
(3)第三条是对降低噪声影响而提出的建议。其中减震装置、加消声器等建设方已
经采纳并在报告书中已经提出。 (4)第四条是要求作好废水的循环利用,实现不外排。 
(5)第五条是作好废渣、浆渣、污泥等的处理。该建议可参见工程分析。 
(6)第六条要求作好与周围群众的联系、沟通工作。该建议在噪声影响评价、环评
结论章节中已经提出。 
(7)第七条严格生产运行管理。在工程分析、经济技术分析、环评结论中已经提出。
 
(8)第八条加强厂区绿化。建议建设单位因地制宜选择树种,以达到除尘降噪的目
的。 
(9)第九条:报告书在施工期环境影响评价中和环境噪声影响评价中已有要求。 
(10)第十条:报告书采纳该建议,要求厂方根据环评要求建立环保科,定期将监测
结果公示。 
(11)第十一条:该条意见是对环保执法部门的要求,报告书如实反应。 
20.3.3 公众参与结论 
通过对公众参与调查意见的分析,支持本项目的人占 100%,本次环评要求工程在
建设和运营过程中严格采取工程设计、环评提出的要求和建议,并做好周围群众的解释
工作,建设单位也承诺拟建工程在施工及运行期将严格执行报告书中提出的环保措施,
将工程建设对周围环境的影响减少到最低。 
综上所述,公众对拟建项目是支持的。建设单位应认真采纳公众的意见和建议,做
到项目建设与污染治理统筹兼顾,经济与环境协调发展。 
 
 
 
 
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附件 1:第一次公众参与公告内容 年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸 
建设项目环境影响评价公众参与第一次信息公示 
根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28 号)的相关要求,对临沂
利华纸业有限公司年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设环境
影响评价进行公众参与与信息公示,以便项目建设可能因向区域内的公众对项目建设情
况有所了解,并通过公示了解社会公众对建设项目的态度和建议,接受社会公众的监督。
 
(一)项目概况 
项目名称:年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸 
项目性质:扩建 
拟建项目位于临沂市郯城县庙山循环经济产业园区,利用临沂利华纸业有限公司现
有厂区内空地进行建设。项目总投资 16000 万元,项目总占地面积 8 万平方米,其中防
火板原纸(建筑模板原纸)生产线配置 1 条 5000/550 真空圆网纸机生产线,薄页纸生
产线配置 6 条 4200/240 真空圆网纸机生产线,淘汰现有 1 台 20t/h 燃煤供热锅炉,采用 园区集中热源为生产供热。新建 5000m3/d 污水处理站 1 座,作为本项目及园区内其他
工业废水的集中处理设施。 
(二)建设单位的名称和联系方式 
  建设单位:临沂利华纸业有限公司 
联系人:孙培领    电话:0539-6826766 E-mail:lylhzy@126.com 
(三)环境影响评价的工作程序和主要工作内容 
  1.环境影响评价工作程序(见下图)(略) 
  2.环境影响评价的主要工作内容 
(1)开展现场调查、资料收集、环境监测,了解项目所在地的环境保护目标和环境
质量状况; 
(2)预测、评估该项目建设对环境的影响,拟采取环保措施的可行性及合理性,以
最大程度地降低工程对周围环境的不利影响,为项目的建设、运行和环境管理提供科学
依据; 
(3)收集相关的环境功能区划、城市发展规划等资料,通过各专题结论,分析项目
建设的环境可行性、合理性; 
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(4)通过环境风险评价,规定该项目环境风险防范管理措施和应急计划; 
(5)在环评工作期间,广泛征询公众意见和建议。 
目前该项目的环境影响评价工作正在进行中,待报告书初稿完成后,将向公众公布
环境影响报告书简本,并进行公众参与第二次信息公示和发放公众参与调查表,广泛征
求公众对该项目的意见和建议。 
如您能对该建设项目的环境保护工作提出合理的建设性意见,在环境影响评价编制
过程中将予以充分的尊重和采纳。 
(五)公告时间及征求意见 
  本次公告自发布之日起 10 日内结束。公众可在该时间期限内,通过向公示指定地
址发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、
4.8 万吨薄页纸建设项目及环评工作的意见看法。征求意见的主要内容为: 
  ⑴公众是否同意该项目的建设; 
  ⑵公众对该项目的选址意见; 
  ⑶公众就该项目对周围环境影响的意见; 
⑷公众对该项目环境保护措施的建议; 
⑸公众对建设单位环境保护工作的建议。 
                                                  临沂利华纸业有限公司 
                                                    2016 年 11 月 22 日 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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附件 2:第二次公众参与公告内容 
年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸 
建设项目环境影响评价公众参与第二次信息公示 
根据环发 2006[28 号]《环境影响评价公众参与暂行办法》,公众调查需要两次信息
公开,第一次在环评委托时,第二次在报告书基本完成后。本项目环评已初步完成,现
进行第二次公示(即环境影响报告书简写本公示)。 
一、项目概况  
项目名称:年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目 
建设单位:临沂利华纸业有限公司 
建设性质:改扩建 
建设规模及投资:项目总投资 16000 万元,利用临沂利华纸业有限公司现有厂区内空地
进行建设,项目总占地面积 8 万平方米,其中防火板原纸(建筑模板原纸)生产线配置
1 条 5000/550 真空圆网纸机生产线,薄页纸生产线配置 6 条 4200/240 真空圆网纸机生 产线,淘汰现有 1 台 20t/h 燃煤供热锅炉,采用园区集中热源为生产供热。新建 5000m3/d
污水处理站 1 座,作为本项目及园区内其他工业废水的集中处理设施。 
建设地点:临沂市郯城县庙山镇新庄村西 150m 的郯城县庙山循环经济产业园,利用现
有租赁厂区闲置车间和空地及公司自有产权土地建设,分别位于现有工程西侧和南侧。
 
二、建设项目对环境可能造成影响及减轻不良环境影响的对策和措施 
(1)废水: 
本项目无废水外排。防火板原纸(建筑模板原纸)、薄页纸制浆、抄纸白水部分回
用,其余同化粪池沉淀处理后的生活污水排入厂区废水处理站;废水处理站废水经物化
+生化+深度处理后,回用于清洗网、毛布实现废水不外排。 
(2)废气: 
本项目产生的废气污染物主要为废水处理站无组织产生的臭气,废水处理站采取封
闭,周边种植吸臭植被等措施来降低臭气影响。 
(3)噪声: 
本工程噪声设备主要为厂内设备运转过程产生的噪声,采取室内设置、减震基础、
安装消声装置等降噪措施。根据现状监测报告,厂界昼夜间噪声均满足《工业企业厂界
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环境噪声标准》(GB12348-2008)2 类标准的要求。 
(4)固废: 
碎浆及除渣废渣定期外售,浆渣及干、损纸回用于制浆,废水处理站污泥委托处理,
生活垃圾由郯城县庙山镇环卫所统一处理、各类固体废物均得到妥善处置。 
三、环境影响评价结论要点 
拟建项目符合国家产业政策要求;项目选址符合城市规划;落实各项污染治理措施
后,项目满足当地环境功能要求;符合清洁生产及循环经济要求;环境风险能够有效控
制。在全面、充分落实本报告中提出的各项措施及相关排放标准的情况下,从环保角度
分析,项目建设是可行的。 
四、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限 
自本项目公示之日起 10 日内,临沂利华纸业有限公司(联系人:孙培领
0539-6826766)将为公众提供报告书简本查询、查阅服务。同时在厂址周围村庄进行关
于本工程的公众意见调查问卷的发送及征集工作。 
五、征求公众意见的范围和主要事项 
征求公众意见的范围:项目区周围村庄和周围企事业单位,以及机关单位。 
(1)本项目对环境产生的废气、废水、噪声等环境影响,从环境角度考虑,采取
的环保措施是否可行; 
(2)从环境保护的角度,对项目建设等的意见; 
(3)其他环保要求和建议。 
六、公众提出意见的主要方式 
欢迎您通过以下联系方式用电话、信函或电子邮件与建设单位联系,提出宝贵意见。
 
建设单位:临沂利华纸业有限公司 
联系人:孙培领 
联系方式:0539-6826766 
邮箱:lylhzy@126.com 
七、公众提出意见的起止时间 
公众可在本项目公示之日起 10 个工作日内,向建设单位(临沂利华纸业有限公司)
提出宝贵意见。 
                                           公示日期:2017 年 2 月 4 日 
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附件 3:公众参与调查问卷 临沂利华纸业有限公司年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨 薄页纸建设项目公众参与调查问卷 一、项目简介 
1、项目由来 
为满足临沂利华纸业有限公司发展需要,临沂利华纸业有限公司拟在郯城县庙山镇
新庄西 150m,进行原有厂区的扩建工程建设,符合国家产业政策。 
(1)项目名称:年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸项目 
(2)项目建设单位:临沂利华纸业有限公司 
(3)建设规模及投资:项目总投资 16000 万元,利用临沂利华纸业有限公司现有
厂区内空地进行建设,项目总占地面积 8 万平方米,其中防火板原纸(建筑模板原纸)
生产线配置 1 条 5000/550 真空圆网纸机生产线,薄页纸生产线配置 6 条 4200/240 真空
圆网纸机生产线,淘汰现有 1 台 20t/h 燃煤供热锅炉,采用园区集中热源为生产供热。 新建 5000m3/d 污水处理站 1 座,作为本项目及园区内其他工业废水的集中处理设施。 
2、采取的环保措施及对环境可能造成的影响 
(1)废水:本项目无废水排放。防火板原纸(建筑模板原纸)、薄页纸制浆、抄纸
白水部分回用,其余与化粪池沉淀处理后的生活污水排入厂区废水处理站;废水处理站
废水经物化+生化+深度处理后,回用于清洗网、毛布实现废水不外排。 
(2)废气:本项目产生的废气污染物主要为废水处理站无组织产生的臭气,废水
处理站采取封闭,周边种植吸臭植被等措施来降低臭气影响。 
(3)噪声:本工程噪声设备主要为厂内设备运转过程产生的噪声,采取室内设置、
减震基础、安装消声装置等降噪措施。根据现状监测报告,厂界昼夜间噪声均满足《工
业企业厂界环境噪声标准》(GB12348-2008)2 类标准的要求。 
(4)固废:碎浆及除渣废渣定期外售,浆渣及干、损纸回用于制浆,废水处理站
污泥委托处理,生活垃圾由郯城县庙山镇环卫所统一处理、各类固体废物均得到妥善处
置。 
二、调查目的 
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关规
定和当地环保部门的要求,建设单位委托山东环保产业集团有限公司进行该项目的环境
影响评价工作,特请您提出宝贵意见,包括您对本工程的态度以及建议和要求,您真实
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诚恳的意见和建议是对我们环评工作的最好支持! 
三、调查内容 
姓名  年龄  性别  
文化程度  职业  电话  
住址或单位  
您是代表:A.个人    B.单位    C.社会团体    D.其它  
一、请您在下列问题的选择前面标出您的选择(可多种选择)。 1、您是否知道本项目的建设? A、是        B、否 2、您是通过何途径知道本项目? A、政府公告  B、当地的媒体  C、村委会告知  D、其它居民 3、您认为项目厂址周围环境质量总体状况如何? A、良好       B、一般       C、较差           D、非常差 4、您认为项目厂址周围地表水(沂河)水质如何? A、良好       B、一般       C、轻微污染       D、严重污染 5、您认为项目厂址周围环境空气质量如何? A、良好       B、一般       C、轻微污染       D、严重污染 6、您认为项目厂址周围地下水水质如何? A、良好       B、一般       C、轻微污染       D、严重污染 7、您认为项目厂址周围声环境质量如何? A、良好       B、一般       C、轻微污染       D、严重污染 8、本项目无废水外排,废水站采取封闭、周边种植绿化带等措施减轻臭气影响,固废综合处置, 噪声采取减震、消声措施,您对该项目采取的环境保护工作是否满意?     A、满意        B、基本满意,尚需严格要求       C、不满意 9、您比较关心本项目可能带来的环境影响因素? A、噪声       B、水污染     C、环境空气污染    D、突发事件     E、其它 10、您认为本项目产生的废水处理措施及地下水防治措施对周围地表水、地下水环境质量影响如 何? A、轻微影响    B、较小影响(可接受)   C、较大影响    D、严重影响  11、您认为本项目产生的废水站臭气及防治措施对周围环境空气质量影响如何? A、轻微影响    B、较小影响(可接受)   C、较大影响    D、严重影响  12、本项目投产后,产生的噪声对周边村庄及小学的影响,您能否接受? A、能         B、不能 13、该项目将按照《建设项目环境保护管理条例》的有关规定严格执行“三同时”制度,即污染防治 措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,使工程对环境的不利影响减至最小。如果该措施 得到落实,您认为该项目对环境的不利影响是否可以接受? A、可以接受     B、无所谓     C、反对 14、综合利弊,您是否支持该项目的建设? A、支持         B、无所谓     C、反对 二、您对本项目建设位置环保方面有何建议与要求? 
三、您对环保部门审批该项目有何建议和要求? 
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附件 4:第一次公众参与照片 
               庙山村(山南头村)                            山北头村 
 
 
           山南头村小学(庙山小学)                          新庄村 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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附件 5:第二次公众参与照片 
        山南头村(庙山村)                      庙山小学(山南头村小学)  
 
        新庄                                       山北头村 
 
 
 
 
 
 
 
 
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山东环保产业集团有限公司 20 -15 
附件 6:网站公示照片 
 
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山东环保产业集团有限公司 20 -17 
附件 7:公众参与人员名单 
序号 姓名 性别 年龄 联系电话 住址或单位 1 杜彬 男 39 18765398492 庙山村 2 杨现冻 女 42 18254444546 庙山村 3 喻俊丽 男 37 15910159657 庙山村 4 李文艳 女 36 18354937769 庙山村 5 李焕东 男 43 15106656433 庙山村 6 张秀芳 女 44 13256547968 庙山村 7 王洪友 男 47 13884877889 庙山村 8 曹得芳 女 48 13054931385 庙山村 9 孙志锋 男 48 13793916994 庙山村 10 赵贵兰 女 48 18264934483 庙山村 11 孙红义 男 45 15263939759 庙山村 12 孙静 女 24 13563924976 庙山村 13 王洪林 男 45 13220668399 庙山村 14 崇敏芳 女 45 13205498526 庙山村 15 王鑫 女 20 18754906820 庙山村 16 张现存 男 29 13792411821 庙山村 17 曹兴菊 女 25 13573933561 庙山村 18 徐贞启 男 55 13562949846 庙山村 19 徐敏燕 男 31 15216469110 庙山村 20 刘天美 女 25 15564910061 庙山村 21 徐敏强 男 25 15098185485 庙山村 22 徐祗良 男 28 13013535886 庙山村 23 王金飞 女 26 18253943933 庙山村 24 徐祗栋 男 31 13165390688 庙山村 25 徐敏亚 男 51 13176991886 庙山村 26 马金侠 男 52 13153959419 庙山村 27 安伟 女 32 15901068953 庙山村 28 王红 女 41 15965498180 庙山村 29 刘金龙 男 39 15953941039 庙山村 30 王玉红 女 37 13969968997 庙山村 31 李焕刚 男 59 15615293918 庙山村 32 张建军 男 44 18866912101 庙山村 33 张建杰 男 48 18753996297 庙山村 34 王朝芝 女 49 18706373179 庙山村 35 张洪恩 男 23 15865391212 庙山村 36 李卫国 男 38 15254958044 庙山村 37 吕风梅 女 36 15762034180 庙山村 38 李文彬 男 64 15192913625 庙山村 39 孙全如 男 76 18253942784 庙山村 40 马金亮 男 41 15244368031 庙山村 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                 19 公众参与 
山东环保产业集团有限公司 20 -18 
41 孙传凤 女 44 18306572362 庙山村 42 郝财义 男 41 18754908040 庙山村 43 徐之娟 女 44 13573979519 庙山村 44 孙绍聪 男 57 15253947251 庙山村 45 袁桂英 女 58 15853979293 庙山村 46 孙秀明 男 31 13665393501 庙山村 47 孙秀超 男 33 15266668414 庙山村 48 孙绍虎 男 46 18769934723 庙山村 49 孙孝伟 男 25 15263926005 庙山村 50 马应亮 男 40 15588131039 庙山村 51 李焕英 女 40 18265135039 庙山村 52 宋茂海 男 25 13573961825 庙山村 53 宋瑜 女 24 13583977829 庙山村 54 李鑫 男 39 13791560216 庙山村 55 李焕柱 男 65 13792987917 庙山村 56 邬秋芝 女 38 15263939304 庙山村 57 赵艾峰 男 41 13791573189 庙山村 58 徐敏荣 女 42 15264901142 庙山村 59 赵琛 男 22 18265187661 庙山村 60 马玉龙 男 49 15192960056 庙山村 61 陈庆侠 女 53 15253962469 庙山村 62 马莉 女 30 13954973303 庙山村 63 薛秀平 女 46 15263939759 庙山村 64 冷成兰 女 46 18254412957 庙山村 65 杨维新 男 45 13573942066 庙山村 66 陈风军 男 44 15265124942 庙山村 67 王秀英 女 40 15563229283 庙山村 68 孙洪美 女 22 15053922114 庙山村 69 侯艳春 男 48 15253919380 庙山村 70 王秀之 女 46 13406843577 庙山村 71 侯兵浩 男 18 15963803591 庙山村 72 孙全峰 男 47 15963338759 庙山村 73 刘美玲 女 47 15192947119 庙山村 74 孙绍倩 女 25 15064900844 庙山村 75 孙绍飞 男 40 18369557659 庙山村 76 刘静 女 26 15953955786 庙山村 77 张明 男 36 15969944392 庙山村 78 张利侠 女 53 15550927871 庙山村 79 刘夫明 男 53 13053978780 庙山村 80 孙绍才 男 55 15192902816 庙山村 81 王秀昌 男 68 13645498219 庙山村 82 马县伟 男 24 15563235271 庙山村 83 张启峰 男 38 17853996093 庙山村 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                 19 公众参与 
山东环保产业集团有限公司 20 -19 
84 张将 男 28 18396734596 庙山村 85 张培培 女 25 18315729747 庙山村 86 张洪义 男 55 15269937245 庙山村 87 孙洪强 男 24 15554970410 庙山村 88 孙孝峰 男 46 6811312 庙山村 89 李亮英 女 23 15653991600 庙山村 90 董艳 女 43 15550915727 庙山村 91 喻生远 男 60 15853970297 庙山村 92 李廷侠 女 50 15550921736 庙山村 93 石翠翠 女 26 13255492202 庙山村 94 杨玉英 女 55 15562982500 庙山村 95 孙洪敏 男 26 18253955058 庙山村 96 孙洪伟 男 30 18300422995 庙山村 97 张秀萍 女 69 15965498062 庙山村 98 杨兰红 女 50 15275598325 庙山村 99 吕学佳 男 19 18853991339 庙山村 100 吕如厂 男 42 13869943076 庙山村 101 刘金龙 男 48 13407661698 新庄村 102 王翻翻 男 26 15224395662 新庄村 103 杨克敏 女 24 15165561939 新庄村 104 王成分 男 49 15020707794 新庄村 105 仇景花 女 48 15206497980 新庄村 106 杨文亮 男 49 18206492394 新庄村 107 陈仁富 男 44 18254933316 新庄村 108 林子琴 女 42 15194068944 新庄村 109 陈磊 男 25 18205499939 新庄村 110 陈鑫 男 23 15194167974 新庄村 111 孙现侠 女 62 15054626111 新庄村 112 朱宾思 男 30 18265955066 新庄村 113 王芳 女 30 15263939778 新庄村 114 朱艳云 女 22 15206848274 新庄村 115 张雪龙 男 28 18769939336 新庄村 116 周素玲 女 47 13853908098 新庄村 117 郑洪宪 男 50 15865390028 新庄村 118 李祥建 男 42 15588146621 新庄村 119 王志增 男 45 15092896227 新庄村 120 陈钦利 男 47 18306509296 新庄村 121 孙怀君 男 44 13407676867 新庄村 122 阚金峰 男 23 15264977066 新庄村 123 阚金祥 男 23 18763760333 新庄村 124 阚丙奎 男 44 15653925333 新庄村 125 徐宝萍 女 56 15653926965 新庄村 126 刘金成 男 30 15168903825 新庄村 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                 19 公众参与 
山东环保产业集团有限公司 20 -20 
127 王振娟 女 29 6826177 新庄村 128 孙超 男 22 15269987871 新庄村 129 高爱发 男 24 15069993793 新庄村 130 高占华 男 48 13954416496 新庄村 131 张林 男 26 15153982867 新庄村 132 杨宁宁 女 27 18263910655 新庄村 133 孙绍增 男 46 18263910655 新庄村 134 张磊 男 25 18654988295 新庄村 135 崇敏艳 女 41 15562953292 新庄村 136 徐保松 男 42 13345081346 新庄村 137 魏英功 男 28 15064971605 新庄村 138 王瑞洁 女 24 14768218765 新庄村 139 王晓民 男 30 15969931757 新庄村 140 徐秀杰 女 58 15863972137 新庄村 141 于洁 女 32 18769985992 新庄村 142 王兴启 男 46 18705493218 新庄村 143 张伟 男 30 15106396691 新庄村 144 季庆云 女 41 15244346333 新庄村 145 高建堂 男 61 13371298988 新庄村 146 高金秀 男 46 13853986808 新庄村 147 高峰秀 男 39 13375683966 新庄村 148 高川秀 男 33 15305493789 新庄村 149 高建礼 男 51 15588060187 新庄村 150 于长举 女 51 18769970886 新庄村 151 王润宇 男 27 15953923157 新庄村 152 李士侠 女 44 15266673623 新庄村 153 张九堂 男 28 13406840466 新庄村 154 刘志军 男 27 13475398619 新庄村 155 徐会超 男 26 15969731158 新庄村 156 杨子贤 男 24 18263936281 新庄村 157 刘印龙 男 25 15853978607 新庄村 158 阚金龙 男 27 13581099824 新庄村 159 魏秀红 女 42 13181243583 新庄村 160 朱双明 男 34 15163952533 新庄村 161 刘天华 男 41 15106633056 新庄村 162 葛长仙 男 51 13508998614 新庄村 163 朱宗杰 男 57 13287199399 新庄村 164 张秀中 男 71 15953968323 新庄村 165 张秀勤 男 59 13954992626 新庄村 166 刘金贵 男 44 13705490530 新庄村 167 王秀梅 女 43 13869911664 新庄村 168 刘保友 男 71 13854966919 新庄村 169 高占鹏 男 51 15552938091 新庄村 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                 19 公众参与 
山东环保产业集团有限公司 20 -21 
170 高顶芳 女 24 15264469319 新庄村 171 高顶艳 女 28 15094753650 新庄村 172 高江秀 男 41 15964098966 新庄村 173 陈钦瑞 男 57 13792974445 新庄村 174 丁广远 男 51 13854942345 新庄村 175 杨维利 男 41 13505398220 新庄村 176 杨俊玲 女 69 15194067357 新庄村 177 朱宗振 男 61 13854910929 新庄村 178 刘浩林 男 20 18396709765 新庄村 179 刘天分 男 47 15554850988 新庄村 180 李银燕 女 46 15192960036 新庄村 181 解文杰 男 26 18854404222 山北头 182 王莎莎 女 26 15265938768 山北头 183 张浩天 男 23 18300408590 山北头 184 张志玉 男 50 18769968344 山北头 185 王路路 女 21 15265995440 山北头 186 崇维衣 男 30 18954966115 山北头 187 佐艳军 女 31 13791505687 山北头 188 崇汝乾 男 26 13505393640 山北头 189 崇文峰 男 40 13295491863 山北头 190 柏建秀 女 40 13562987104 山北头 191 杨兰艳 女 28 13255396876 山北头 192 佐艳超 男 26 15106663620 山北头 193 王丽 女 24 13210653715 山北头 194 杨兰倩 女 26 15554822298 山北头 195 沈保兴 男 24 18763723370 山北头 196 沈玉良 男 48 13792996008 山北头 197 郭明 男 28 13285392032 山北头 198 杨金玉 男 60 13285395627 山北头 199 李红 女 42 13793946959 山北头 200 杨兰胜 男 65 15269295539 山北头 201 杨传超 男 35 18660952998 山北头 202 杨军可 男 58 15866943627 山北头 203 王庆荣 女 43 15563377021 山北头 204 王巍 女 17 14768243430 山北头 205 魏英学 男 46 15863906413 山北头 206 魏英才 男 54 15194053046 山北头 207 魏义鹏 男 28 18396772731 山北头 208 杨正伟 男 38 18263944888 山北头 209 杨传玉 男 40 15806907492 山北头 210 杨天铺 男 45 13805492862 山北头 211 桑俊英 女 52 18263989162 庙山小学 212 苏兆侠 女 47 15905491128 庙山小学 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                                 19 公众参与 
山东环保产业集团有限公司 20 -22 
213 高继俊 男 55 13573939017 庙山小学 214 孙志东 男 55 13563990190 庙山小学 215 张建芳 女 52 13573982306 庙山小学 
 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      评价结论与建议 
21-1                 山东环保产业集团有限公司 
21  评价结论与建议 
21.1 评价结论 
21.1.1 公司概况及项目建设背景 
临沂利华纸业有限公司成立于 2002 年,注册资本 1100 万元,法人代表徐茂
峰,公司经营范围:瓦楞纸生产销售。企业原址位于郯城县胜利乡,2009 年因
政府规划整体搬迁至郯城县庙山镇新庄村西侧 150 米,郯城县庙山循环经济产业
园区内。企业以国内废纸为原料生产高强瓦楞原纸和仿牛卡纸,是鲁南、苏北地
区重要的包装纸生产企业。 
临沂利华纸业有限公司现有《年产10 万吨高强瓦楞纸搬迁技改项目》于 2012
年 6 月 4 日取得环评批复(鲁环审[2012]75 号),2013 年 10 月 4 日取得验收批
复(鲁环验[2013]236 号)。废水深度处理回用工程作为现有工程年产 10 万吨高
强瓦楞纸搬迁技改项目环保提高工程,于 2014 年 5 月 12 日取得环评批复(郯环
评函[2014]56 号),2014 年 10 月 13 日取得验收批复(郯环验[2014]13 号)。拟建
项目《年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目》是
企业为促进技术升级、调整产品结构、提成产品档次、适应市场需求,在现有工
程基础上实施的改扩建项目。 
拟建项目位于郯城县庙山循环经济产业园,利用现有项目租赁厂区闲置车间
和空地(90 亩)及公司自有产权土地(30 亩),总投资 16048 万元,建设 10 万
t/a 防火板原纸(建筑模板原纸)、4.8 万 t/a 薄页纸生产线,其中防火板原纸(建
筑模板原纸)生产线配置 1 条 5000mm 型长网多缸纸机生产线,工作车速
550m/min,薄页纸生产线配置 6 条 4200mm 型真空圆网纸机生产线,每台纸机
工作车速均为 240m/min。淘汰厂区内现有 1 台 20t/h 燃煤供热锅炉,依托园区热 电联产项目供热。新建 5000m3/d 污水处理站 1 座(与原站合用),同时作为区内
废水集中处理设施处理园区内其他工业废水。 
21.1.2 产业政策及城市规划符合性 
1、产业政策符合性 
拟建项目为防火板原纸(建筑模板原纸)、薄页纸的生产,根据《产业政策
调整指导目录(2011 年本)》(修正),造纸方面,项目属于“允许类”项目。 
同时拟建项目符合国发[2010]7 号、鲁政发[2010]46 号文件中对造纸行业的
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      评价结论与建议 
21-2                 山东环保产业集团有限公司 
相关产业政策要求。 
2、其他政策符合性 
拟建项目符合《造纸产业发展政策》、《造纸工业“十二五”规划》、《山东省
造纸工业“十二五”发展规划》、《山东省十二五轻工业发展规划》、《山东省造纸
工业“十二五”发展规划》以及环办[2015]112 号附件 6《制浆造纸建设项目环境
影响评价文件审批原则》(试行)的环评审查意见的要求。 
3、用地规划符合性 
拟建项目位于郯城县庙山循环经济产业园,利用现有租赁厂区闲置车间和空
地及公司自有产权土地建设,根据《郯城县城市总体规划》(2012-2025 年),厂
区用地性质为工业用地。项目符合用地规划要求。 
21.1.3 环境质量现状评价 
1、环境空气质量状况 
根据对项目区域空气检测结果可知,拟建项目周边各监测点的 SO2、NO2、 PM2.5、H2S、NH3 在各监测点位的在各监测点均达标;PM10 在庙山小学和新庄监
测点超标,其余监测点均达标;TSP 在山北头监测点超标,其余监测点位均达标。
PM2.5、PM10 超标是由于北方天气干燥、运输扬尘等因素引起。 
建议企业加强工业企业污染治理、区域扬尘治理等,严格落实《郯城县人民
政府办公室关于实施大气污染防治加严措施的意见》,逐步改善颗粒物浓度,改
善郯城县城环境空气质量。 
2、地表水环境质量现状 
根据郯城县人民政府网站环境保护信息公开提供的 2017 年 1-5 月郯城县环
境质量周报中的例行监测数据,与拟建项目距离最近的沂河,除溶解氧外,其余
指标均满足《地表水环境空气质量标准》(GB3838-2002)。 
3、地下水环境质量现状 
根据山东唯真测试分析有限公司对项目区域地下水检测结果可知,本次环评
选取的3个监测点的硝酸盐氮、氨氮、总硬度、总大肠菌群均出现不同程度的超
标,其余监测项目均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准要求。
 
总硬度、硝酸盐氮、氨氮、总大肠菌群超标主要是周边村民农业生产及生活
造成的。 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      评价结论与建议 
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4、声环境质量现状 
根据山东唯真测试分析有限公司于 2017 年 4 月 22 日监测的现状结果,拟建
厂址所在区域噪声环境质量良好,昼夜间噪声符合《声环境质量标准》
(GB3096-2008)中的 2 类标准要求。 
21.1.4 拟建项目污染物排放及达标情况 
1、废气排放及达标情况 
本工程所产生的废气包括污水处理站臭气、无组织排放废气。 
①污水处理站沼气:污水处理站沼气产生于厌氧反应器,经气水分离等措施
净化后,用于锅炉燃料燃烧,实现资源再利用。 
②污水处理站臭气:拟建项目在污水处理站厌氧反应器、污泥池废水处理过
程产生臭气,对初沉池、厌氧池及污泥池进行加盖密闭,对恶臭气体集中收集,
采用生物滤塔处理,对臭气污染物的处理效率不低于80%,处理达标后的臭气经
15m高排气筒排放;脱水机房内设轴流风机进行强制通风;污泥混合池贮泥时间
仅为18小时,内设搅拌装置,可有效防止污泥厌氧消化,污泥及时转运,避免在
厂区内长期堆放;在各污泥储池与其它建筑之间多种植易吸收恶臭物质的树木,
加强绿化防护隔离效应后,可有效控制污水处理站恶臭对周围空气的环境影响。
 
③无组织扬尘:拟建工程建成后无组织扬尘主要产生料场。工程建成后,料
场采取设置防尘网、定期洒水降尘等防护措施,将会大大减少无组织废气的产生
量。 
2、废水处理情况 
拟建工程的废水主要包括废纸制浆废水、生活污水两类。拟建防火板原纸(建
筑模板原纸)、薄页纸废纸制浆生产线对水质要求较低,抄纸段产生的白水可直
接回用于制浆工段,制浆段废水直接排至污水处理站。生活污水经化粪池处理后
排入污水处理站。 
污水处理站采用物化+生化+机械过滤+深度处理的废水处理工艺,处理后废
水全部回用,实现废水不外排。 
3、固体废物处置情况 
拟建工程建成后,全厂固体废物主要为制浆车间产生的铁钉、塑料、损纸、
脱墨污泥,污水处理站产生的污泥,生活垃圾等。废渣外售,浆渣送盛荣热电焚
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      评价结论与建议 
21-4                 山东环保产业集团有限公司 
烧处理;污水处理站产生的生化污泥经脱水处理后送盛荣热电焚烧,废机油、脱
墨污泥委托有危废处置资质的单位处理;抄纸车间产生的损纸作为制浆原料回用
于生产;废网、废毛布收集后外售;废包装全部由供货厂家回收处理;生活垃圾
由郯城县庙山镇环卫所外运,统一处置。 
拟建项目产生的固体废物全部得到合理处置,不外排。 
4、噪声治理情况 
拟建工程噪声源主要为碎浆机、各种泵类、鼓风机和引风机,噪声源均位于
车间厂房内,除整个车间的隔声外,对碎浆机主要采取基础减震的减噪措施,对
浆泵、水泵、污泥泵除采取基础减震外,还在各个泵的周围增设隔声罩进行隔声;
另外,根据拟建工程的平面布置情况,将各种泵尽量布置在车间中部,尽量远离
厂界。 
21.1.5 环境影响预测与评价 
(1)环境空气影响评价 
拟建项目采取有效的废气控制措施后,在近 20 年实际气象条件下,拟建项
目无组织排放大气污染物的最大落地浓度占标率均小于 10%。项目排放的废气对
环境影响较小。沼气、臭气在采取合理措施后,对周边环境影响较小。 
(2)地表水环境影响分析 
根据工程分析,拟建工程将处理后的废水回用于废纸制浆、抄纸车间,无外
排。因此,本工程对地表水环境影响很小。 
(3)地下水环境影响分析 
拟建项目产生的污水主要为生产废水、生活污水,废水送至厂区内污水处理
站处理后全部回用。均通过专用污水管道输送,不会直接和土壤接触,且周围土
层经过夯实处理,因此在排放过程中废水不会渗入地下而影响水质。项目运营期
间对厂址及周围地下水影响较小。 
(4)噪声环境影响评价 
噪声源均位于车间厂房内,除整个车间的隔声外,对碎浆机主要采取基础减
震的减噪措施,对浆泵、水泵、污泥泵除采取基础减震外,还在各个泵的周围增
设隔声罩进行隔声等综合降噪措施后,拟建工程投入运行后,除南厂界外,其他
厂界昼间和夜间噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)
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中 2 类标准。厂址周围近距离村庄山南头和新庄区域环境噪声满足《声环境质量
标准》(GB3096-2008)中的 2 类标准要求。因此,项目的建设对声环境敏感点影
响很小。 
(5)固体废弃物环境影响分析 
全厂产生的各类固废均综合利用或进行有效处置,并且产生的固废中不含有
毒有害物质,对固体存贮和运输过程采取防治污染措施并加强管理,在综合利用
和处置过程中不会对外界环境产生不利影响。 
21.1.6 环境风险分析 
本工程运行时存在的风险因素主要是废纸原料场、成品仓库火灾风险,其次
是柴油和沼气火灾爆炸风险及废水处理事故风险。违章吸烟、动火、进入原料储
存场及成品仓库的机车烟筒上未安装火星熄灭器、使用气焊、电焊等进行维修,
未采取有效防护措施都有可能引起原料场和仓库的火灾;柴油罐周围设置防火 墙;沼气发电采取安全利用及应急措施;污水处理站设 2500m3 事故水池一座。
对运行中不确定性危害的潜在性和突发性应充分认识,加强管理和文明生产。并
按环境影响报告书的要求及相关法律和法规建设应急设施、监控设施和编制应急
预案,将环境风险控制在厂区内。 
21.1.7 清洁生产 
拟建项目原料为国内废纸,避免了制浆产生的废水全部回用无外排,避免对
水环境的污染;单位产品综合物耗、能耗水平较低,达到并优于《制浆造纸行业
清洁生产评价指标体系(试行)》中的纸和纸制品的定性和定量评价指标体系;
所选用的生产设备具有国内先进水平;污染物排放浓度和排放量,满足相应的标
准要求。 
因此,拟建项目能达到清洁生产先进企业的指标要求。 
21.1.8 总量控制 
拟建项目建成后全厂废气、废水无主要污染物排放,无需申请总量。 
21.1.9 评价结论 
综上所述,临沂利华纸业有限公司年产 10 万吨防火板原纸(建筑模板原纸)、
4.8 万吨薄页纸建设项目符合国家产业政策要求;选址符合当地用地规划的要求;
各项环保污染治理措施落实后,污染物排放符合环保要求,符合总量控制要求;
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      评价结论与建议 
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项目满足当地环境功能要求;符合清洁生产要求。从环保角度分析,拟建项目的
建设是可行的。 
21.2 污染防治措施与建议 
根据环评结论,为减轻对环境的影响,对工程提出如下污染防治措施: 
21.2.1 主要措施 
环保措施一览表见表 21.2-1。 表 21.2-1  环保措施一览表 项目 环境保护对策措施 效果 
废水 
拟建工程的废水主要包括废纸制浆废水、生活污 水等。生活污水经化粪池沉淀处理后进入污水处理站; 防火板原纸(建筑模板原纸)、薄页纸废纸制浆生产线 对水质要求较低,制浆、抄纸产生的白水可直接回用 于制浆工段,制浆段废水直接排至污水处理站。废水 经厌氧处理系统(厌氧反应器)、好氧处理系统(曝气池、 二沉池),再经机械过滤+深度处理后,废水全部回用 于生产。 
实现废水不外排 
废气 
1、污水处理站沼气:用于盛荣热电锅炉燃烧; 2、污水处理站恶臭:初沉池、污泥池封闭,臭气集中 收集处理后经排气筒排放,进行绿化; 3、料场:采取表面洒水、周边设置防尘网等处理措施 
《大气污染物综合排放标准》 (GB16297-1996) ;沼气资源 回收利用;《恶臭污染物排放 标准》(GB14554-93) 
噪声 
1、从声源设备上进行噪声控制; 2、在设备、管道设计中,注意防振、防冲击,以减轻 振动噪声; 3、厂房建筑设计中,主要声源车间厂房的围护结构装 置必要的防噪声材料或加厚围护结构; 
预测拟建工程投产后,四周厂 界昼、夜间噪声均满足《工业 企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)中2类标准;
 
固废 
废渣外售,浆渣焚烧处理;污水处理站污泥经脱水处 理后送锅炉焚烧;抄纸车间产生的损纸作为制浆原料 回用于生产;废网、废毛布收集后外售;废包装全部 由供货厂家回收处理;废机油、脱墨污泥委托有危废 处置资质的单位处理;  
全部综合利用或合理处置 
生活垃圾 郯城县庙山镇环卫所清理 
地下 水 
对厂区产污环节、地沟、固废临时储存场所、污水处 理设施进行地面或池体防渗,排污管道采用防渗管 影响较小 
环境 风险 
设置 2500m3 事故水池;污水处理加药间储罐周边设置 围堰;污水站、事故水池、围堰等重点防渗;设置完 善的三级防控体系;建立健全的应急预案和风险管理 制度。 
环境风险可防可控 
 
21.2.2 建议 
(1)定期检查污水处理站各处理设施的运行情况,确保污水处理站的正常运
行,确保处理后废水的回用和污泥的回用; 
年产 10 万吨防火原纸(建筑模板原纸)、4.8 万吨薄页纸建设项目                      评价结论与建议 
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(2)定期检查设备的运行情况,确保生产设备和污染处理设施的正常运行,
减少因设备运转不正常造成的资源浪费; 
(3)充分重视对废气的治理,严格履行设计的治理措施,加强管理,减轻废
气排放对环境空气的污染; 
(4)充分重视锅炉灰渣收集措施,严格履行设计的收集方法,防止粉尘排放
对环境空气的污染; 
(5)企业内部积极开展 ISO1400 环境管理体系认证,实施清洁生产审计,核
对企业单元操作中原料、产品、水耗、能耗等因素,从而确定污染物的来源、数
量和类型,制定污染消减目标,并提出相应的技术措施。 
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